114

Тема 1 Бюджетні організації та установи та організація обліку їх діяльності План:

1. Поняття та класифікація бюджетних установ.

2. Значення та завдання бухгалтерського обліку бюджетних установ.

3. Організація бухгалтерського обліку бюджетних установ.

4. План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ і організацій.

1.Поняття та класифікація бюджетних установ

Крім підприємств і організацій які здійснюють свою діяльність за принципом повного госпрозрахунку та самофінансування, існують такі установи та оргнізації які не створюють сукупного валового продукту але є надзвичайно потрібними в суспільному житті. Це такі установи як, школи, лікарні, заклади культури, бібліотеки тощо. Щороку з державного бюджету та з місцевих бюджетів скеровуються значні кошти на утримання зазначених установ. Отже, в основу визначення бюджетних установ та організацій, як таких, покладено характер фінансово-економічних відносин.

Бюджетні установи і організації – це організації створенні органами державної влади України або органами місцевого самоврядування, діяльність яких повністью або частково фінансується за рахунок коштів державного чи місцевого бюджету і здійснюють видатки для забезпечення своєї діяльності і виконання покладених на них функцій відповідно до кошторису. Кошторис доходів і видатків бюджетних установ і організацій є головним фінансовим документом.

Всі бюджетні установи існують на засадах державної форми власності (загально-державної чи комунальної). Це обмежує бюджетні установи в праві реалізації чи передачі майна. Щодо будь-якої бюджетної установи відсутнє поняття банкрут. Основним результатом діяльності бюджетних установ і організацій є надання послуги або здійснення конкретної діяльності задля задоволення сусупільних чи особистих потреб

Залежно від функцій виконуваних бюджетними установами та організаціями їх можна поділити на три групи:

1. органи управління

2. установи соціально-культурного комплексу

3. соціальні служби.

До першої групи відносять органи державної влади та органи місцевого самоврядуваня а також установи ними створенні з метою здійснення функції управління, охорони і контролю. До цієї групи належать органи законодавчої та виконавчої влади, міністерства, відомства, державні комітети, фінансові органи, органи казначейства, податкова та митна служби, судові органи, прокуратура органи міліції, армія тощо.

До другої великої групи відносять установи які можна поділити на підгрупи :

Заклади освіти усіх рівнів (школи, ліцеї, коледжі, інститути, університети, академії)

Дитячі виховні заклади (ясла, дитсадки, будинки школярів, спортивні школи тощо)

Заклади охорони здоров’я (лікарні, санаторії, поліклініки профілакторії та ін.)

Установи культури (музеї, театри, будинки культури, бібліотеки)

Наукові організації та установи (науково-дослідні інститути, наукові бібліотеки тощо)

До третьої групи належать фонди та служби соціального захисту: Пенсійний Фонд, Фонд соціального страхування на випадок безробіття, органи соціального забезпечення тощо).

В залежності від підпорядкування бюджетні установи і організації по вертикалі поділяються на головних розпорядників коштів, розпорядників коштів другого рівня, розпорядників коштів третього рівня та одержувачів бюджетних коштів.

Більш детально класифікація по вертикалі буде розглянута у Темі 2 “Облік фінансового забезпечення та грошових бюджетних установах і організаціях”.