- •1. Аннотация дисциплины
- •Содержание дисциплины раскрывается в следующих модулях и темах:
- •2. Тематический план
- •3. Содержание программы по темам Общая часть
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевых сферах
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •4. Методические рекомендации для усвоения программы курса
- •Аудиторная работа студентов
- •Внеаудиторная работа по изучению административного права
- •Критерии оценки индивидуальной работы студента
- •Контроль знаний студентов по административному праву
- •Критерии оценки ответов студентов на семинарских занятиях, зачете и экзамене
- •5. Порядок оценки знаний студентов на основе кредитно-модульной системы организации учебного процесса и проведения экзамена
- •Шкала оценки знаний студентов
- •6. Планы семинарских занятий
- •Список учебной литературы ко всем темам
- •Модуль 1 Государственное управление, исполнительная власть и административное право
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Список рекомендуемой литературы к теме 1
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Список рекомендуемой литературы к теме 2
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Список нормативных актов к теме 3
- •Список литературы к теме 3
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Список нормативных актов к теме 4
- •Список литературы к теме 4
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Список нормативных актов к теме 5
- •Список литературы к теме 5
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Список нормативных актов к теме 6
- •Список литературы к теме 6
- •Модуль 3. Административно-правовые основы деятельности органов государственного управления и административное принуждение
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Список нормативных актов к теме 7
- •Список литературы к теме 7
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 8
- •Список нормативных актов к теме 8
- •Список литературы к теме 8
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Контрольные вопросы к теме 9
- •Список нормативных актов к теме 9
- •Список литературы к теме 9
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Контрольные вопросы к теме 10 и 11
- •Список нормативных актов к темам 10 и 11
- •Список литературы к темам 10 и 11
- •Модуль 4. Административно-процессуальная деятельность. Административно-правовое обеспечение государственного управления в различных сферах деятельности государства
- •Тема 12. Административный процесс
- •Контрольные вопросы к теме 12
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Контрольные вопросы к теме 13
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Контрольные вопросы к теме 14
- •Список нормативных актов к темам 12, 13, 14
- •Список литературы к темам 12, 13, 14
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевых сферах
- •Контрольные вопросы к теме 15
- •Список нормативных актов к теме 15
- •Список литературы к теме 15
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Контрольные вопросы к теме 16
- •Список нормативных актов к темам 16
- •Список литературы к темам 16
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •Контрольные вопросы к теме 17
- •Список нормативных актов к теме 17
- •Список литературы к теме 17
- •7. Задания для самостоятельной работы студентов Методические рекомендации по решению задач
- •Пример решения задачи (№ 2 из темы 4) Теоретическая часть
- •Резолютивная часть
- •Общая часть модуль 1
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Модуль 2
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Модуль 3
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Модуль 4
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевой сфере
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •8. Примерная тематика курсовых работ
- •9. Примерная тематика дипломных работ
- •10. Контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •Перечень нормативных актов
- •12. Список учебной литературы
- •13. Список специальной литературы
- •14. Список авторефератов диссертационных работ
- •15. Электронные адреса полезных ресурсов Интернет, которые могут быть использованы при изучении курса «Административное право Украины»
- •Нормативные базы Украины. Проблемы законодательства
- •Юридическая пресса Украины
- •Тематические сайты Украины
Модуль 2
Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
Задача 1. В исполнительный комитет Донецкого городского Совета поступили заявления от лиц, желающий зарегистрироваться в качестве субъектов предпринимательской деятельности: 1) от гражданина Ирана, постоянно проживающего последние 5 лет в Украине и имеющего на иждивении жену, являющуюся гражданкой Украины; 2) от гражданина Афганистана, который 2 года назад получил статус беженца; 3) от гражданина Украины, ранее судимого за хулиганство; 4) от гражданина Украины, являющегося работником областной государственной администрации; 5) от гражданина Украины, осуществляющего частную нотариальную деятельность. По отношению к каким лицам могут быть основания для отказа в регистрации?
Задача 2. Гражданка России Лукашина обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия миграционной службы. Она указала на то, что из-за военных действий вынуждена была уехать из г. Грозного и прибыть к своим знакомым в г. Донецке, но в нарушение ее прав миграционная служба отказала ей в предоставлении статуса беженца. Свой отказ миграционная служба обосновывала тем, что статус беженца могут получить лица, имеющие близких родственников в Украине.
Охарактеризуйте условия приобретения статуса беженца в Украине. Правомерен ли отказ миграционной службы.
Задача 3. Уваров прибыл со своей семьей в Донецкую область из Таджикистана и направил в территориальный орган миграционной службы заявление с просьбой о признании его и членов его семьи беженцами. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать такие заявления, отказало в оформлении и выдаче свидетельства о статусе беженца, так как он не имеет решения о выдаче свидетельства, принятого по результатам предварительного рассмотрения ходатайства Уварова о признании его беженцем на территории Украины. Уваров направил в суд жалобу на действия должностного лица.
Правомерны ли действия должностного лица? Охарактеризуйте порядок рассмотрения вопросов о предоставлении статуса беженца в Украине.
Задача 4. Пятеро граждан Украины, проживающих в г. Донецке, решили учредить общество с ограниченной ответственностью и зарегистрировать. Они подготовили соответствующие документы для создаваемого общества и направились к нотариусу. Однако нотариус отказался заверить их подписи, мотивируя это тем, что учредительные документы написаны на русском языке, а не на украинском. Проанализируйте ситуацию и сделайте вывод.
Задача 5. Директор рекламного агентства пригласил на работу двух специалистов по рекламе. Один из специалистов был приглашен из Венгрии и является гражданином этой страны, а второй – постоянно проживает в г. Донецке и является гражданином России. Зная о том, что иностранцам необходимо оформлять разрешение на трудоустройство в Украине, директор обратился в Государственный центр занятости. Какой ответ ему должны дать? Кому, в каком порядке и при наличии каких документов выдается разрешение на трудоустройство в Украине?
Тема 4. Административно-правовой статус организаций
Задача 1. На частном предприятии, занимающемся изготовлением табачных изделий, при проверке налоговой инспекцией выявлено отсутствие специального разрешения (лицензии) на изготовление этой продукции. Налоговая инспекция приняла решение о прекращении предпринимательской деятельности этого предприятия. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.
Задача 2. После уплаты налогов, установленных законодательством, директору частного предприятия «Универсал», занимающегося изготовлением пищевых продуктов, Иванову, поступило распоряжение главы районной государственной администрации, в котором указывалось, что ему нужно выделить часть прибыли на строительство школы в районе, где находится предприятие. Иванов отказался выделять средства, ссылаясь на то, что это противоречит принципам предпринимательской деятельности. Сделайте административно-правовой анализ ситуации. Правомерны ли решения и действия сторон?
Задача 3. Банк «Кортес», МП «Импульс», шахта «Коммунар» решили объединиться в консорциум для достижения общей цели: быстрой и качественной разработки угольных пластов. Устав создаваемого консорциума предусматривал следующее условие: консорциум не отвечает по обязательствам предприятий, а предприятия не отвечают по обязательствам консорциума. При регистрации консорциума потребовали исключить этот пункт устава, т.к. он противозаконный. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.
Задача 4. Политическая партия на деньги, полученные в качестве вступительных и членских взносов, приобрела 200 акций завода холодильников «Норд». На деньги, получаемые в качестве дивидендов по акциям, партия приобрела типографское оборудование для выпуска партийной газеты. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.
Задача 5. Всеукраинская общественная организация «Возрождение» решила открыть ряд своих коммерческих филиалов с целью получения прибыли. Филиалы должны были выпускать промышленные товары. Общественная организация обратилась в Министерство юстиции Украины с просьбой зарегистрировать филиалы. Напишите ответ общественной организации.