- •Содержание
- •Уважаемые первокурсники!
- •Введение
- •Модуль 1 Возникновение и развитие таможенного дела в России
- •В постсоветский период (конец XX –начало XXI вв.)
- •1.1 Таможенное дело на Руси с древнейших времен. «Мыт» и «тамга»
- •1.2. Становление российской таможенной системы в XVII- XVIII в.В. Таможенно-пошлинное обложение. Фритредерство и протекционизм
- •1.3 Досоветский период развития таможенного дела в России (начало XIX – начало XX в.В.)
- •1.4 Особенности советского периода в управлении таможенной деятельностью
- •1.5 Создание и развитие Российской таможенной системы в постсоветский период (конец XX – начало XXI веков)
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 2 Законодательство Российской Федерации о таможенном деле
- •2.1 Конституция рф и Федеральные законы – основа таможенного права
- •2.2 Таможенный кодекс Российской Федерации: определение правовых, экономических и организационных основ таможенного дела
- •2.2.2 Структура Таможенного кодекса рф
- •Структура Таможенного кодекса рф
- •2.3 Закон рф «о таможенном тарифе» как инструмент торговой политики государства
- •2.3.2 Цели Закона рф «о таможенном тарифе».
- •2.3.3 Структура Закона рф «о таможенном тарифе»
- •2.4 Международно-правовые соглашения по таможенным вопросам во внешнеэкономической деятельности
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 3 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •3.1 Цели и принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •3.2 Таможенная территория и таможенная граница
- •3.2.2 Таможенная граница
- •3.3 Таможенное регулирование и его механизмы
- •3.3.3 Нетарифные меры
- •3.4 Гармонизированная система описания и кодирования товаров и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности рф
- •3.4.2. Назначение и сфера применения тн вэд
- •3.4.3 Цели применения тн вэд:
- •3.5 Страна происхождения товаров и значение ее определения
- •3.5.2 Цели определение страны происхождения товаров (спт):
- •3.5.4 Таможенные льготы и тарифные преференции
- •3.6 Таможенная статистика и ее роль в регулировании внешнеэкономической деятельности
- •3.25 Задачи таможенной статистики
- •3.26 Цели, задачи и назначение специальной таможенной статистики
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 4 Таможенное дело как совокупность методов и средств реализации политико-экономических задач государства
- •4.1 Понятие, цели и содержание таможенного дела
- •4.1.1. Понятия таможенного дела
- •4.2 Содержание таможенного дела
- •4.2 Порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Понятия и определения.
- •4.2.1 Основные принципы перемещения товаров
- •4.3 Принципы перемещения товаров
- •4.2.2 Понятия и их определения
- •4.3 Таможенные процедуры
- •4.3.1 Таможенное оформление
- •4.3.2 Декларирование товаров
- •4.3.3 Таможенные режимы
- •4.3.4 Специальные таможенные процедуры
- •4.5 Организация таможенного контроля
- •4.5.2 Система управления рисками
- •4.5.3 Формы таможенного контроля
- •4.5.4 Сотрудничество таможенных органов с иными государственными контролирующими органами
- •4.5.5 Виды таможенного контроля
- •4.5.6 Методы таможенного контроля:
- •4.5.8 Зоны таможенного контроля
- •4.6 Технические средства таможенного контроля (тстк)
- •4.7 Таможенная экспертиза
- •4.20 Объекты таможенной экспертизы
- •4.8 Деятельность в области таможенного дела
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 5 Система таможенных органов рф
- •5.1 Понятие и характеристика единой системы таможенных органов рф
- •5.1.2 Система таможенных органов рф
- •5.1.3 Руководство таможенным делом в рф
- •5.1.4 Символика таможенных органов
- •5.2 Основные задачи и функции таможенных органов
- •5.2.2 Задачи региональных таможенных управлений
- •5.3 Модернизация таможенной системы и задачи повышения эффективности таможенного дела в рф
- •5.3.1 Цели и задачи Концепции
- •5.3.2 Совершенствование таможенного администрирования
- •5.3.4 Реализация Концепции развития таможенной системы России
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 6 Организация таможенной деятельности
- •6.1 Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности
- •6.2 Административно- хозяйственная деятельность таможенных органов
- •6.3 Понятие, содержание и формы правоохранительной деятельности
- •6.3.2 Формы правоохранительной деятельности
- •6.4 Информационно-аналитическая работа
- •Контрольные вопросы:
- •Модуль 7
- •7.1 Таможенная служба как особый вид государственной службы
- •7.1.2 Таможенная служба
- •7.2 Категории лиц, работающих (служащих) в таможенной системе Российской Федерации
- •7.2.2 Государственные гражданские служащие и сотрудники таможенных органов
- •7.3 Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах
- •7.3.1 Поступление на службу в таможенные органы
- •7.14 Виды поощрений сотрудников и госслужащих таможенных органов
- •7.4 Требования, предъявляемые к таможенникам Российской Федерации
- •7.4.2 Кодекс чести таможенника Российской Федерации и Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
- •7.15 Нормы служебного поведения.
- •7.5 Концепция развития таможенных органов Российской Федерации и стратегия их кадрового обеспечения
- •Контрольные вопросы:
- •Послесловие
- •Библиографический список
- •Памятные даты и события
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
“Российская таможенная академия”
Владивостокский филиал
Н.Н.Просянников
ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ
Учебное пособие
Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области таможенного дела в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности 080115.65 Таможенное дело
Владивосток
2008
Введение в специальность
учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 080115.65 Таможенное дело
Владивосток
2008
ББК
УДК
П
Просянников Н.Н., к.и.н., доцент кафедры управления
Введение в специальность: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 080115.65 Таможенное дело
ISBN 978-5-9590-0493-4
Учебное пособие выполнено по модульному принципу, позволяющему в логической последовательности раскрыть процесс становления и развития таможенного дела в России, законодательные основы, цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности; представить таможенное дело как совокупность форм и методов реализации политико-экономических задач государства, систему таможенных органов, ее структуру, организацию таможенной деятельности; усвоить основы прохождения таможенной службы.
Предназначено не только студентам факультета таможенного дела, но и всем, интересующимся проблемами таможенной деятельности, историей и современным ее состоянием.
Рецензенты: П.И.Гончаренко, генерал-майор таможенной службы, директор ДВ регионального филиала Фонда социальной поддержки ветеранов таможенной службы
Н.А.Беляева, доктор исторических наук, зав.кафедрой гуманитарных дисциплин Владивостокского филиала Российской таможенной академии
ISBN 978-5-9590-0493-4 © Просянников Н.Н., текст, 2008
© Российская таможенная академия
Владивостокский филиал, 2008
15-летию образования Российской
таможенной академии посвящается…
Содержание
Вместо предисловия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . |
|
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Модуль 1. Возникновение и развитие таможенного дела в России . . . |
|
|
|
Таможенно-пошлинное обложение. Фритредерство и протекционизм. . . . |
|
начало XX в.в.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
таможенной деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
постсоветский период (конец XX – начало XXI в.в.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Модуль 2. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
2.1 Конституция РФ и федеральные законы – основа таможенного дела . . . . |
|
2.2 Таможенный кодекс РФ: определение правовых, экономических и организационных основ таможенного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
2.3 Закон РФ «О таможенном тарифе» как инструмент торговой политики государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
2.4 Международно-правовые соглашения по таможенным вопросам и их значение во внешнеэкономической деятельности России . . . . . . . . . . .. . . |
|
Контрольные вопросы .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Модуль 3. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
3.1 Цели и принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
3.2 Таможенная территория и таможенная граница . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
3.3 Таможенное регулирование и его механизмы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
3.4 Гармонизированная система классификации товаров и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
3.5 Страна происхождения товаров и значение её определения . . . . . . . . . . . . . |
|
3.6 Таможенная статистика и её роль в регулировании внешнеэкономической деятельности . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Модуль 4. Таможенное дело как совокупность методов и средств реализации политико-экономических задач государства . . . . . . . . . . . |
|
4.1 Понятие, цели и содержание таможенного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
4.2 Порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
4.3 Таможенные процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
4.4 Таможенные режимы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
4.5 Организация таможенного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
4.6 Технические средства таможенного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
4.7 Таможенная экспертиза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
4.8 Деятельность в области таможенного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Модуль 5. Система таможенных органов РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
5.1 Понятие и характеристика единой системы таможенных органов РФ . . . . |
|
5.2 Основные функции таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
5.3 Модернизация таможенной системы и задачи повышения эффективности таможенного дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Модуль 6. Организация таможенной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
6.1 Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
6.2 Административно-хозяйственная деятельность таможенных органов . . . . |
|
6.3 Понятие, содержание и формы правоохранительной деятельности . . . . . . . |
|
6.4 Информационно-аналитическая работа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Модуль 7. Основы прохождения таможенной службы . . . . . . . . . . . . . |
|
7.1 Таможенная служба как особый вид государственной службы . . . . . . . . . . |
|
7.2 Категории лиц, служащих (работающих) в таможенной системе Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
7.3 Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах . . . . . . . . |
|
7.4 Требования, предъявляемые к таможенникам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
Памятные даты и события . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|