Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мануал ЮК.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
737.68 Кб
Скачать

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ

ЮРИДИЧЕСКОГО КЛИНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

А.С. МАМИН, И.С. УСОВ

Мамин Андрей Сергеевич, кандидат юридических наук кафедры международного права и государствоведения Белгородского государственного университета.

Усов Илья Сергеевич, директор правового информационно-консультативного центра Белгородского государственного университета.

Последовательное включение студентов-практикантов в решение реальных правоохранительных и правозащитных задач обеспечивает непрерывность и последовательность обучающих, воспитывающих и развивающих влияний на личность студентов, способствует целенаправленному развитию профессионально-значимых качеств, овладению навыками и умениями, углублению и расширению профессиональных взглядов и убеждений будущих юристов, стимулирует их постоянную творческую активность и самостоятельность.

Первое упоминание термина "юридическая клиника" принадлежит профессору Фроммгольду, опубликовавшему в 1898 году в немецком журнале "Deutsche Juristen- Zeitung" заметку под заглавием "Juristische Kliniken". В данной заметке он указывал на огромное значение, какое имеют для врачебной практики клиники, существующие при медицинских факультетах и академиях, автор предлагает устроить подобные клиники при юридических высших учебных заведениях, где учащиеся разбирали бы под руководством профессора не вымышленные или отжившие юридические казусы, а оказывали бы непосредственную юридическую помощь нуждающимся в том лицам, занимаясь реальными, не разрешенными еще делами [1].

Клиническое юридическое образование - это образовательная программа профессиональной подготовки социально ориентированных юристов. Она реализуется на базе юридических клиник, созданных при вузах или некоммерческих (общественных) организациях, где студенты-юристы под наблюдением и руководством преподавателей- кураторов безвозмездно оказывают правовую помощь социально незащищенным гражданам (малоимущим) и осуществляют правовую защиту общественных интересов.

В США термин "клиническое образование" появился позже, в 20 - 30-х годах прошлого века, став отображением определенной тенденции в юридическом образовании, формируемой членами так называемого реалистичного юридического движения - группы ученых, устремившихся ввести социальные аспекты в изучение права. Развитие клинического юридического образования в США ускорилось в 60-е годы прошлого века, когда частные фонды начали стимулировать развитие клиник для выполнения двойной задачи, а именно для предоставления необходимой юридической помощи малообеспеченным клиентам и в то же время для развития необходимых профессиональных навыков у студентов. На протяжении следующего десятилетия клинические программы бурно развивались, и Американская ассоциация юристов (орган, ответственный за осуществление надзора за аккредитацией юридических вузов) - начала требовать, чтобы американские школы права рассматривали клиническое образование по крайней мере как один из вариантов практической подготовки студентов.

В Российской Федерации вопрос открытия правовых клиник и их деятельности урегулирован Приказом Министерства образования от 5 октября 1999 года N 433 "О правовых консультациях ("правовых клиниках") для населения на базе вузов, осуществляющих подготовку юридических кадров" [2].

В настоящее время в России насчитывается 171 юридическая клиника, представительством из каждого субъекта Федерации [3]. Сейчас вполне определенно можно говорить о юридическом клиническом течении, которое связано с правозащитным движением, как международным, так и внутри нашей страны. Важным моментом является законодательное закрепление места правовых клиник в системе юридического образования, среди органов и лиц, оказывающих юридическую помощь [4].

Как отмечает А.Г. Артемова, такая форма в большей степени отвечает возрастным особенностям студентов, воспринимается ими и практическими органами как деловая организация, а достигаемые результаты как реально профессиональные, что уже повышает ее психолого-педагогическое влияние на будущих молодых специалистов. Последовательное включение студентов-практикантов в решение реальных правозащитных задач обеспечивает непрерывность и последовательность обучающих, воспитывающих и развивающих влияний на личность студентов, способствует целенаправленному развитию профессионально-значимых качеств, овладению навыками и умениями, углублению и расширению профессиональных взглядов и убеждений будущих юристов, стимулирует их постоянную творческую активность и самостоятельность [5].

По словам C.JL Дегтярева, юридическая клиника - учебная программа, предусматривающая обучение студентов-юристов практическим навыкам и профессиональному отношению и включающая безвозмездную работу студентов под руководством преподавателя по оказанию юридической помощи лицам, не имеющим возможности прибегнуть к другим видам помощи [6].

Юридическая клиника, с точки зрения Е.Н. Доброхотовой, это деятельность, в основе которой лежат интерактивные методики, решаются задачи привития студентам практических навыков профессиональной деятельности, индивидуальной профессиональной специализации будущего юриста, формирование осознанности применения норм профессиональной деятельности [7].

Нам представляется, что юридическая клиника - это форма организации процесса обучения студентов, посредством их участия в предоставлении бесплатных юридических услуг социально незащищенным слоям населения. Исходя из опыта организации и руководства деятельностью правовым информационно-консультативным центром при юридическом факультете Белгородского государственного университета, можно сделать выводы о том, что:

  1. основной мотивацией участия в клинике являются применение на практике теоретических знаний, приобретенных за годы обучения в вузе, а также возможность ведения приема и "живого" консультирования клиентов;

  2. две трети студентов отмечают, что участие в юридической клинике стимулирует их на занятие научной деятельностью;

  3. из всех форм работы в юридической клинике студенты выделяют консультации клиентов по юридическим вопросам и составление процессуальных и иных документов;

  4. все респонденты отмечают, что в отличие от производственной практики в рамках традиционного образования юридическая клиника позволяет. взглянуть на юридическую практику с другой стороны - с точки зрения правозащитника;

  5. Основная роль юридической клиники в становлении юриста в процессе обучения - получение практических навыков, в том числе навыков интервьюирования, консультирования клиентов.

Создаваемые на территории Российской Федерации юридические клиники разнообразны. Так, например, возможен вариант, когда прием клиентов ведут преподаватели, а студенты лишь наблюдают, присматриваясь к работе профессионала. Однако нам он представляется менее эффективным, так как именно через собственное действие студент имеет возможность не только в теории, но и на практике почувствовать, в чем состоит деятельность юриста. Поэтому в правовом информационно-консультативном центре прием клиентов осуществляют сами студенты, но под наблюдением директора правового центра. Одним из важнейших правил работы в клинике является запрет давать ответ посетителю при первом приеме. Во время первой встречи клиент раскрывает суть проблемы, отвечает на уточняющие вопросы сотрудника, предоставляет необходимые документы, а сотрудник принимает дело к исполнению и назначает следующую встречу. Его задача состоит в исследовании материалов дела, изучении нормативного материала, при необходимости получении консультации у преподавателя и подготовке ответа, и только после визирования этого ответа у куратора или директора центра студент имеет право дать его клиенту. В противном случае клиника перестала бы быть способом обучения, а превратилась бы лишь в способ предоставления правовой помощи, возможно, и не всегда грамотной, но зато бесплатной.

Необходимо отметить, что спецификой обучения и работы в юридических клиниках является ее целевая аудитория. Как правило, люди, обращающиеся за юридической помощью в клиники, - это пенсионеры, малоимущие и инвалиды, т.е. услуги чаще всего предоставляются социально-незащищенным слоям населения. В этой связи юридические клиники можно определить как специализированные органы правовой поддержки социально неустойчивых слоев населения.

I I

Каков же по большому счету результат работы клиник? Можно выделить три внешних эффекта, независимых от вида клиники, ее специализации, но бесспорно актуальных для современного российского общества:

  1. более справедливая организация доступа к правосудию в обществе;

  2. правовое и социальное просвещение;

  3. воспитание нового поколения специалистов, отвечающих по своим профессиональным навыкам и качественно новым задачам в меняющемся обществе.

Появление, а главное, дальнейшее успешное функционирование таких клиник позволяет нам говорить о принципиально новых возможностях по обеспечению соблюдения прав граждан, повышении правовой культуры. Информированность населения о возможностях, требованиях, которые предъявляет им закон, правах и обязанностях является необходимым условием правового государства. Но, как говорится, теория без практики мертва, поэтому другим важным условием является пользование такими правами. Не секрет, что зачастую реализация прав граждан наталкивается на элементарный страх от неизвестных процедур обращения за защитой прав в органы власти, к должностным лицам, судебные органы. Помощь даже на самом простом уровне уже может стать значительным шагом вперед.

Как считают ведущие клиницисты, развитие системы юридических клиник в Российской Федерации в перспективе должно иметь своей целью "настройку правосознания" и воспитание правовой культуры населения. Знание и пользование предоставленными правами со стороны граждан и более четкая работа со стороны должностных лиц и правоприменительных органов сделает более эффективной систему права в нашей стране. По нашему мнению, важную роль в этом призвано сыграть набирающее свои обороты юридическое клинистическое движение в России.

Литература

1. Вести АГТУ. Историческая справка. Выпуск 10-12-2009(18).

    1. Насадюк А. Правовые клиники // Юридическая практика. 23.01.2007. N 4. С 4.

    2. www.Lawclinic.ru

    3. Смирнов Д.А. Профессиональное образование и юридическая помощь незащищенным: опыт создания юридической клиники при Академии ФСИН России // Юридическое образование и наука. 2007. N 1. С. 34.

    4. Артемова А.Г. Проблема совершенствования общего и профессионального становления личности студентов юридических вузов // Актуальные проблемы совершенствования работы с кадрами правоохранительных органов. М., 2004. С. 143- 150.

    5. Дегтярев C.J1 Юридическая клиника и современное юридическое образование в России: Учебно-практическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2004.

    6. Доброхотова Е.Н. Роль юридических клиник в подготовке юристов XXI века (о формах и методах юридического образования в современной России) // Правоведение. 2000. N 4. С. 222 - 223.

    7. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003

года).

пускников юридических клиник), однако, ограниченный объем статьи не позволяет этого сделать. Отметим лишь, что создание единой систе­мы клиник и выполнение вышеозначенных задач сопряжено со значи­тельной административной и организационной работой. Такую работу вряд ли сможет взять на себя отдельная клиника, поскольку, во-первых, это означает серьезную дополнительную нагрузку, а, во-вторых, этому может помешать все та же межвузовская конкуренция. В связи с этим следует признать необходимость создания «общеклинической» органи­зации, целью деятельности которой будет являться налаживание ком­муникации и сотрудничества между клиниками.

В заключение нельзя еще раз не упомянуть удачный опыт работы в этом направлении Центра клинического юридического образова­ния в Санкт-Петербурге, а также нельзя не сообщить о том, что в мае 2011 года создан Центр развития юридических клиник в Москве. К его деятельности присоединились клиники МГУ, РУДН, ИГП РАН, РГГУ, МГЮА. Разумеется, для того, чтобы деятельность этого Центра либо другой подобной организации была эффективной необходимо соблю­сти несколько условий. Во-первых, такая организация должна быть действительно независимой структурой, причем независимой как от органов государственной власти, так и от какой-либо конкретной обще­ственной организации или вуза. Во-вторых, деятельность такой орга­низации должна быть направлена на организацию связей между всеми юридическими клиниками без каких-либо различий и учет их мнения в равной степени. В-третьих, стратегическое и оперативное руководство такой организации должно принадлежать действующим руководителям и преподавателям юридических клиник.

О формировании правовой культуры населения консультантами юридических клиник

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Студенческие консультации юридического факультета руководитель консультационной группы Филиппова С.Ю.

Правовая культура личности - свойство человека, характеризующееся уважительным отношением к праву, достаточным объемом правовой информированности о содержании правовых норм, которые в сово­купности обеспечивают правомерное поведение человека в различных

жизненных ситуациях. Правильно сформированная правовая культура населения - залог правопорядка. Существует множество мероприятий, направленных на развитие правовой культуры населения, включающее в себя информирование о содержании нормативных правовых актов, расширение правового обучения - в школах и неюридических факуль­тетах вузов, проведение специальных обучающих программ в СМИ, оперирование к закону высших должностных лиц государства, вызы­вающих уважение населения, и пр. Важность формирования правовой культуры населения должна осознаваться обществом, и в частности Щ профессиональных сообществом юристов, именно в этом видится одна из основных миссий профессиональных юристов - из пропаганды права и выстраивается правовое государство, с соответствующим ему режи­мом законности. В литературе подчеркивается важная роль правовой культуры, отмечают, что «кризис современного правосознания во мно­гом определяется низким уровнем правовой культуры»17. Роль правовой культуры в развитии правового государства подчеркивается в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (Указа Президента РФ if от 4 мая 2011 г.). К способам формирования правовой культуры принято Щ относить информирование о содержании нормативных правовых актов, правовое воспитание, пропаганду законодательства, разъяснение не­обходимости соблюдения обязанностей граждан, правил общежития, Щ уважения прав и интересов других лиц,и пр.

Студенческие юридические клиники представляют собой образо­вания, объединяющие членов профессионального сообщества юри- стов - активных, молодых, образованных студентов юридических фа- Jg культетов, обладающих развитым правосознанием, профессиональной правовой культурой и призванных выполнять миссию правового вос- питания с целью формирования правовой культуры населения. Роль . юридических клиник в формировании правовой культуры населения | отмечается в п. 18 «Основ государственной политики РФ в сфере разви- Ь тия правовой грамотности». Клиенты юридических клиник - по боль- ар шей части социально незащищенные категории граждан, в основном, 'ЩШ яйца преклонного возраста, имеющие небольшой образовательный Ц.-уровень и слабо вовлеченные в процесс формирования правовой куль- §§туры - для многих из них периодом получения начального и среднего

Проблемы общей теории права и государства / Под ред. B.C. Нерсесянца: Учебник для Яр|| вузов. М.,2006. С. 406.

Такая принципиальная позиция позволит избежать в дальнейшем ситуа­ций, когда посетитель приходит и начинает жаловаться, что он длитель­ное время ходит на консультации и уже жалеет, что начал этот процесс. Вопрос ответственности в работе студенческих клиник и без того очень тонкий, в связи с этим, в силах студента спрогнозировать возможную дальнейшую конфликтную ситуацию и необходимо предпринять макси­мальные усилия, чтобы предотвратить ее на начальном этапе. Итак, дав первоначальную информацию, отпускайте посетителя для формирования у него окончательной позиции в отношении дальнейших действий, тем более, что время консультации ограниченно одним часом, за который вам надо выслушать, то с чем пришел посетитель, найти в правовой базе под­ходящие правовые нормы, рассказать их, донести до посетителя, чтобы он все понял и составить карту приема. Распределяйте свое время и время посетителя соразмерно, успевая при этом оказать реальную помощь.

Далее, если посетитель вам говорит, что он обязательно придет в сле­дующий раз, у вас появляется возможность в течение недели обсудить его ситуацию с коллегами, старшим консультантом, преподавателями, почитать дополнительную литературу, изучить судебную практику, - все это позволит на следующей консультации держать в голове схему дальнейшей работы, к которой вы готовы приступить, если ваш посети­тель действительно пришел на повторную консультацию.

3.

На повторной консультации уже не стоит особенно тщательно кон­центрироваться на просветительской миссии, напомните посетителю, что вы детально обсудили все на первой консультации и сосредоточь­тесь на составлении документов. И помните, что минимум 15 минут у преподавателя уйдет на проверку составленного вами документа. Поэтому опять же правильно распределяйте время консультации.

Отдав документ посетителю, также имеет смысл предложить запи­сать его на электронный носитель, чтобы посетитель по своему усмо­трению и желанию мог дополнить документ в случае необходимости. Возможно, посетитель с этим документом захочет обратиться еще к ад­вокатам, знакомым и пр. пр.

Таковы основные моменты интервьюирования в студенческих юри­дических клиниках.

Время работы в клинике - это бесценное время, за которое вы приоб- ретаете ценнейший опыт и навыки практической юридической работы, а это ваше пожизненное богатство.

Профессиональная этика в деятельности юридической клиники

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого

Юридическая клиника юридического факультета Консультанты Михайлова Д. С., Прохорова А. Я.

На юридических факультетах в современных условиях учебный процесс должен иметь практическую направленность на всех его стадиях и во всех аспектах. Многие российские вузы направляют студентов в юри­дические клиники для прохождения учебной и производственной прак­тик. Наиболее наглядно нормы этики юриста проявляются в конфликт­ных или проблемных ситуациях, когда у студента нет иной основы для принятия решения, кроме как этической. В таких случаях особое значе­ний приобретает юридическая этика.

Обычно, под юридической этикой понимается как сам свод нрав­ственных требований, которые распространяются на работников юри­дической профессии, так и соответствующая отрасль знаний, наука, изучающая эти правила. Таким образом, юридическая этика - это вид профессиональной этики, представляющий собой совокупность пра­вил поведения работников юридической профессии, обеспечивающих нравственный характер их трудовой деятельности и внеслужебного по­ведения, а также научная дисциплина, изучающая специфику реализа­ции требований морали в этой области.

Говоря о юридической этике, стоит отметить, что изучение теоре­тических основ в данной области позволяет студентам получить лишь общее представление о некоторых правилах профессионального пове­дения. Исходя из этого, представляется, что в современных условиях самым результативным способом овладения студентами профессио­нальной этикой может быть только обучение через деятельность, в про­цессе и посредством деятельности. Именно это и составляет основу су­ществования юридических клиник.

Необходимо отметить, что отсутствие кодифицированного свода эти­ческих норм, в равной мере относящихся ко всем сферам юридической практики, заставляет студентов задуматься как об общих этических принципах юридической профессии, так и о таких правилах, которые должны соблюдаться в деятельности при оказании правовой помощи клиентам. Для разрешения этих проблем многие клиники разработали и приняли этические кодексы в качестве основных документов, регла­ментирующих их деятельность.

В целом, разработка студентами такого документа представляет со­бой важную часть процесса обучения юридической этике, так как для создания кодексов приходится изучать значительный объем специаль­ной литературы, знакомиться со сводами этических правил, принятых национальным и международным юридическим сообществом.

Принятие же этического кодекса, выработанного совместными уси­лиями, обязывает клиницистов уважать и соблюдать установленные им правила, действовать в соответствии с ними. У студентов начинают формироваться профессиональные этические качества.

Анализ актов юридических клиник посвященных вопросам этики, позволяет сделать вывод о том, что студенты выделяют два основопола­гающих принципа деятельности: служение праву и служение обществу.

Принципы деятельности Юридической клиники НовГУ регламенти­рованы Сводом этических норм19. Среди них находят отражение такие основополагающие положения как законность, уважение, доверие, чест­ность, конфиденциальность, профессионализм и гуманизм. Соблюде­ние указанных принципов обязательно для всех участников Клиники.

Что же касается непосредственно взаимоотношений с клиентами, то, основываясь на Своде этических норм Юридической клиники НовГУ, можно указать случаи, когда студент вправе отказать клиенту в правовой помощи:

  • при конфликте интересов, если Юридической клиникой оказыва­ется или ранее была оказана в какой-либо форме юридическая помощь лицу, интересы которого противоречат интересам обратившегося;

  • если клиент намерен вести дело против одного из участников Кли­ники, самой Юридической клиники либо против НовГУ;

  • при обращении клиента, не являющегося малоимущим;

  • если клиент обратился за помощью, не являющейся юридической;

  • если требования клиента заведомо незаконны или опасны для об­щества;

  • если клиент обратился по вопросу, не относящемуся к компетен­ции Юридической клиники или не соответствующему направленности ее деятельности;

; -SfРА этических норм юридической клиники Новгородского государственного универси­тета имени Ярослава Мудрйго. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.novsu.ru/ Ш V dept/1424/i.l66685/?ld-2042.

- в иных случаях, по рекомендации или указанию директора или преподавателей Юридической клиники.

Необходимо также отметить, что Сводом определена компетенция клиницистов. Так, студент вправе давать консультации по вопросам гражданского, семейного, наследственного, жилищного, земельного и других отраслей права, заниматься оформлением документов, пред­ставлять интересы клиента в суде и других государственных органах и органах местного самоуправления (при наличии надлежащим обра­зом оформленной доверенности).

Однако на практике бывают случаи, когда дела клиентов относятся к компетенции арбитражных судов. В подобной ситуации перед студен­тами встает вопрос: как доступно и понятно аргументировать свой отказ клиенту, который не обладает достаточным объемом знаний в правовой сфере.

Наряду с этим, практика деятельности Юридической клиники НовГУ, мойсет служить примером реализации наиболее проблемных аспектов этического компонента в консультационной деятельности клинициста. | Опыт клинической работы последних лет позволил существенно но- веллизировать и, тем самым, усовершенствовать существующий Свод, | приспособив его к современным условиям оказания бесплатной юриди­ческой помощи. Полагаем, что ряд общих замечаний относительно эти­ческого компонента взаимодействия в системе «клиницист-клиент», | реализованных в деятельности Юридической клиники НовГУ, возможно применить на практике в более широком формате.

Прежде всего, необходимо более детально конкретизировать случаи I отказа клиенту в бесплатной консультации. В связи с тем, что на прак­тике встречаются случаи грубости со стороны клиентов, нецензурного обращения и откровенного хамства, представляется возможным закре­плять право на отказ в оказании юридической помощи в подобных си­туациях.

I Важно также регламентировать, на уровне общих положений, и со­глашение о предоставлении правовой помощи. Несмотря на то, что на практике данное соглашение успешно применяется, его форма и содер­жание редко находят отражение в этических сводах и кодексах. Вместе яв этим в случаях предоставления правовой помощи таких видов, как ^консультации и разъяснения по правовым вопросам, составления от­дельных правовых документов - приоритет необходимо отдавать имен­но письменной форме заключения соглашения.

В соглашении о предоставлении правовой помощи должны быть чет­ко и недвусмысленно определены все существенные условия, на кото­рых клиницист принимает поручение клиента; персональные данные клиента; а также сведения относительно лица, которое заключило со­глашение, если договор заключается не лично клиентом. Необходимо обратить особое внимание на последнее положение. Неурегулирован­ность этото требования приводит к тому, что у клиницистов на прак­тике возникает вопрос: нужно ли предоставлять юридическую помощь обратившемуся лицу, если известно, что оно действует по поручению третьего лица. И если да, то существует ли необходимость требовать предоставления в данном случае надлежащим образом оформленной доверенности. Считаем, что при разрешении отмеченного вопроса не­обходимо исходить из того, что если лицо действует в интересах дей­ствительного клиента и не пытается ухудшить положение последнего, а непосредственно сам клиент входит в категорию лиц, которым студент вправе оказывать бесплатную юридическую помощь - то «транзитная» консультация вполне допустима и доверенность не требуется.

Вместе с тем, в своей деятельности клиницист не должен принимать поручения на предоставление правовой помощи, если он в связи с объ­емом занятости не сможет обеспечить разумно необходимую добросо­вестность выполнения поручения, совершенство, тщательность подго­товки, оперативность при выполнении поручения, кроме случаев, когда отказ может привести к существенному нарушению прав и законных ин­тересов клиента. Кроме того, студент не должен принимать поручения сверх своей компетенции, а именно выходящие за пределы освоенных по учебному плану дисциплин, поскольку это может привести к низкому уровню, оказываемой юридической помощи. В случае же, когда клини­цист придет к выводу об отсутствии фактических и правовых оснований для выполнения поручения, он обязан сообщить об этом клиенту и со­гласовать с ним изменение содержания поручения, которое отвечало бы тому гипотетическому результату, который может быть достигнут со­гласно действующему законодательству, или отказаться от принятия по­ручения. Это задача становиться весьма актуальной, поскольку зачастую клиенты настаивают на выполнении клиницистом работы, которая заве­домо неприведет к ожидаемому результату, так как фактические обстоя­тельства дела либо не соответствуют действительности, либо не имеют юридического значения; в некоторых ситуациях реализация первона-- чального поручения только ухудшит существующее положение клиента.

Необходимо отметить, что в современных реалиях профессиональная этика приобретает для юриста значение сущностного профессиональ­ного качества. Усвоение этических норм приобретает особое значение в условиях существенного изменения системы социальных ценностей, смены мировоззрения, политической и правовой идеологии. Рассмо­тренные примеры из практики, в целом, доказывают необходимость коррекции существующих моделей, регулирующих оказание бесплат­ной юридической помощи во взаимоотношениях «клиницист-клиент». Решение рассмотренных проблем станет одним из основополагающих факторов на пути совершенствования системы клинического образо­вания; позволит более индивидуализировано подойти к решению от­дельных проблем в рассматриваемой области. Работа именно в этом на­правлении отвечает общим целям и задачам формирования и развития государственной политики в области оказания бесплатной юридиче­ской помощи. /

После поздравления с взаимной победой медиатор начинает выход из медиации: объявляет об окончании медиации и приносит извинения за все, за что мысленно себя журил в процессе посредни­чества, благодарит стороны за доверие и проявленную снисходитель­ность к маленьким промахам. Он обращает внимание сторон на то, что медиация помогла им только что найти выход из затруднитель­ной ситуации, сократила и время разрешения ситуации, и средства. Медиатор проводит тестирование своей работы методом налаживания «обратной связи»: спрашивает стороны, остались ли они довольны процессом, довольны ли его результатом, интересуется эмоциональным состоянием каждого в конце медиации.

В конце медиатор напоминает об особых доверительных отно­шениях, возникших между участниками посредничества. Уничто­жает записи и сообщает о том, что информация, ставшая известной ему при посредничестве, не будет использоваться в других видах профессиональной деятельности (кроме прямого поручения со сто­роны участника медиации, доверившего эту информацию).

Теперь самое время осознать, что дает юристу-посреднику этот процесс. Стоит подумать о чувствах медиатора, обеспечившего не только двойной выигрыш в переговорах, но и тройной — в плане своей профессиональной и личностной реализации. Отказ от участия в судебном процессе, который сулил более высокий гонорар, чем воз­награждение от медиации, создал, возможно, новые конфиденциаль­ные отношения между юристом и его клиентами. Может быть, он обеспечил новую востребованность услуг юриста как медиатора со стороны их родственников, друзей и знакомых. Посреднику есть с чем поздравить и самого себя!

Раздел IV этические основы (профессиональная этика и деловой этикет)

Глава 8

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА В ЮРИДИЧЕСКОЙ КЛИНИКЕ

§ 1. Профессиональная этика юриста

Этика — учение о морали, нравственности и ее сущности; со­вокупность норм поведения какой-либо общественной группы, про­фессии1. Проблемы этики постоянно сопровождают человека, воз­никая в частной и профессиональной жизни. В решении подобных проблем каждый опирается на собственный жизненный опыт и те общеизвестные нормы нравственности, которые сложились в про­цессе становления человеческого общества.

В ежедневном поведении человека наиболее применим прак­тический аспект системы знаний об этике и нравственности. Этот практический аспект проявляется в ответе на вопрос: «Как должно поступить в той или иной ситуации?». Нравственные нормы в этом случае рассматриваются большинством как руководство к действию. Однако трудность в применении этих норм иногда определяется тем, что это неписаные правила, которые каждый трактует и оценивает по-своему. В связи с этим осознание и освоение этики является обя­зательным условием становления личности.

ЙШрШЯ»

должно учитываться во взаимоотношениях с судом и другими вет­вями власти и в отношениях с процессуальным противником.

Таким образом, поддержание престижа профессии адвоката возможно только правильным поведением каждого из них и совмест­ными усилиями всего юридического сообщества, составной частью которого можно считать студенческие юридические клиники.

Для студенческих консультаций задача поддержания престижа профессии напрямую связана с необходимостью оправдания дове­рия учебного заведения, в рамках которого действует юридическая клиника и от лица которого работают студенты и преподаватели.

Еще одно непреложное правило поведения адвоката — это его независимость в профессиональной деятельности. Нельзя допускать влияния третьих лиц и организаций любого ранга на решения, при­нимаемые адвокатом при ведении дела. Защита прав клиента осу­ществляется в его интересах и интересах правосудия, и иная заин­тересованность в результатах дела адвокатом учитываться не должна.

Это правило приобретает особое значение для юридических клиник, в которых работают не маститые адвокаты, а студенты под руководством преподавателей. И сохранить свою независимость им может быть намного сложнее, нежели адвокату, за спиной которого есть адвокатское сообщество и материальная возможность свободы действий.

Итак, неписаные правила адвокатской этики имеют важнейшее значение не только в деятельности адвокатов, но и в родственной ей работе студенческих юридических клиник.

§ 3. Особенности профессиональной этики

в студенческой юридической клинике

Студенческая юридическая клиника — это организация, безус­ловно, близкая по роду деятельности к адвокатуре, однако имеющая некоторые специфические особенности.

Прежде всего, деятельность клиник рассчитана на оказание услуг особым категориям населения: клиенты юридической клини­ки — это лица, имеющие особый социальный статус; причем этот статус может определяться либо предоставлением дополнительной социальной защиты со стороны государства и общества (например,

| инвалиды или ветераны боевых действий), либо, наоборот; неодоб- I рительным отношением к ним со стороны общества (например, бе­женцы или лица без определенного места жительства). Понятно, что оказание юридической помощи таким клиентам требует от сотруд- I ников клиники реализации особых подходов.

В первую очередь, консультанты и диспетчеры должны учи­тывать, что эти категории клиентов наиболее психологически уязвимы. Поэтому налаживание нормальных доверительных отно­шений с клиентом может быть сложнее, нежели в адвокатской прак­тике. От сотрудников клиники требуется особая чуткость и вни­мание к психологическому, а иногда и к психическому состоянию клиента. Следовательно, в клинике к студентам предъявляются не ь только повышенные нравственные требования, но и умение проана- I лизировать адекватность поведения клиента. Иногда такие человече­ские качества, как доброта, чуткость и терпение, являются главным условием успешной работы в клинике.

Например, за помощью в клинику обращается малоимущий гражданин, который оказывается бездомным и, вдобавок, страдающим туберкулезом. Вполне понятно в этом случае желание консультанта избежать контактов с таким клиентом. Однако студентам клиники следует помнить, что любому человеку должна обеспечиваться воз­можность защиты своих прав и свобод. А оказание юридической помощи социально незащищенным гражданам — прямая обязан­ность юридических клиник.

Чуткость, отзывчивость и терпеливое внимание к клиентам, как требования к профессиональному стилю общения, однако не озна­чают, что консультант должен потакать слабостям клиента и забы­вать о своем профессиональном предназначении. Наоборот, конст­руктивное взаимодействие в работе возможно только там, где есть не только контакт, но и определенная дистанция в отношениях с клиен­том. Вместе с тем, некоторая отстраненность от личных обстоя­тельств клиента позволяет наладить деловое общение, которое не­обходимо для обеспечения интересов клиента.

Другое правило, отличающее деятельность юридической кли­ники, — это безвозмездность предоставления помощи. Юридиче­скую помощь клиенты клиники получают бесплатно. Это правило предотвращает ряд проблем адвокатской этики, которые являются

следствием денежных расчетов с клиентами (например, проблему определения размера гонорара).

Вместе с тем, студент-консультант должен выполнять свои про­фессиональные обязанности не хуже профессионального адвоката. И ссылки на то, что юридическая помощь предоставляется бесплатно, в этом случае неуместны, так как это не может служить оправданием нерадивости в работе. Более того, добросовестность и стремление к идеалу в профессии — вот главные цели сотрудника юридической клиники, который учится быть профессионалом.

Определение тех категорий граждан, которые могут быть признаны малоимущими и вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь в студенческой клинике, также имеет нрав­ственный компонент в нашем обществе. В условиях, когда почти половина населения живет за чертой бедности, клиентами юриди­ческих клиник может стать большинство граждан. Однако для нор­мальной организации работы необходимо четко определить катего­рии граждан, которые могут получать помощь в юридических клиниках. Это могут быть инвалиды, пенсионеры, безработные, дети- сироты, беженцы и вынужденные переселенцы, а также другие лица, совокупный доход в семьях которых ниже прожиточного минимума.

При приеме заявки у клиента не требуют подтверждения его материального положения, поскольку это практически невозможно. Предполагается, что клиент добросовестно оценивает собственное благосостояние и его оценка заслуживает доверия. Поэтому иногда, уже в ходе работы по делу, консультанту становится ясно, что клиент вполне материально состоятелен и мог оплатить юридические услуги. В этих случаях представляется более правильным продолжить ра­боту и довести дело до конца, нежели отказывать в юридической помощи, потому что обратившийся «не наш клиент». Аргументами такой позиции могут стать, во-первых, установившиеся доверитель­ные отношения с клиентом, во-вторых, трудовые затраты консуль­танта, который готовился к консультации. Хотя такая позиция не бесспорна.

Еще одно обстоятельство, отличающее юридическую клинику от адвокатских фирм, — это разнообразие деятельности. Одним из направлений работы клиники является так называемая программа «Живое право». В рамках этой программы студенты клиники преподают основы юридических знаний учащимся школ, лицеев, колледжей, а иногда «трудным» подросткам. Следовательно, эти сотрудники клиники должны иметь представление об основах педагогической этики. К тому же, такая педагогическая деятельность предъявляет к клиницистам особые требования. Во-первых, они должны слу­жить образцом культуры, нравственности, терпения и сдержан­ности. Только такие качества позволят заслужить уважение аудито­рии подростков. Во-вторых, манера поведения и внешний вид студентов-юристов должны быть безупречны, так как сила психо­логического воздействия самой личности юриста бывает сущест­веннее, чем правильность его слов. Кстати, те же требования целе­сообразно учитывать сотрудникам клиники и в общении с клиентами и коллегами.

Итак, освоение разнообразных знаний в области этики является обязательным для студентов юридических клиник. Применение этих правйл будет проще, если их зафиксировать как свод этических правил поведения студента юридической клиники. Такой документ мог бы быть, например, такого содержания.

  1. Деятельность студенческой юридической клиники строится на принципах гуманизма, законности, порядочности и профессио­нализма.

  2. Клиентам студенческой клиники юридическая помощь предо­ставляется бесплатно. Сотрудники клиники не имеют права прини­мать от клиента никакого материального вознаграждения, а также не имеют права извлекать личную пользу в связи с оказанием юри­дической помощи.

  3. Сотрудники студенческой юридической клиники должны добросовестно выполнять свои обязанности: своевременно, с долж­ной организацией труда, без спешки и поверхностности, инициативно и принципиально.

  4. При оказании юридической помощи клиентам клиники га­рантируется конфиденциальность.

  5. Консультант не должен оказывать юридическую помощь:

  • если он раньше оказывал юридическую помощь противопо­ложной стороне по делу (либо выступал в качестве свидетеля);

  • если результат дела касается его лично;

  • клиентам, интересы которых противоречат друг другу.

    1. Нельзя оказывать юридическую помощь, которая облегчала бы совершение преступления или иное нарушение права.

    2. Интересы клиента не могут оправдывать заведомую ложь в позиции консультанта.

    3. Юридическая клиника должна отказать в юридической по­мощи клиенту, который утратил доверие к ее работе.

    4. Юридическая клиника не имеет права оказывать юридиче­скую помощь, если от имени клиента за ней обращается неуполно­моченное лицо.

Предложенные правила могут быть использованы как основа для создания этического кодекса в каждой отдельно взятой клинике. С учетом разнообразия моделей существующих в настоящее время студенческих юридических клиник эти правила могут быть допол­нены иными, закрепление которых необходимо для защиты интере­сов клиентов и сотрудников клиник.