- •Раздел 1 Финансы
- •1. Экономическая сущность и функции финансов. Роль финансов на современном этапе.
- •2.Финансовая система Российской Федерации, характеристика ее звеньев.
- •3.Современная финансовая политика Российской Федерации, ее содержание и значение.
- •4. Министерство финансов Российской Федерации, его структура, задачи и функции
- •5.Роль и значение в деятельности учреждений финансового контроля. Виды, формы и методы проверки финансового контроля.
- •6.Бюджетный процесс в Российской Федерации и его стадии.
- •7.Сущность государственного банка и его роль в социально-экономических процессах.
- •Основные функции
- •История
- •Баланс цб Активы
- •Пассивы
- •8.Бюджетный кодекс Российской Федерации, его строение, содержание и значение.
- •11.Бюджетное устройство Российской Федерации. Содержание бюджетной системы Республики Башкортостан.
- •12.Местные бюджеты, их значение. Источники формирования местных бюджетов.
- •2) Неналоговые доходы
- •II. Регулирующие доходы
- •13.Государственный долг России, его структура.
- •14. Межбюджетные отношения.
- •15.Управление государственными расходами в условиях бор бюджетирование, ориентированное на результат.
- •История развития бор в России
- •Нормативная база бор
- •Задачи бор
11.Бюджетное устройство Российской Федерации. Содержание бюджетной системы Республики Башкортостан.
Бюджетное устройство Российской Федерации определяется ее государственным федеративным устройством и закреплено Конституцией Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Конституции РФ (1993 г.) "Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления".
Бюджетное устройство прописано в законе РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ»1991г. и в бюджетном кодексе(98г.) Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы и принципы ее построения.
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации. Республика (государство) имеет свои конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свои устав и законодательство.
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 5 Конституции РФ). Субъекты Российской Федерации имеют свои бюджеты. Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют в совокупности определенную бюджетную систему. В состав России входят 89 субъектов Российской Федерации, из них; 21 республика, 6 краев, 1 автономная область, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 10 автономных округов.
Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов. Консолидированные бюджеты не утверждаются органами представительной власти. Они составляются для аналитических целей. Годовой бюджет любого уровня составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году — длится с 1 января по 31 декабря.
Бюджетная система страны представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского бюджета РФ, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований и местных бюджетов.
Государственная бюджетная система РФ включает: федеральный (республиканский) бюджет; 21 республиканский бюджет в составе РФ; 55 краевых и областных бюджетов; городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; 10 окружных бюджетов автономных округов4 бюджет Еврейской автономной области4 около 29 тысяч местных бюджетов (городских, районных, поселковых, сельских).
Консолидированный бюджет – свод бюджетов на данной территории. Консолидированный бюджет РФ включает в себя:
фед бюджет РФ
консолидированные бюджеты субъектов РФ.
Консолидированный бюджет не устанавливается законодательным органом власти. Консолидированный бюджет края (области) включает в себя: краевой бюджет и консолидированные бюджеты национально-государственных образований в составе края и консолидированные бюджеты административно-территориальных бюджетов.
Консолидированный бюджет РБ включает:
республиканский бюджет
бюджеты городов РБ (21)
консолидированные бюджеты сельских районов (54).
Принципы бюджетного устройства в РФ:
единство бюджетной системы РФ – это единство правовой базы, денежной системы.
Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Самостоятельность бюджетов – это наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, самостоятельное определение направления расходования бюджетных средств.
Полнота отражения доходов и расходов бюджетов означает, что все доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в бюджетах в их полном объеме.
Сбалансированность бюджета предполагает равенство суммарных доходов и расходов бюджета. Превышение доходов над расходами – профицит и наоборот дефицит.
Эффективность и экономность использования бюджетных средств
Гласность – обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении
Достоверность бюджета реалистичность расчета доходов и расходов бюджета
Адресность и целевой характер бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются конкретным получателям с указанием конкретных целей использования.
Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев (уровней):
1 фед бюджет РФ
2 бюджеты субъектов РФ – бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краев, областей, АО, автономных областей, бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга
3 местные бюджеты – городские, районные, сельские, поселковые
Бюджетная система Республики Башкортостан состоит из 1)республиканского бюджета, 2)бюджетов районов, городов, 3)местных бюджетов и внебюджетных фондов.
Республиканский бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан ежегодно принимаются Государственным Собранием Республики Башкортостан по представлению Кабинета Министров Республики Башкортостан. Органы местного самоуправления самостоятельно принимают местные бюджеты в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации.