Тема 15. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

Понятие валюты и валютных ценностей. Основные принципы и задачи валютного регулирования. Правовое регулирование валютных операций на внутреннем валютном рынке РФ. Правила вывоза, ввоза, перевода и пересылки из–за границы и за границу валютных ценностей и валюты Российской Федерации. Порядок открытия валютных счетов в РФ. Порядок обращения иностранной валюты в Российской Федерации. Правовые основы международных валютно–финансовых отношений. Содержание валютного контроля. Органы и агенты валютного контроля, их полномочия. Ответственность за нарушения валютного законодательства.

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

Распределение часов курса дисциплины по темам и видам работ

Заочная полная и сокращенная формы обучения

Название тем и разделов	Всего часов	Аудиторные занятия (час), в том числе:		Кол-во часов на самостоятельную работу
		Лек-ции	Семи-нары
Финансовая деятельность государства и муниципальных образований	7	2		5
Финансовое право как отрасль права Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения	12	2	2	10
Финансовый контроль. Финансово-правовая ответственность	5	2		3
Бюджетное устройство и бюджетное право	10	2	2	6
Бюджетный процесс	7	1		6
Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов	5	1		4
Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов и расходов	11	1		8
Общие положения налогового права	10	2		8
Правовые основы государственного и муниципального кредита	5			5
Правовое регулирование организации страхового дела	5			5
Финансово-правовое регулирование банковской деятельности	7			7
Правовые основы денежного обращения и расчетов	7	1		6
Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля	7			7
Всего	98	14	4	80

3.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

3.1. ОСНОВНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

Автор	Название		Вид издания	Издательство, год издания	Наличие грифа УМО
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Под ред. Горбуновой О.Н.		Финансовое право	Учебник	М.: Юристъ, 2005.	Да
Под ред. Грачевой Е.Ю., Толстопятенко Г.П.		Финансовое право	Учебник	М.: ООО «ТК Велби», 2005.	Да
Отв. ред. Карасева М.В.		Финансовое право	Учебник	М.: Юристъ, 2006.	Да
Под ред. Химичевой Н.И.		Финансовое право	Учебник	М.: Юристъ, 2004.	Да
Крохина Ю.А.		Финансовое право России	Учебник	М.: Норма, 2004.
Химичева Н.И., Покачалова Е.В.		Финансовое право	Учебно- методич. комплекс	М.: Норма, 2005	Да
Под ред. Шохина С.О.		Финансовое право для эконом. спец.	Учебник	М.: КНОРУС, 2007.	Да
Плесовских В.Д, Захаров Д.А.		Финансовое право	Учебное пособие	Тюмень: ТГУ, 2004
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В.		Бюджетное право России	Учебное пособие	М.: ООО «ТК Велби», 2002.
Под ред. Мацкуляк И.Д.		Государственные и муниципальные финансы	Учебное пособие	Изд-во РАГС, 2004.
Степашин С.В., Столяров Н.С., Шохин С.О. и др.		Государственный финансовый контроль	Учебное пособие	СПб.: Питер, 2004
Грачева Е.Ю.		Финансовый контроль	Учебное пособие	М.: Камерон, 2004.
Евстигнеев Е.Н.		Финансовое право: финансовые системы и контроль. Бюджетная система. Налогообложение: правовое регулирование	Учебное пособие	СПб.: Питер, 2002.
Карасева М.В.		Финансовое правоотношение	Монография	М.: Юриспру- денция, 2001.
Юткина Т.Ф.		Налоги и налогообложение	Учебник	М.: Инфра-М, 2003.	Да
Крохина Ю.А.		Бюджетное право и российский федерализм	Монография	М.: Норма, 2001.
Д.Г. Черник, Л.П. Павлова, А.З. Дадашев.		Налоги и налогообложение	Учебник	М.: Инфра-М, 2004.	Да
Под ред. Пепеляева С.Т.		Налоговое право	Учебник	М.: Юрист, 2004.
Тосунян Г.А.		Валютное право Российской Федерации	Учебник	М.: Дело, 2004.
Тедеев А.А.		Банковское право	Учебник	М.: Экспо, 2005.
Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В.		Финансы, денежное обращение и кредит	Учебник	М.: Юрайт, 2004.
Парыгина В.А.		Бюджетная система РФ	Учебное пособие	Ростов-н/Д.: Феникс, 2003.

Для углубленного изучения теоретического материала учебной дисциплины и решения практических задач и ситуаций студентам рекомендуется обратить особое внимание на изучении нормативно- правовых актов:

1. Конституция Российской Федерации. М.: Норма, 2006, 48с.

2. О Правительстве РФ: федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2–ФКЗ - По сост. на 02.03.2007. // РГ.- 1997.- 23 декабря.

3. Бюджетный кодекс РФ: фед. закон от 31 июля 1998 г. № 145–ФЗ - По сост. на 02.11.2007. // СЗ РФ.- 1998.- № 31.- Ст. 3823.

4. Налоговый кодекс РФ. Часть первая: фед. закон от 31 июля 1998 г. № 146–ФЗ - По сост. на 17.05.2007. // СЗ РФ.- 1998.- №31.- Ст.3824. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117–ФЗ - По сост. на 24.07.2007, с изм.08.11.2007. // СЗ РФ.- 2000.- № 32.- Ст. 3340.

5. Таможенный кодекс РФ: фед. закон от 28 марта 2003 г. № 61-ФЗ - По сост. на 24.07.2007. // СЗ РФ.- 2003. - № 22.- Ст. 2066.

6. Кодекс РФ об административных правонарушениях: фед. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ - По сост. на 08.11.2007. // СЗ РФ.- 2002.- № 1 (ч. 1).- Ст. 2.

7. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: фед. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ - По сост. на 26.06.07. // СЗ РФ.-1994.- № 32.- Ст. 3301.

8. Уголовный кодекс РФ: фед закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ - По сост. на 24.07.2007. // СЗ РФ.- 1996. -№ 25.- Ст. 2954.

9. О банках и банковской деятельности: закон РФ от 2 декабря 1990 г. № 395–I - По сост. на 02.11.2007. // СЗ РФ. - 1996.- № 2.- Ст. 492.

10. О налоговых органах РФ: закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943–I - По сост. на 27.07.2006. // ВСНД РФ и ВС РФ.- 1991.- 11 апреля.

11. О Счетной палате РФ: фед. закон от 11 января 1995 г. № 4–ФЗ - По сост. на 24.07.2007. // РГ.-1995.- 14 января.

12. О рынке ценных бумаг: фед. закон от 22 апреля 1996 г. № 39–» - По сост. на 02.10.2007. // РГ.- 1996.- 25 апреля.

13. О бухгалтерском учете: фед. закон от 21 ноября 1996 г. № 129–ФЗ - По сост. на 03.11.2006. // РГ. -1996.- 28 ноября.

14. О финансовых основах местного самоуправления в РФ: фед. закон от 25 сентября 1997 г. № 126–ФЗ - По сост. на 28.12.2004. // РГ.- 1997.- 30 сентября.

15. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: фед. закон от 29 июля 1998 г. № 136–ФЗ - По сост. на 26.04.2007. // СЗ РФ.- 1998. № 31.- Ст. 3814.

16. Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений: фед. закон от 25 февраля 1999 г. № 39–ФЗ. - По сост. на 24.07.2007. // РГ. -1999.- 4 марта.

17. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: фед. закон от 7 августа 2001 г. № 115–ФЗ. - По сост. на 24.07.2007. // РГ.- 2001.- 9 августа.

18. Об аудиторской деятельности: фед. закон от 7 августа 2001 г. № 119–ФЗ. - По сост. на 03.11.2006. // РГ.- 2001.- 9 августа.

19. О Центральном банке РФ (Банке России): фед. закон от 10 июля 2002 г. № 86–ФЗ. - По сост. на 26.04.2007. //СЗ РФ.- 2002.- №28. -Ст.2790.

20. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: фед. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. - По сост. на 08.11.2007. // РГ.- 2003.- № 202.

21. О валютном регулировании и валютном контроле: фед. закон от 10 декабря 2003 г. № 173–ФЗ. - По сост. на 30.10.2007. // СЗ РФ.- 2003.-№ 50.- Ст.4859.

22. О Банке развития: фед. закон от 17.05. 2007 N 82-ФЗ //СЗ РФ. – 2007. - N 22. - ст. 2562

23. О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ: указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095. - По сост. на 18.07.2001. // РГ. -1996.- 1 августа.

24. О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе: указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849. - По сост. на 21.03.2005. // СЗ РФ.- 2000.- № 20.- Ст. 2112.

25. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314. - По сост. на 15.02.2007. // РГ.- 2004. -№ 50.

26. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649. - По сост. на 12.03.2007. // РГ.- 2004. - № 106.

27. Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Президента РФ: указ Президента РФ от 28 мая 2004 г. № 699. - По сост. на 20.03.2007. // СЗ РФ. -2004.- № 22.- Ст. 2147.

28. Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента РФ: указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729 // СЗ РФ.- 2004.- № 24.- Ст. 2395.

29. О мерах по совершенствованию государственного управления: указ Президента РФ от 16 июля 2004 г. № 910. - По сост. на 10.03.2007. // СЗ РФ.- 2004.- № 29.- Ст. 3019.

30. Об утверждении федеральных Правил (стандартов) аудиторской деятельности: постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696. - По сост. на 25.08.2006. // СЗ РФ.- 2002.- № 39.- Ст. 3797.

31. Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 // СЗ РФ. -2004.- № 25.- Ст. 2561.

32. Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу: постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 // СЗ РФ. - 2004.- № 26.- Ст. 2676.

33. Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317 . - По сост. на 10.03.2007. // СЗ РФ.- 2004.- № 27.- Ст. 2780.

34. Об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329. - По сост. на 30.05.2007. // СЗ РФ. -2004.- № 31.- Ст. 3258.

35. Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330 // СЗ РФ.- 2004.- № 28.- Ст. 2904.

36. О Федеральной таможенной службе: постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429. - По сост. на 10.06.2005. // СЗ РФ.- 2004.- № 35.- Ст. 3637.

37. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506. - По сост. на 06.06.2007. // РГ.- 2004.- 6 октября.

38. О Федеральном казначействе: постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703. - По сост. на 11.11.2006. // СЗ РФ.- 2004.- № 49.- Ст. 4908.

39. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30. - По сост. на 11.11.2005. // РГ.- 2005.- 25 января.

40. О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита: постановление Правительства РФ от 30 ноября 2005 г. № 706 // СЗ РФ.- 2005.- № 49.- Ст. 5224.

41. О Концепции административной реформы в РФ в 2006-2008 годах: распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р // СЗ РФ.- 2005.- № 46.- Ст. 4720.

42. Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы: приказ Минфина РФ от 9 августа 2005 г. № 101-н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2005.- № 38.

43. Положение об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах: утв. ЦБР от 16.12.2003 г. № 242-П. - По сост. на 30.11.2004. // Вестник Банка России.- 2004.- № 7.

44. Устав Тюменской области от 15 июня 1995 г. № 6 . - По сост. на 31.05.2007. // Тюменские известия.- 1995.- 15 июля.

45. О финансовом контроле: постановление Правительства Тюменской области от 25 июля 2005 г. № 120-п. - По сост. на 03.05.2007 // Сборник постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области.- 2005.- Июль.

3.2. При преподавании дисциплины «Финансовое право» предполагается использование информационных технологий: мультимедийных технологий, Интернета и т.д. Информационные технологии подлежат применению как при проведении лекционных, так и семинарских занятий. Большое значение для получения актуальной правовой информации имеют справочно-правовые системы, в частности «Консультант Плюс» и «Гарант». Кроме того, студенты могут получать справочные, учебно-методические, статистические материалы с использованием следующих информационных ресурсов в сети Интернет:

- www.minfin.ru - сайт Министерства финансов РФ;

- www.nalog.ru - сайт Федеральной налоговой службы РФ;

- www.cbr.ru - сайт Центрального банка РФ;

- www.fcsm.ru. – сайт Федеральной службы по финансовым рынкам РФ;

- www.pravitelstvo.gov.ru - сайт Правительства РФ;

- www.gks.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики РФ;

- www.fincontrol.ru – журнал «Финансовый контроль»;

- www.kremlin.ru - официальный сайт Президента РФ;

- www. government. ru - официальный сайт Правительства РФ;

- www.council.gov.ru - официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

- www.duma.gov.ru - официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания;

- www.ach.gov.ru - официальный сайт Счетной палаты РФ;

- www.genproc. gov.ru - официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ;

- www.mvdinform.ru - официальный сайт Министерства внутренних дел РФ;

- www.economy.gov.ru - официальный сайт Минэкономразвития РФ;

- www.1minfin.ru/insurance/insurance.htm - официальный сайт Федеральной службы страхового надзора;

- www. roskazna.ru - официальный сайт Федерального казначейства;

- www.1minfin.ru/fsfbn/fsfbn.htm - официальный сайт Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;

- www.kfm.ru - официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторингу;

- www.customs.ru - официальный сайт Федеральной таможенной службы;

- www.r72.nalog.ru - официальный сайт УФНС России по Тюменской области;

- www.admtyumen.ru - официальный сайт Правительства Тюменской области;

- www. tyumen-city.ru - официальный сайт Администрации г. Тюмени;

- www. nalogkodeks.ru- журнал «Налоговая политика и практика»;

- www.nalvest.ru - журнал «Налоговый вестник»;

- www.rnk.ru - журнал «Российский налоговый курьер»;

- www.fincontrol.ru – журнал «Финансовый контроль»;

- www.cnfp.ru - Центр «Налоги и финансовое право» и др.