1.2.Принципы построения рыночной экономики

Рыночная экономика строится на основе принципов. Основными из них являются:

- свобода выбора видов и форм дельности (экономическая свобода);

- всеобщность рынка;

- равноправие рыночных субъектов разных форм собственности;

- саморегулирование деятельности;

- принцип договорных отношений;

- свобода ценообразования;

- самофинансирование;

- децентрализация управления и хозяйственная самостоятельность;

- полная экономическая ответственность;

- свободная конкуренция и действие механизмов социальной защиты;

- государственное регулирование через систему законов, налогов, мер стимулирования производства товаров в приоритетных отраслях.

1)Экономическая свобода. Она как и политическая, социальная, духовная свобода имеет свои пределы, установленные обществом. Полная свобода – это беспредел. Полная свобода одного объекта – средство насилия над другими субъектами. Должны быть определённые рамки, вопрос в том, какими должны быть ограничения, чем они обусловлены, как защищены права. Этот принцип декларирует право любого юридического или физического лица выбрать главный экономически выгодный вид деятельности в рамках установленного правового поля.

2)Всеобщность рынка - следствие действия первого принципа. Он характеризует неизбежность проникновения рынка во все среды. Рыноч-ные отношения (товарно-денежные, товарно-обменные) проникают, преж-де всего:

- в рынок товаров народного потребления;

- в бытовые и коммунальные услуги, услуги культуры;

- в жильё;

- в средства производства(земля, производственные здания, оборудование, транспорт);

- в сферу рыночного капитала;

- в рынок труда.

3)Равноправие рыночных субъектов с разными формами собст-венности означает, что это равноправие не буквальное. Разные формы собственности существуют, например, в разных отраслях, но мы знаем, что есть приоритетные отрасли, есть производства, которые имеют льготы. Здесь, скорее всего, имеется в виду общее право на существование.

4)Экономическая ответственность и риск предпринимателей, то есть люди и коллективы ориентируются на собственные интересы и милы, а за негативные последствия хозяйствования сами же и отвечают. Это заставляет бдительно относиться к ресурсам, инициативной, активной, находчивой экономической деятельности.

5)Экономическая конкуренция и действие механизмов социальной защиты. Конкуренция- это процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы продуцентов и поставщиков при реализации продукции, соперничество между отдельными производителями или поставщиками товара и услуг за наиболее выгодные условия производства и сбыта. Стремление «обойти « конкурента толкает к действиям (внедрение передовых технологий, новой техники, повышение качества продукции). Способы и средства социальной защиты существуют самые разнообразные. С одной стороны, это постоянно действующие ограничители (уменьшение зарплаты – ограничено снизу минимальным уровнем почасовой оплаты. Налоги – сверху – максимально допустимой ставкой налогообложения). С другой стороны, предоставление льгот, субсидий, рассрочек, предоставление бесплатных товаров и услуг или по сниженным ценам.

6)Свободное ценообразование, то есть процесс формирования цен на товары и системы цен в целом при рыночной экономике происходит стихийно, цены складываются под воздействием спроса и предложения в условиях конкуренции, а взаимодействие спроса и предложения опреде-ляется характером и структурой между производителями и потребителями.

7)Саморегулирование деятельности. Начало данного принципа – это самосознание и самосоздание дела, увеличение размеров собствен-ности(цели определяют заранее).

8)Принцип договорных отношений. Рыночная экономика – система развитых товарно-денежных отношений, а отношения, как известно, строятся на основе договоров(контрактов). Целью этого служит стремление добиться добросовестности в партнерстве. Для Украины и СНГ, при всей видимости простоты данного принципа, вопрос этот крайне сложный.

9)Самофинансирование. Любая хозяйственная единица, обретая экономическую самостоятельность, независимость, должна самостоятельно расплачиваться за все действия(бездействия). Такое положение (самофинансирование) приучит предпринимателей жить за собственные средства.

10)Децентрализация управления и хозяйственная самостоя-тельность являются одними из главных в системе управления. Централи-зованная экономика не может быть рыночной. Производство всех товаров и их распределение по плану – это фикция. Рыночные отношения (повсеместное действие экономических законов спроса и предложения) возможны только в условиях широких прав и действий каждого юридического и физического лица.

11)Открытость рынка, то есть свободное перемещение товаров и капиталов через границу.

12)Государственное регулирование, то есть воздействие государства на деятельность хозяйственных субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для функционирования рыноч-ного механизма, решения экологических и социальных проблем[ „ Эконо-мика и экономическая теория”.Соколов Б.И., Ткаченко В.Г., Богачев В.И. „ Луганск” 2001г., с. 257-260].

Основной экономический аргумент в пользу рыночной системы сос-тоит в том, что она способствует эффективному распределению ресурсов. Согласно этому тезису, конкурентная рыночная система направляет ресур-сы в производство тех товаров и услуг, в которых общество нуждается. Она диктует применение наиболее эффективных методов комбинирования ресурсов для производства и способствует внедрению все более новых,

эффективных технологий производства. ''Невидимая рука'', таким образом, управляет личной выгодой. Она обеспечивает общество производством наибольшего количества необходимых товаров из имеющихся ресурсов. Это, следовательно, предполагает максимальную экономическую эффективность. Именно эта презумпция эффективности распределения заставляет большинство экономистов сомневаться в необходимости правительственного вмешательства в функционирование свободных рынков, или правительственного регулирования их операций, за исключением тех случаев, когда такое вмешательство становится вынужденным.Рыночный механизм имеет как преимущества, так и недостатки. Позитивные функции рынка делают его в принципе достаточно эффективной системой. Это не означает, однако, что рыночные отношения являются абсолютно совершенными и во всем обеспечивают прогрессивное развитие общества. У рыночного хозяйства есть свои врожденные недостатки (несовершенства). Во-первых, функционирование рыночной системы основано на стихийном действии экономических регуляторов. Это порождает неустойчивость экономики, неизбежно

возникающие диспропорции устраняются не сразу. Восстановление равновесия осуществляется порой через кризисы и другие глубокие потрясения. Во-вторых, при бесконтрольности рыночной среды неизбежно возникают монополизированные структуры, ограничивающие свободу конкуренции со всеми ее позитивными функциями, создающие неоправ-данные привилегии для ограниченного круга субъектов рынка. В-третьих, стихийно действующий механизм рынка не настраивает экономику на удовлетворение многих общественных потребностей, внутренне не спосо-бствует формированию фондов, идущих на удовлетворение нужд общес-тва, не связанных непосредственно с бизнесом. Прежде всего, это форми-рование социальных трансфертов (пенсии, стипендии, пособия), под-держка здравоохранения, образования, науки, искусства, культуры, спорта и многих других социально ориентированных сфер. В-четвертых, рынок не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения и гаранти-рованный трудовой доход. Каждый вынужден самостоятельно заботиться о своем месте в обществе, что неизбежно ведет к социальному расслоению, то есть делению на богатых и бедных, усиливает социальную напряжен-ность.

Эти черты рыночного несовершенства могут быть смягчены осуществлением разумной экономической политики. Здесь особенно важны меры государственного регулирования хозяйства путем пере-распределения средств в пользу тех сфер общественной жизни, которые не могут быть обеспечены чисто рыночными источниками, а также меры со-циальной политики[ Нуреев Р. М. «Основы экономических теорий: Микроэкономика», учеб. для вузов. - М.: Высш. шк., 1996.- с. 147-149].

Модель социальной рыночной экономики означает экономическую систему, функционирующую по рыночным законам при активном участии государства в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Социальная рыночная экономика - это прежде всего рыночная экономика, но государство является в ней актив-ным участником экономического процесса. Модель социальной рыночной экономики обладает совокупностью следующих отличительных приз-наков:

1.Индивидуальная свобода. Она необходима для децентрализованного принятия решений и функционирования рыночных механизмов.

2. Социальная справедливость. Государственная социальная политика должна быть обращена к людям, которые не вовлечены в экономический процесс, и предотвращать чрезмерное неравенство в доходах, иных материальных и социальных показателях уровня жизни.

3. Антициклическая политика. Конкурентная и социальная политика действенна только в условиях стабильной экономики. Поэтому колебания деловой конъюнктуры, сопровождающиеся ухудшением материального положения граждан, должны быть сведены к минимуму.

4. Политика роста - создание правовых основ, инфраструктуры и стимулов для модернизации производственных мощностей и использования технологических инноваций.

5. Структурная политика - целенаправленное преодоление природных, технических и других причин, мешающих структурной (отраслевой и региональной) адаптации экономики к требованиям внутреннего и мирового рынков.

6. Принцип поддержания конкуренции. Достижение вышеперечисленных целей не должно достигаться за счет подавления или существенного ограничения конкурентных начал экономической деятельности.

7. Социальное партнерство. Текущие вопросы найма и оплаты труда решаются в двустороннем порядке между работодателями и работниками при посредничестве, в случае необходимости, государства.