Система национальных счетов. Основные макроэкономические показатели

Понятие национального продукта. Национальный продукт представляет собой результат функционирования национальной экономики за определенный период времени, обычно за год.

Экономическая теория и хозяйственная практика используют различные методы количественного определения национального продукта. Это обусловлено различными методологическими подходами к характеристике общественного производства и его структуре, различной методикой статистических расчетов и т.д. Попытки измерения национального продукта предпринимались давно. Среди первых попыток решения этой проблемы следует назвать экономические таблицы, составленные физиократом Ф. Кенэ и его последователями. Буржуазная классическая экономическая теория, марксистская политическая экономия использовали схемы и математические модели для анализа процесса воспроизводства, но главным образом для того, чтобы показать распределение и перераспределение национального продукта. Однако системный подход к количественной оценке результатов функционирования национальной экономики и ее структурных звеньев был разработан кейнсианским направлением в экономической теории.

В разных экономических системах существуют разные методы определения национального продукта. В экономике централизованно-планового типа национальный продукт пределяется только в отраслях материального производства. В экономике рыночного типа объем национального продукта определяется по системе национальных счетов.

Сущность национального счетоводства. Развитие национального счетоводства опирается на исследование национального дохода. В методологии национального дохода важное место занимает теоретическое положение прибыли и земельной ренты. Однако реальным теоретическим фундаментом национального счетоводства являются разработки Дж.М.Кейнса, А.Боули, С.Кузнеца и др. Первая попытка составления национальных счетов была предпринята в официальной статистике США в 1947 г., в Великобритании  в 1946 г.

В советской экономике в течение нескольких десятилетий национальный продукт определялся на основе баланса народного хозяйства (БНХ). В его основе лежала концепция А.Смита и К.Маркса о трудовой теории стоимости и о сфере материального производства, где создавался национальный продукт.

Следует отметить, что баланс народного хозяйства имеет экстенсивную направленность, что для определенного этапа развития экономики вполне оправданно и целесообразно. Кроме того, в БНХ не получила должного отражения система внешнеэкономических связей (только внешняя торговля) и значительная часть сферы услуг. Практически, не учитывались финансы государства, предприятий, населения и денежное обращение.

В целях объективной оценки национального продукта и приведения статистической информации в соответствие с международной практикой в России в 1995 г. была введена Система национальных счетов (СНС). Необходимо добавить, что в международной статистике СНС используется с 1953 г. В настоящее время Система национальных счетов применяется практически во всех государствах.

Система национальных счетов. Национальные счета  это система взаимосвязанных макроэкономических показателей, которые характеризуют производство, распределение и использование валового национального продукта и национального дохода.

С помощью Системы национальных счетов можно определить макроэкономические показатели состояния экономики в тот или иной период времени. Такая информация дает возможность: а) определить степень достижения целей национальной экономики; б) разработать экономическую политику; в) дать прогноз экономического развития; г) оценить уровень жизни различных групп населения в данной стране; д) провести сравнительный анализ потенциалов экономического развития различных стран.

Экономические субъекты и операции в системе национальных счетов. В системе национальных счетов исследуются операции между субъектами национальной экономики. Субъекты  это хозяйственные единицы. Экономические операции  это движение продуктов, услуг, денежных средств, других носителей стоимости от одного субъекта к другому.

Экономические субъекты объединены в шесть секторов:

1) производственные предприятия и фирмы, производящие товары и оказывающие услуги (кроме финансовых услуг), или сектор нефинансовых предприятий. Сюда входят государственные предприятия, частные компании, корпорации, кооперативы и другие хозяйственные единицы, выпускающие продукцию или оказывающие услуги. Кроме того, в этот сектор включают ремесленников, отдельных лиц, занимающихся частной практикой (врачей, адвокатов и др.);

2) финансовые учреждения и организации, которые осуществляют финансовые операции на коммерческой основе и операции по страхованию. В этот сектор входят коммерческие банки, кредитные общества, пенсионные фонды и другие юридические лица, занимающиеся посреднической деятельностью в области финансов;

3) общегосударственное управление, куда входят государственные учреждения, которые оказывают услуги нерыночного характера, а также осуществляющие функцию перераспределения национального дохода. Это органы государственного управления (парламент, правительство, правоохранительные органы, оборона и т.п.), государственные финансово-кредитные организации (центральный банк, государственные финансовые учреждения, налоговые инспекции и др.);

4) частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Такие организации не финансируются государством. Это различные общественные фонды партий, профсоюзов, ассоциаций, религиозных организаций;

5) домашние хозяйства охватывают население или группы населения как потребителей продуктов и услуг. В этот сектор включается также и та предпринимательская деятельность, которую ни с юридической, ни с экономической точки зрения невозможно отделить от домашнего хозяйства;

6) остальной мир охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой осуществляют операции с резидентами данной страны.

В системе национальных счетов выделяют следующие операции: а) с продуктами и с услугами; б) распределительные; в) финансовые; г) операции с капиталом, потребление основных фондов и др. Примерами операции могут служить купля-продажа, бартерный обмен товаров, оплата труда деньгами и в натуральной форме и т.п.

Система национальных счетов, по существу, представляет собой “бухгалтерский учет” в масштабе национальной экономики. Она основывается на модели экономического оборота, который отражает функционирование национальной экономики в виде замкнутых потоков товаров, услуг и денег, движущихся между экономическими субъектами.

Система национальных счетов базируется на ряде принципов, среди которых следует отметить:

во-первых, национальная экономика рассматривается как единое целое, без проведения принципиальных различий между производством материальных благ и деятельностью по оказанию услуг;

во-вторых, структура национальной экономики рассматривается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, которые обеспечивают сохранение основных параметров объекта при различных внутренних и внешних изменениях;

в-третьих, в создании стоимости товаров и услуг наряду с трудом принимают участие другие факторы производства: земля, капитал, предпринимательские способности.

Возвращаясь к сопоставлению Баланса народного хозяйства и Системы национальных счетов, необходимо указать на те различия, которые имеются между этими системами. Прежде всего различия в задачах: БНХ обслуживал потребности централизованного планирования общественного производства, и его задача заключалась в пассивном наблюдении за процессом производства и движением материальных ресурсов. СНС отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются товарно-денежные и финансовые отношения. Имеются различия концептуального характера в трактовке производственной деятельности: в БНХ – это деятельность только в сфере материального производства, в СНС – это любая деятельность, приносящая доход. Кроме того, БНХ – более замкнутая система показателей, поскольку ограничивается движением доходов лишь в той степени, в какой оно связано с движением материальных благ. Напротив, СНС – более развитая и открытая модель экономического оборота, так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг, образования, перераспределения и использования доходов до получения конечных финансовых результатов. Имеются и другие различия.

Однако БНХ и СНС имеют и немало общего. В обеих системах выделяются потоки потребительных стоимостей и доходов, с одной стороны, и запасов ресурсов,  с другой; разграничиваются доходы от производства и доходы, полученные в процессе перераспределения; выделяется конечная и промежуточная продукция и др.

Национальные счета, тем не менее, представляют собой стройную систему с высоким уровнем детализации внутренней структуры. В сочетании с соответствующей организацией сбора и обработки статистической информации создаются условия для объективного анализа процессов на макроэкономическом уровне. СНС имеет ряд макроэкономических показателей оценки функционирования национальной экономики.

Основные макроэкономические показатели, принципы и методы их расчета. В Системе национальных счетов для измерения годового объема национального продукта используется группа показателей. Центральное место занимают валовой национальный продукт (ВНП) и валовой внутренний продукт (ВВП), национальный доход (НД), чистый национальный продукт (ЧНП). Однако в практике макроэкономических расчетов зарубежных стран и в статистике ООН наиболее широко применяются валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт. Так, в основе системы макроэкономических показателей США и Японии лежит ВНП, в странах Западной Европы  ВВП. В советской, российской экономике показатель ВВП стал определяться начиная с 1988 г. Исчисление ВВП и ВНП не только облегчает международные сопоставления уровней и темпов экономического развития, но и позволяет углубить макроэкономический анализ. До 1988 г. народнохозяйственные показатели определялись на базе валового общественного продукта.

Для более четкого выяснения содержания ВНП и ВВП необходимо рассмотреть такие понятия, как “конечный продукт”, “промежуточный продукт”, “добавленная стоимость”.

Под конечным продуктом понимаются товары и услуги, которые приобретаются для конечного использования, а не для перепродажи или дальнейшей обработки. К конечному продукту относятся те товары и услуги, которые поступают в личное или общественное потребление и навсегда покидают процесс производства, сюда же относятся так называемые инвестиционные товары (машины, оборудование, построенные здания и т.п.).

К промежуточному продукту относятся те товары и услуги, которые покупаются, перепродаются несколько раз или которые предназначены для дальнейшей переработки и обработки в сфере производства. В ВНП и ВВП включается только продажа конечных продуктов и исключается продажа промежуточных продуктов. Это позволяет избежать повторного счета товаров и услуг при определении вышеуказанных показателей и получить реальное представление об объемах производства. В практике подсчета ВВП в России промежуточные товары относят к промежуточному потреблению, которое включает стоимость товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства в отчетном периоде.

Под добавленной стоимостью понимается разница между рыночной стоимостью всего объема произведенной продукции (продажа фирм) и стоимостью приобретенных материалов и услуг у других хозяйственных единиц.

Валовая добавленная стоимость  это разница между валовым выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением.

Добавленная стоимость показывает реальный вклад предприятий и отраслей в создание стоимости определенного вида товара. В добавленную стоимость включаются: амортизация, заработная плата, прибыль, рента, косвенные налоги на предпринимательскую деятельность.

Валовой внутренний продукт. Это макроэкономический показатель, применяемый для определения темпов развития производства, характеристики структуры экономики и основных макроэкономических пропорций. ВВП  это обобщающий показатель производства товаров и услуг. Он измеряет стоимость конечных товаров и услуг. В самом общем виде ВВП представляет собой совокупную стоимость произведенной в экономике страны конечной продукции за год.

Валовой внутренний продукт определяется тремя методами: по отраслям, по расходам и по доходам.

Метод расчета ВВП по отраслям экономики предполагает суммирование добавленной стоимости по всем хозяйственным единицам, входящим в сферу экономической деятельности. Согласно Международной стандартной отраслевой классификации, в сферу экономической деятельности включены сельское хозяйство; охота, лесное хозяйство и рыболовство; горнодобывающая промышленность; обрабатывающая промышленность; электроэнергетика, газо- и водоснабжение; строительство; оптовая и розничная торговля; финансы, страхование и коммерческие услуги; коммунальное, общественное и личное обслуживание.

Расчет ВВП по отраслевому методу позволяет определить вклад отдельных отраслей в его производство, а также проанализировать динамику развития отдельных отраслей экономики и выработать соответствующую структурную политику со стороны государства.

Расчет ВВП по расходам. В данном случае предполагается учет всех расходов на создание конечных товаров и услуг. Иначе он называется методом расчета по конечному использованию. На стадии конечного использования ВВП рассчитывается как сумма:

– расходов на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и некоммерческих организаций;

– валовых накоплений (капитальные вложения за счет всех источников финансирования);

– чистого сальдо внешней торговли (разница между экспортом и импортом.

Расчет ВВП по доходам. По этому методу суммируются все доходы, полученные от производства продукции и оказания услуг в данном году всеми владельцами факторов производства. Сюда включаются:

1. заработная плата всех наемных работников;

2. прибыль фирм и корпораций;

3. доходы некооперированных предприятий;

4. рентные платежи;

5. проценты по ссудному капиталу;

6. амортизация;

7. косвенные налоги на бизнес (налог на добавленную стоимость, акцизы, пошлины, налог на имущество, лицензионные сборы).

Объемы ВВП, рассчитанные по расходам и доходам, должны совпадать. В требованиях международной статистики и сопоставлении расхождение между произведенным и использованным ВВП допускается в пределах 5%.

Валовой национальный продукт. Он представляет собой совокупную стоимость конечных продуктов, которые созданы, распределяются и используются в национальной экономике в течение года. ВНП относится к основным показателям, характеризующим уровень экономического развития той или иной страны.

Различия между ВВП и ВНП незначительны. Они заключаются в разных подходах к их расчету и в объемах это различие не превышает 1–2%.

При определении ВВП используется так называемый территориальный подход, в соответствии с которым валовой внутренний продукт создается внутренними для данной страны факторами производства, независимо от того, кто ими владеет. При расчете ВНП применяется национальный подход, в данном случае речь идет об учете результатов внешнеэкономической деятельности. Другими словами, чтобы определить ВНП, необходимо суммировать валовой внутренний продукт и разницу между стоимостью вывезенных из страны товаров и стоимостью ввезенных товаров, т.е. чистый экспорт (ЧЭ):

ВНП=ВВП+ЧЭ. (6.1)

Т еперь вполне очевидно, что в полностью закрытой, автаркической экономике объемы ВНП и ВВП количественно будут совпадать. Совпадают методы расчета ВНП и ВВП, т.е. ВНП также определяется отраслевым методом, по расходам и по доходам.

Однако, несмотря на детальный подход к измерению ВВП и ВНП, тем не менее, эти показатели не охватывают многие операции и услуги, которые трудно или совсем не поддаются учету. К таким операциям и услугам относятся: работа домохозяек в своем домашнем хозяйстве, доходы теневой экономики, оплата в виде чаевых и т.п.

При всех методах расчета в ВВП/ВНП не включаются так называемые непроизводственные сделки, в частности трансфертные платежи, поскольку они представляют собой перераспределение созданных ВВП/ВНП. К числу трансфертных платежей относятся выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, стипендии, пенсии, выплаты процентов по государственному долгу и т.п., а также разовые выплаты из частных фондов. В состав ВВП/ВНП не включаются и чисто финансовые операции (например, купля-продажа ценных бумаг, поскольку они не увеличивают текущее производство).

Динамика объемов ВВП и ВНП находится под влиянием изменения как их физического объема, так и уровня цен. Тем более, что в условиях инфляции можно получить искаженную стоимость ВВП и ВНП. Поэтому различают номинальный ВВП/ВНП и реальный ВВП/ВНП.

Номинальный ВВП/ВНП  это сумма конечных товаров и услуг в текущих, действующих ценах.

Реальный ВВП/ВНП  стоимость товаров и услуг, выраженная в постоянных (базисных) ценах.

Зная номинальный и реальный объемы ВВП/ВНП, можно определить дефлятор ВВП/ВНП. Дефлятор ВВП/ВНП  это отношение номинального объема ВВП/ВНП к реальному.

Дефлятор ВВП/ВНП =	Номинальный ВВП/ВНП	. (6.2)
	Реальный ВВП/ВНП

Дефлятор ВВП/ВНП является наиболее обобщающим показателем инфляции (роста цен) и дефляции (снижения цен).

Взаимосвязь различных макроэкономических показателей. Валовой внутренний продукт и валовой национальный продукт образуют базу для определения других макроэкономических показателей, среди которых необходимо назвать чистый национальный продукт.

Чистый национальный продукт. В состав ВВП/ВНП входит не только добавленная стоимость, но и амортизация (та часть конечной продукции, которая идет на восстановление машин, оборудования, зданий и т.п.). Если из валового внутреннего продукта вычесть сумму годовой амортизации, то мы получим чистый национальный продукт (ЧНП).

ЧНП=ВВПАО, (6.3)

где ЧНП  чистый национальный продукт; ВВП  валовой внутренний продукт; АО  сумма годовой амортизации. ЧНП является более объективным макроэкономическим показателем по сравнению с ВВП/ВНП. От объема ЧНП зависят возможности расширенного воспроизводства и уровень потребления. Единственным элементом, который не отражает истинного вклада экономических ресурсов в ЧНП, являются косвенные налоги. Дело в том, что государство, взимая эти налоги, взамен ничего не вкладывает в производство. Исключение из чистого национального продукта косвенных налогов дает объем национального дохода.

Национальный доход. По экономическому содержанию национальный доход представляет собой вновь созданную за год стоимость в масштабе всей экономики.

В СНС национальный доход определяют как сумму доходов всех владельцев, участвующих в создании национального дохода (заработная плата, прибыль, процент, рента). Количественно национальный доход равен чистому национальному продукту за вычетом косвенных налогов.

НД=ЧНПН_к,

где НД  национальный доход, ЧНП  чистый национальный продукт, Н_к  сумма косвенных налогов.

Национальный доход, как ВВП/ВНП, исчисляется в фактических (текущих) ценах и сопоставимых (базисных). Определение национального дохода по фактическим ценам отражает его стоимостный объем в текущем периоде и дает возможность определить его распределение и использование. Сопоставимые (базисные) цены позволяют определить динамику объема национального дохода в натуральном (физическом) выражении.

Показатель национального дохода характеризует уровень развития экономики, условия для повышения уровня жизни населения, эффективность общественного производства.

Важнейшими факторами физического объема национального дохода являются: а) рост производительности труда; б) увеличение численности работников в отраслях, производящих национальный доход; в) экономия и рациональное использование материальных ресурсов. В современных условиях среди указанных факторов увеличения национального дохода первостепенное значение имеет рост производительности труда.

В своем движении национальный доход проходит следующие стадии: 1) производство; 2) распределение; 3) перераспределение; 4) конечное использование (потребление).

Производство национального дохода осуществляется работниками сферы материального и нематериального производства. Первичное распределение происходит между собственниками основных факторов производства: рабочей силы, капитала и земли. В первичном распределении участвует и государство. В ходе первичного распределения образуются первичные доходы, к которым относятся: заработная плата, прибыль, процент, рентные доходы и т.п.

Необходимость перераспределения национального дохода связана с функционированием непроизводственной сферы (управление, оборона, правоохранительная система и т.п.). Основными рычагами и каналами перераспределения национального дохода являются: а) государственный бюджет; б) государственные займы; в) оплата населением различного рода услуг; г) общественно-политические организации; д) инфляционные процессы и др. Следует отметить, что в отдельных странах перераспределению подвергается 30–50% национального дохода.

Национальный доход распадается на две части: фонд накопления и фонд потребления. Фонд накопления  это часть национального дохода, используемая на развитие производства. Фонд потребления – это часть национального дохода, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей людей, потребностей общества в целом.

На рис. 6.2 представлена система современных макроэкономических показателей.

Валовой национальный продукт, в том числе					Чистый экспорт
Валовой внутренний продукт, в том числе			Амортизация
Чистый национальный продукт, в том числе	Косвенные налоги
Национальный доход

Рис. 6.2. Соотношение макроэкономических показателей