Тема 8 Древняя Греция

155

На основании оценки имущества и доходов существующее разделение всех сограждан на четыре класса он дополнил важным политическим новшеством Его целью было перераспределение роли и участия этих классов в учреждениях властного контроля и управления. В результате использования новых имущественных критериев различения классов был выделен класс пентакосиоме-димнов (пятисотмерников, т.е. получающих 500 мер в совокупнос­ти сухих и жидких продуктов со своей земли), класс всадников (по­лучающих 300 мер), зевгитов (200 мер) и фетов. С учетом такого ценза он предоставил возможность первым исполнять все должно­сти, всадникам и зевгитам — должности девяти архонтов, казна­чеев, членов суда одиннадцати и ответственных за жертвоприно­шения И только фетам он оставил право принимать участие в народных собраниях и судах.

Высшие должности он сделал избирательными по жребию из числа предварительно выбранных от каждого из четырех племен (фил) кандидатур. Каждая фила отбирала в коллегию девяти архон­тов по десять человек, и между ними бросали жребий. Эта проце­дура сменила практику, в соответствии с которой Совет ареопа­га приглашал к себе кандидата и, обсудив его в своей среде, из­бирал подходящего человека на год, а потом отпускал.

Далее он учредил Совет четырехсот, по сто от каждой филы, но из первых трех разрядов. Он был учрежден в противо­вес аристократическому ареопагу.

Охрана законов, надзор за государственным порядком и при­влечением ответственных, включая кары и штрафы, по-прежне­му сохранялись за Советом ареопага (он состоял из пожизненных членов, бывших архонтов) и девятью действующими архонтами. По разъяснению реформатора, новый совет и старый ареопаг — это два якоря государственного корабля, на которых он вдвое крепче будет держаться в бурю.

Солоном же было создано судебное учреждение, оказавшее впоследствии большое влияние на политическую жизнь, — народ­ный суд (гелиэя), который стал по сути дела судом присяжных, состоявшим из 5 тыс. членов и 1 тыс запасных членов. Он чаще все­го заседал сменными составами по жребию, коллегиями в 500 чле­нов суда и 100 запасных.

Три направления Солоновых реформ имели явную демократи­ческую нацеленность, поддержанную последующими реформатора­ми — Клисфеном, Эфиальтом и Периклом Эти направления сво­дились к следующему отмена личной кабалы в обеспечение ссуд; предоставление всякому желающему возможности выступить в суде или в собрании истцом за потерпевшего обиду (раньше, если обиженный терпел причиненный вред, то он либо сам, либо че­рез посредников выступал истцом, отныне любой гражданин, ви-

156 Часть I. История права и государства в древности и в средние века

дящий обиду по отношению к кому-либо, мог выступить в защи­ту обиженных); третьим новшеством стала возможность апелляции к народному суду на народном собрании, которое обладало выс­шими судебными и законодательными полномочиями.

Право на защиту обиженного (теснимого произволом, введен­ного в заблуждение и т.д.) означает новую тенденцию в политичес­кой жизни древнегреческого полиса, которую иногда называют созданиям (изобретением) законов-воспитателей. К этому разряду со всей очевидностью примыкают требования Солоновых законов о том, что в случае междоусобиц необходимо под угрозой лише­ния гражданских прав примыкать к одной из соперничающих партий. Сюда же отнесем и закон о запрете брать живых людей под арест в правительственных зданиях, в суде, в храмах, в тор­жественных процессиях (а разрешено, вероятно, на улицах, пло­щадях и у себя дома). Безусловным был также запрет каким-либо образом нарушать покой мертвых. Существовал запрет убивать па­хотного быка, потому что он был "товарищ человеку по работе". Если отец не научил сына никакому делу, то в старости сын не был обязан должным образом содержать такого отца. Кто не в со­стоянии указать, на какие средства он живет, тот лишался граж­данских прав (полагают, что этот закон, как и некоторые другие идеи реформ, Солон позаимствовал у египтян и, в частности, из опыта реформ фараона Бокхориса).

Согласно характеристике самого Солона, своими реформами он дал народу столько силы, сколько следовало, не обделив его почетом, но и не потворствуя его спеси. "Я меж народом и знатью, щитом прикрывая обеих, стал — и ни тем ни другим кривдой не дал побеждать".

И еще одно обобщение реформатора, раскрывающее суть его представлений о назначении законов в жизни его сограждан: "Всех я освободил. А этого достиг закона властью, силу с правом сочетав. И так исполнил все я, как и обещал". Обе враждующие партии переменили к нему отношение, поскольку он не оправдал их ожи­даний, ибо народ рассчитывал, что он произведет полный пере­дел всего, а знатные — что он вернет прежний порядок. Вот по­чему Солон объявил, что его законы рассчитаны на много лет и он не желает что-либо в них менять, и, дабы не навлечь враж­ды, на 10 лет покидает страну. По мнению Аристотеля, реформа­тор "хотя имел возможность, вступив в соглашение с любой парти­ей, достичь тирании, предпочел навлечь на себя ненависть тех и других, но зато спасти отечество и дать наилучшие законы" (Ари­стотель. Афинская полития. 1, 5, 11).

Недовольство законами и нововведениями создало благопри­ятную почву для демагогии и тиранства. После Солона Афинам пришлось пережить период смуты, а позже и тирании. Первым