Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник-Всеобщая история права и гос.-Графский.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
4.17 Mб
Скачать

Часть II. Современная история

Мнения среди пресвитериан и индепендентов по вопросу о дальнейшей судьбе короля разделились. Большинство пресвитери­анского парламента выступало за возвращение короля на престол. Самым непримиримым противником королевской власти был вождь индепендентов Кромвель.

В это же время происходят другие важные размежевания на| политической арене. По решению пресвитерианского парламент-1 ского большинства вместо англиканства в качестве государствен-!' ной религии вводится пресвитерианство. Происходит вовлечение в политическую жизнь и борьбу более радикально настроенных про­тестантских общин (индепенденты, квакеры) и крайних радикалов, известных под именем уравнителей (левеллеров). Эти размежевания также затронули армию, где произошел раскол и поляризация сторонников уравнителей и сторонников высшего командного со­става умеренно-демократической ориентации (грандов). Парламент пресвитериан попытался разоружить армию, но армия этому вос­противилась, и таким образом произошел разрыв армии с парла­ментом.

В первой половине 40-х гг. во взаимоотношениях пуританских сект главной проблемой было не конституционное устройство, а проблема борьбы за свободу выражения и распространения мне­ний, в том числе борьбы против цензурных ограничений, которые вздумали ввести пресвитериане. Героями этой борьбы стали вождь левеллеров капитал Джон Лильберн и поэт-философ Джон Миль­тон.

После того как пресвитерианское руководство парламента провело в 1643 г. Закон о контроле за печатанием и продажей книг, Мильтон в своей поэме "Ареопагитика" (1644 г.) уподобил запрет на книгу убийству разумного существа ("кто уничтожает книгу, убивает самый разум, подобие Бога"). Поэт призывал ува­жать и защищать свободу мысли и веры ("дайте мне свободу знать, говорить и спорить свободно в соответствии с моей совес­тью"), но делал это с оговорками в отношении папистов (католи­ков) и язычников. Таким образом, защита свободы мысли и веры свелась в этот период к защите религиозной веротерпимости. Эта же позиция, дополненная аргументацией в пользу народного су­веренитета, естественных прав и республиканского устройства, станет особенно популярной в среде уравнителей.

Их лидер Дж. Лильберн в предреволюционные годы стал жертвой произвольного решения суда Звездной палаты и находил­ся в изгнании в Голландии. Затем он принял активное участие в гражданской войне и был осужден уже палатой лордов. Находясь в тюрьме, он подготовил и опубликовал несколько памфлетов, где развивал идею суверенной власти народа и связанный с ней тезис о верховенстве палаты общин. Он критикует всевластие не толь-

Тема 18. Конституционная история Англии в начале Нового времени 395

ко монарха, но и парламента. Поскольку верховная власть принад­лежит народу, то считать полномочия парламента более значи­тельными, чем у народа, равнозначно утверждению, будто посол обладает большей властью, чем государь, который его назначил. Идеи Лильберна стали программными для той части пуританской армии, которая сочувствовала левеллерам и включала низшие слои командного состава и солдатскую массу. Верхушка армии (гранды) также была озабочена выработкой политической программы, которой были бы зафиксированы новая политическая роль и новые политические притязания армии на участие в делах общества к государства. В мае 1647 г. учреждается Всеармейский совет, состо­ящий из офицеров и выборных представителей солдат.

Первым документом, излагающим политическую платформу! армии, стала Декларация армии, направленная в парламент! 15 июля того же года. Ее авторами считают зятя и единомышлен-1 ника Кромвеля Айртона и его соавтора Ламберта. Оба они были! юристами по образованию. В документе провозглашалось право ар-! мии защищать вольности народа, требование о роспуске Долгого! парламента и его очищении от недостойных лиц. Подтверждалось! как необходимое условие ограничение срока деятельности парла-1 мента тремя годами, лишение короля права на роспуск парламента! по своему усмотрению, обеспечение религиозной свободы, призна-1 ние права на подачу петиций. Говорилось также о необходимости! обеспечить контроль общества над государственными расходами, и с этой целью предлагалось организовать печатание финансовых) отчетов.

В следующем документе армии — манифесте Основы предло- \ жений, исходящих от армии, от 1 августа 1647 г. предлагалось со­зывать парламент раз в два года, формулировались новые нача­ла представительства в парламент (принцип равенства или пропор­ции в представительстве графств и других подразделений коро­левств, учет уплаты налогов для кандидатов, свобода выборов). Предлагалось уточнить и оградить права и вольности членов пала­ты общин, установить, в частности, свободу высказывания мнений: "...ни один ее член не должен подвергаться за то, что он высказал или как проголосовал в палате, какому-либо взысканию, больше­му, чем исключение его из этой палаты".

Намечалось также упразднить Тайный совет и заменить его Государственным советом, члены которого назначались бы коро­лем на определенный срок, но из списка кандидатов, составляе­мого нижней палатой. Та же процедура предлагалась для назна­чения шерифов и мировых судей. Здесь имелась одна из первых формул принципа свободы не отвечать на вопросы следователей, могущих повлечь самообвинение: "Должно быть издано установ-

396