Список основной литературы:

1. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 17. 2/1301.

2. Об оперативно-розыскной деятельности. Закон Республики Беларусь от 09.07.1999 г. № 289-З.

Дополнительная литература:

1. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации / А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. - М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1996.

2. Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах. М.: БЕК, 1996.

3. Гавриленко, Л.А. Административное право: Учеб. Пособие / Д.А. Гавриленко, С.Д.Гавриленко; Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Д.А. Гавриленко.- Минск, Амалфея, 2002.

4. Драганов, В.Г. Основы таможенного дела / В.Г. Драганов. М.: «Экономика», 1998.

5. Игнатюк, А.З. Таможенное право / А.З. Игнатюк. Минск, Амалфея, 2002.

Контрольные вопросы:

1. Охарактеризуйте оперативно-розыскную деятельность (ОРД) таможенных органов.

2. Назовите принципы ОРД.

3. Назовите направления ОРД таможенных органов.

4. Какие оперативно-розыскные мероприятия уполномочены осуществлять таможенные органы Республики Беларусь?

5. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий?

Тема 4. Понятие и виды правонарушений в таможенной сфере. Тематический план

1. Общая характеристика отдельных видов правонарушений в таможенной сфере (административные таможенные правонарушения и преступления в таможенной сфере).

Административное таможенное правонарушение: понятие и признаки.

Административным таможенным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние, посягающее на установленный порядок таможенного регулирования. Юридическими признаками административного таможенного правонарушения признаются:

1. наличие самого деяния, т.е. акта волевого поведения, который может выражаться в форме действия либо бездействия.

2. антиобщественный характер деяния.

3. противоправность.

4. виновность.

Признаки административного правонарушения следует отличать от его юридического состава. Состав административного правонарушения – это совокупность всех элементов, наличие которых влечет административную ответственность. Такими элементами являются объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом административного таможенного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в области государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Все административные таможенные правонарушения имеют один родовой объект – установленный порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь.

Объективная сторона административного таможенного правонарушения представляет собой само деяние (действие либо бездействие), нарушающее нормы таможенного законодательства. К признакам объективной стороны следует отнести причинную связь между деянием и последствиями, вызванными правонарушением, а также способ, средства, место, время совершения правонарушения. Примером противоправных активных действий может служить сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь; перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь с обманным использованием документов или средств идентификации. Примером противоправного бездействия является не уведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы Республики Беларусь, непринятие мер в случаях аварии или действия непреодолимой силы; не остановка транспортного средства.

Субъектом административного таможенного правонарушения признается физическое лицо, вменяемое, достигшее шестнадцатилетнего возраста к моменту совершения правонарушения. Невменяемость лица является основанием освобождения от ответственности за совершение административного таможенного правонарушения, если лицо будет признано таковым в момент его совершения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что оно не соблюдало нормы (правила), за нарушение которых наступает административная ответственность в соответствии с законодательством, а также, если данным юридическим лицом не были приняты меры по соблюдению таких норм (правил).

Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Беларуси.

Субъективная сторона характеризуется психическим состоянием лица и его отношением к совершенному деянию. Административное таможенное правонарушение может быть совершено умышленно либо по неосторожности. Таможенное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный умысел). Административное таможенное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Только при наличии всех четырех элементов состава можно