Кейс№ 4 Продолжение автомобильных войн: сша-Япония.

На международной арене Япония долгое время поддерживала свободные торговые соглашения. Однако правительство США неоднократно подчеркивало, что подход, проповедуемый японцами, является циничным и неомеркантильным. Японцы, по заявлению американских чиновников, рады подписывать международные соглашения, открывающие внешние рынки для товаров японских компаний, но в то же время, они защищают свой внутренний рынок от иностранной конкуренции. Как доказательство, чиновники указывают на огромное несоответствие в торговле между США и Японией, которое в 1994 году превысило 80 миллиардов долларов (США импортировали товаров из Японии на 80 миллиардов долларов больше, по сравнению экспортируемыми).

Недавно правительство США получило поддержку, откуда ее вряд ли можно было ожидать – от трех японских экономистов. В исследовании, проведенном в 1994 году эти экономисты выделили продукты питания, косметику и продукцию химической промышленности как основные области, в которых правительство Японии ограждало японское производство от более профессиональной внешней конкуренции с помощью различных ограничений на импорт, таких как квоты на количество продукции, которую можно импортировать в Японию. По оценкам этих экономистов, если бы не было препятствий, ограждающих указанные области от внешней конкуренции, импорт бы увеличился в два раза, и цены в Японии значительно снизились.

Из исследования следует, что снижение цен сохранило бы среднему японскому потребителю 890 долларов ежегодно в 1989 году. Однако в тоже время был бы спад в японском производстве более чем на 20 % в определенных областях, включая выращивание пшеницы, семян масличных культур, листового табака и производства консервированных овощей и фруктов, косметики. Результатом либерализации торговли стала бы потеря более чем 180 000 рабочих мест в Японии. Казалось бы, что правительство Японии ограждает эти области от более действенной внешней конкуренции, чтобы сохранить рабочие места, даже если средний японский потребитель вынужден покупать товары по более высоким ценам. Опека сферы продуктов питания может быть вызвана тем фактом, что японские фермеры, которые извлекают пользу от этой защиты, являются мощной политической силой внутри японского общества.

Правительство США утверждает, что Япония также заняла нео-меркантилистскую позицию, импортируя автомобили и запасные части к ним. Япония является основным экспортером автомобилей и запчастей в Америку и Европу, но исторически Япония импортировала лишь 3% автомобилей и 2% запчастей. Другие развитые страны импортируют от 22% до 78 % автомобилей и от 16% до 60% запчастей. По словам американских представителей, ведущих торговые переговоры, правительство Японии ограничивает импорт в Японию, требуя строгой проверки на безопасность, которая придумана, чтобы увеличить затраты для иностранцев, пытающихся продавать товары в Японии. Например, Министерство торговли США заявляет, что добавление защиты передней щетки в качестве характеристики безопасности к транспортным средствам, требуется только в Японии. Для удовлетворения этого требования необходимо провести серию работ, включающих производство, испытания, дополнительный осмотр, стоимость которых достигает 3000 долларов за одно транспортное средство.

Японское правительство отвергает такие обвинения. Государственные служащие утверждают, что американские автомобильные компании не пользуются популярностью в Японии, потому что они не делают машин, соответствующих японскому рынку. Они отмечают, что в то время как 80% машин, продающихся на рынке в Японии, имеют двигатели меньше чем 2000 куб.см, ни одна американская компания не продает машины в Японии, которые имеют такие же показатели. Они так же указывают на то, что импортируемые машины и запчасти увеличивают свою долю на японском рынке. Между 1990 и 1994 годами, например, доля импортных машин на японском рынке увеличилась с 5.1 до 8.1 процентов.

Вопросы:

1. Дайте общую характеристику ситуации на мировых автомобильных рынках.

2. Обоснуйте положение с точки зрения правительства США, Японии и компаний-производителей.

3.Как может решиться ситуация в условиях усиления глобализации производства?

4.Может ли ВТО повлиять на рассмотренную ситуацию?