- •Часть I
- •Часть I
- •Часть I
- •Тема 1. Предмет и задачи государственного и муниципального управления.
- •Тема 2. Методология государственного и муниципального управления.
- •Тема 3. Государственное управление в странах Запада.
- •Тема 3. Государство как управляющая система.
- •Тема 4. Законодательная, исполнительная, судебная, контрольная власти в системе государственного управления рф.
- •Тема 5. Обеспечение государственного управления.
- •Тема 6. Взаимодействие государства и общества в процессе государственного управления
- •Тема 5. Федеральные округа в системе взаимодействия федерального и регионального уровней управления.
- •Тема 6. Система государственного управления в субъектах рф
- •Дополнительная литература
- •Нормативно-правовые акты
- •Источники в сети интернет
- •Тема 1. Структура государственного управления в ведущих странах мира.
- •Методические рекомендации:
- •Тема 2. Основы конституционного строя рф
- •Тема 3. Институт президента рф
- •Тема 4. Законодательная власть в системе государственного управления рф. Федеральное собрание рф
- •Тема 5. Исполнительная власть в системе государственной власти рф
- •Тема 6. Формирование государственной политики рф и ее реализация
- •Методические рекомендации:
- •Тема 7. Федеральные округа в системе взаимодействия федерального и регионального уровней государственного управления.
- •Тема 8. Органы государственной власти субъектов рф
- •Тема 9. Органы государственной власти пермского края
- •Рекомендации по написанию курсовой работы
- •Требования, предъявляемые к курсовой работе.
- •Информационная база курсового исследования
- •Тематика курсовых работ по курсу система государственного и муниципального управления
- •Вопросы к зачету по дисциплине «система государственного и муниципального управления»
- •Приложения
Тема 6. Формирование государственной политики рф и ее реализация
Определение общественных проблем и целей политики.
- диагностика проблемы;
- анализ заинтересованных сторон;
- определение целей политики;
- информационное обеспечение государственной политики.
Разработка и легитимизация государственной политики.
- роль субъектов государственной политики: законодательные и исполнительные органы власти, группы интересов;
- модель разработки государственной политики;
- формирование альтернативных вариантов решения общественной проблемы;
- методы выбора альтернативы управленческого решения;
- нормативно-правовое оформление государственной политики: анализ управленческого решения по предложенной методике (Приложение 1).
Осуществление и мониторинг государственной политики.
- система индикаторов эффективности государственной политики;
- модель мониторинга государственной политики;
Оценка эффективности государственной политики.
- оценка хода реализации политики;
- оценка влияния политики;
- оценка эффективности затрат на реализацию государственной политики.
Методические рекомендации:
Подготовка к семинару осуществления на основе анализа реализованной или реализуемой государственной политики РФ или Пермского края.
Например:
- Муниципальная реформа в РФ 2003-2009 гг.
- Национальные проекты в сфере образования, здравоохранения, АПК.
- Региональные целевые программы.
Литература
Законодательный процесс: Понятие. Институты. Стадии. М., 2000.
Кодин В.Н. Как работать над управленческим решением. Системный подход : учебное пособие для вузов / В.Н. Кодин, С.В. Литягина .— М. : Кнорус, 2008
Морс К. Эффективные решения в экономике переходного периода: Аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики. М., 2007.
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоурн Ф. Основы менеджмента: пер с англ. – М.: Дело, 2005. -720 с.
Мишин В.М. Управление качеством : учебник для вузов / В.М. Мишин .— 2-е изд., перераб. и доп .— М. : ЮНИТИ, 2007.
Организация административного мониторинга социальных программ на региональном и местном уровнях/ Под. ред. А.Л. Александровой. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.
Соловьев А.И. Принятие государственных решений. М., 2006.
Хатри Г. Мониторинг результативности в общественном секторе. М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.
Шадрин А.Д. Менеджмент качества. От основ к практике / А. Д. Шадрин .— 3-е изд .— М. : Трек, 2006.
Сайт Фонда «Институт экономики города» http://www.edu.ru
Сайт Центра стратегических разработок http://www.csr.ru
Тема 7. Федеральные округа в системе взаимодействия федерального и регионального уровней государственного управления.
Политические, экономические и социальные предпосылки организации федеральных округов.
Правовая основа деятельности Полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.
Взаимодействие Полномочных представителей с органами государственной власти субъекта РФ.
Федеральные инспекторы: права и компетенция.
Региональные представительства федеральных органов государственной власти и проблемы их взаимодействия с региональными органами власти и управления.
Литература
1. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 “О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе”
2. Алаев Э. Федеральные округа – новация в территориальном статусе России //Федерализм. 2000, №4.
3. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития. М., Финансы и статистика, 2002.
4. Климанов В.В. Региональное развитие и экономическая самостоятельность субъектов Российской Федерации. – М., 2000
5. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. – Спб.: Наука, 2003.
6. Полпреды президента: проблемы становления нового института/ НИИ социальных систем. Серия: Научные доклады. №3. М., 2001.
7. Туровский Р.Ф. Федеральные округа: политико-географический подход в теории и на практике //Федерализм. 2003, №1.
8 Федеральная реформа 2000 – 2003. Том 1. Федеральные округа/ Под ред. Н. Петрова. М., 2003.