- •1Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •3Методология теории государства и права
- •4Общая характеристика власти догосударственного периода
- •5Общая характеристика социальных норм догосударственного периода
- •6 Причины и формы возникновения государства
- •7 Особенности возникновения права
- •8)Основные теории происхождения государства
- •9Понятие и структура, функции политической системы общества
- •10Место и роль государства в политической системе общества
- •12 Гражданское общество: понятие признаки
- •13 Сущность и основные принципы гражданского общества
- •14 Структура гражданского общества
- •15Правовое государство: понятие, признаки
- •16 Основные принципы правового государства:
- •17Плюрализм в понятии государства. Сущность и социальное назначение государства
- •20 При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:
- •21Формационный подход к типологии государства
- •22Цивилизационный подход к типологии государства
- •23Геополитические факторы
- •27 Форма государственного правления: понятие и виды
- •28 Нетрадиционные формы правления.
- •29 Форма государственного устройства: понятие и виды
- •30 Понятие и признаки политического режима
- •31 Гибридные Политические режимы
- •32 Соотношение типа и формы государства
- •33 Функции государства: понятие и классификация
- •Основные внутренние и внешние функции Российского государства
- •Механизм (аппарат) государства: понятие и структура
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •Механизм государства и разделение властей. Теория разделения властей.
- •Органы государства: понятие и признаки
- •Виды органов государства
- •Понятие и признаки права
- •Сущность права. Классовая и общесоциальная в сущности права
- •Естественно – правовая теория
- •Нормативистская теория
- •Социологическая теория
- •Функции права: понятие и классификация
- •Принципы права
- •Понятие и классификация социальных норм
- •Соотношение права и морали : единство, различие, взаимодействие, противоречия
- •Понятие и признаки нормы права
- •Структура нормы права (юридическая, логическая, социологическая)
- •Виды норм права
- •Норма и статья нормативно-правового акта. Способы и особенности изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов
- •Понятие и виды форм (источников) права
- •Нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды
- •Закон: понятие, признаки, виды
- •Подзаконные нормативные акты
- •Действие нормативных актов во времени
- •Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц
- •Правотворчество: понятие, виды, принципы
- •Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законодательного процесса
- •Систематизации законодательства : понятие и виды
- •Юридическая техника: понятие, виды, приемы
- •Понятие системы права и ее признаки
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли. Правовой (юридический) режим
- •Система структуры права и ее элементы (норма права, правовой институт, под отрасли и отрасли права)
- •Система права и система законодательства
- •Виды и характеристика отраслей права
- •Частное и публичное право
- •Понятие и признаки правовых отношений
- •70. Понятие и признаки п-о
- •71. Субъекты п-о. П-с. Д-с, деликтоспособность, правовой статус личности.
- •72. Содержание п-о. Правомочия, правопритязания, юридические обязанности.
- •73. Объекты п-о. Понятие и виды.
- •74. ВИды п-о
- •75. Понятие, классификация юридических фактов. Юридическая презумпция и фикция.
- •76. Фактический состав.
- •77. Понятие и формы реализации права.
- •78. Понятие применения права. Субъекты и стадии применения права.
- •3. Вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до заинтересованных лиц и организаций.
- •79. Акты применения права: понятие, особенности, виды.
- •80. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •81. Юридические коллизии и способы их решения.
- •82. Толкование норм права: понятие и необходимость.
- •83. Виды толкования по субъектам.
- •84. Толкование норм права по объему.
- •86. Понятие и виды правомерного поведения.
- •88. Юридический состав правонарушения.
- •89. Злоупотребление правом: понятие, виды.
- •Установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом.
- •Наступление юридических последствий.
- •90. Понятие и основные признаки гос принуждения.
- •91. Виды гос принуждения. Виды принуждения.
- •По предмету правового регулирования:
- •По органам (субъектам) применения:
- •Способы обеспечения общественного порядка и правовые последствия:
- •92. Понятие юр ответственности. Позитивная и ретроспективная ответственность.
- •93. Виды юр ответственности.
- •94. Цели, функции и принципы юр ответственности.
- •95. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юр ответственность.
- •96. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •97. Правовая культура: понятие, структура.
- •98. Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения.
- •99. Правовой идеализм и его принципы.
- •100. Понятие и основные принципы законности.
- •101. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка.
- •102. Гарантии законности и правопорядка понятие и виды.
Механизм государства и разделение властей. Теория разделения властей.
Механизм государства (МГ), охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное воплощение. Без механизма государства нет и быть не может самого государства.
Механизм государства – система государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, посредством которых осуществляется государственное управление путем законодательно закрепленных методов и способов взаимодействия.
Главное требование принципа разделения властей, сформулированное еще Д. Локком и Ш. Монтескье, заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную, исполнительную и судебную.
Основные положения теории разделения властей:
- разделение властей закрепляется в Конституции,
- каждая ветвь власти предоставляется различным людям и органам,
- все власти равны и автономны.
Этот принцип закреплен в Конституции РФ: «Государственная власть В РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».
Законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием: ФЗ принимаются Государственной Думой, а по отдельным вопросам с последующим рассмотрением в Совете Федерации; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ; органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей власти обеспечивается Президентом РФ.
Однако практическое применение этого принципа в России идет с трудом. Как отмечается в литературе, все готовы признать отдельное существование каждой из трех властей, но не их равенство, самостоятельность и независимость. Это отчасти объясняется длительным периодом тоталитарного правления. В истории России не было накоплено опыта разделения властей, здесь живут традиции самодержавия и единовластия. Ведь конституционное закрепление принципа не приводит автоматически к порядку в государстве.
Органы государства: понятие и признаки
Государственный орган — это относительно самостоятельное, структурно обособленное звено государственного аппарата, создаваемое государством в целях осуществления определенного вида государственной деятельности, наделенное для этого соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства.
Специфическими признаками, отличающими государственные органы от негосударственных структур, являются:
-формирование по воле государства и осуществление своих полномочий от имени государства. Государственные органы нередко называют органами государственной власти, подразумевая, что при их помощи реализуется государственный суверенитет в области установления и реализации властных требований;
-выполнение каждым государственным органом строго определенных, установленных в законодательном порядке видов и форм деятельности (законодательной, исполнительной, охранительной и т.д.);
-наличие у каждого государственного органа юридически закрепленных организационной структуры; территориального масштаба деятельности; установленного положения в системе властной иерархии, определяющего характер и объем принадлежащих государственному органу полномочий, а также порядок его взаимоотношения с другими государственными (негосударственными) органами и организациями;
-в основу взаимодействия государственных органов положена совокупность принципов единства государственной власти и разделения властей. Принцип единства государственной власти предполагает, что государственные органы вне зависимости от объема властных полномочий, структурных особенностей и характера профессиональной деятельности выступают от имени всего государства и в процессе реализации принятых ими правовых актов могут опираться на государственные гарантии (в том числе и на государственный механизм принуждения). Разделение властей возможно только в демократическом государстве. Суть данного принципа заключается в рассредоточении властных полномочий между одноуровневыми государственными органами, которые взаимоуравновешивают и взаимоконтролируют деятельность друг друга, используя систему «сдержек и противовесов».
Выступая в качестве субъектов социально-правовых отношений государственные органы характеризуются как юридические лица публично-правового характера. Их существование не зависит от воли и желания индивидуальных лиц, которые формируют те или иные государственные органы (например, назначение или отставка членов правительства не влияет на процесс существования самого правительства как органа государства). При этом будучи составными частями одного и того же государственного аппарата, государственные органы отличаются друг от друга порядком своего образования, видами выполняемой ими государственной деятельности, характером и объемом компетенции, особенностями исполнения служебных полномочий и т.д.