Анотація

Повернутися на початок книги

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34  35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69  70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104  105 106 107 108 109 110 111 

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ВІННИЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Л. О. Вдовенко, Н. М. Сушко, Н. Д. Фаюра

ФІНАНСИ

НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

Рекомендовано

Міністерством освіти і науки України

для студентів вищих навчальних закладів

Київ

«Центр учбової літератури»

2

УДК 336(075.8) ББК 65.261-93я73 В Гриф надано Міністерством освіти і науки України (Лист № 1.4/18-Г-790 від 25.03.2010)

Рецензенти:

Малік М. Й. — доктор економічних наук, професор;

Правдюк Н. Л. — доктор економічних наук, професор.

Вдовенко Л. О., Сушко Н. М., Фаюра Н. Д.

В 19 Фінанси: Навч. посіб. — К.: Центр учбової літератури, 2010. — 152 с.

ISBN 978-611-01-0102-Навчальний посібник підготовлено відповідно до програми навчальної дисциплі-ни «Фінанси», яку внесено до навчального плану підготовки бакалавра. В ньому ви-світлено сутність і функції фінансів, складові фінансової і бюджетної системи, функці-онування державного кредиту, складові та особливості фінансової політики держави.

Посібник пропонується для студентів, викладачів, аспірантів.

УДК 336(075.8) ББК 65.261-93яISBN 978-611-01-0102-8          © Вдовенко Л. О., Сушко Н. М.,

Фаюра Н. Д., 2010 © Центр учбової літератури, 2

ВСТУП

В умовах активної трансформації суспільно-економічних від-носин як на національному, так і міжнародному рівні особлива роль відводиться фінансам, як ефективному інструменту державного ре-гулювання.

Зміни в економічній системі України, зростання ролі і усклад-нення функцій фінансів ставлять нові вимоги до підготовки високо-професійних фахівців, які матимуть масштабний світогляд, здатність об’єктивно оцінювати економічні процеси, і застосовувати творчий підхід до вирішення актуальних проблем розбудови фінансової сис-теми і забезпечення фінансової стабільності в країні.

Навчальний посібник підготовлений згідно з навчальною про-грамою дисципліни «Фінанси», яка внесена в навчальний план під-готовки бакалаврів. Курс «Фінанси» передбачає вивчення суті та ознак фінансів, їх ролі і місця в економічній системі, засад фінансової політики держави і механізму її реалізації, сфер та ланок фінансової системи.

При підготовці посібника були використані законодавчі і норма-тивні документи, періодичні видання, статистичні дані Міністерства фінансів України, статистичні щорічники та роботи провідних ві-тчизняних і зарубіжних вчених.

Для зручності використання матеріалів, що містяться в посібни-ку, виділено основні положення та визначення. З метою поглиблення засвоєння курсу використані таблиці, рисунки. Даний посібник міс-тить контрольні запитання, тести, завдання для самостійного опра-цювання.

Видання буде корисним для студентів, аспірантів, викладачів.

Тема 1. Економічна природа і призначення фінансів

1.1.      Необхідність та сутність фінансів.

1.2.      Функції фінансів.

1.3.      Зв’язок фінансів з іншими вартісними економічними категоріями.

Основні терміни і поняття: фінанси, фінансові відносини, об’єкти фінансових відносин, суб’єкти фінансових відносин, гроші, функції фінансів, первинний розподіл, перерозподіл, економічна система, кредит, ціна, собівартість, заробітна плата, валовий внутрішній продукт, національне багатство.

1.1. Необхідність та сутність фінансів

Виникнення фінансів пов’язане з розвитком товарно-грошових відносин і розвитком держави як органу влади. Фінанси досягли найбільшого розвитку у ХХ ст., коли значно розширились функції держави і стали провідними товарно-грошові відносини. Основними причинами виникнення фінансів є: – поглиблення суспільного розподілу праці в результаті закономірного розвитку суспільно виробничих відносин; – поширення товарно-грошових відносин;

– необхідність розподілу й перерозподілу валового внутрішнього продукту (дальше ВВП) з метою дотримання пропорцій відтворювання; – утримання невиробничої сфери, управління, оборони країни

тощо. Термін «фінанси» з’явився в XIII столітті і походить від латинсь-кого слова «finansia» — обов’язкова сплата грошей. Ця сплата пов’я-зувалася з передачею частини доходу громадянина в розпорядження монарха, короля або іншого правителя на його утримання та на інші витрати державного змісту.

Термін «фінанси» за час свого розвитку нерідко змінював своє значення. Інколи цей термін мав різне тлумачення залежно від місцевості використання. Слово «фінанси» мало як негативне, так і позитивне значення. Так, у XVIII столітті в Німеччині воно тлумачилося як здирництво чи хабарництво, в багатьох інших державах воно означало сплату певної суми грошей королю або монарху, досить часто цей термін пов’язувався із утвореннями державного господарства певного рівня (земство, міська община).

Вперше у сучасному тлумаченні термін «фінанси» став застосовуватися у Франції, де під фінансами розумілася сукупність коштів, необхідних для задоволення потреб держави та різних суспільних груп. У XVIII столітті трактування поняття фінансів як державного господарства отримало подальший розвиток. Державні утворення різного рівня стали називатися союзами публічного змісту, а фінанси — формами та методами добування коштів і їх витрачання цими союзами при виконанні покладених на них функцій. Форми та методи мобілізації коштів постійно змінювалися й удосконалювалися, що пов’язано з розвитком економіки держав.

В сучасному суспільно-економічному просторі під фінансами розуміють сукупність економічних відносин, що пов’язані з формуванням, розподілом і використанням фондів грошових коштів у процесі розподілу та перерозподілу валового внутрішнього продукту (далі ВНП) і національного доходу (далі НД).

На сучасному етапі основними ознаками фінансів є:

– нерозривний зв’язок з існуванням товарно-грошових відносин;

– обумовленість фінансових відносин наявністю держави як ор-гану управління;

– обмінно-розподільчий характер фінансових відносин;

– зв’язок фінансових відносин з формуванням грошових доходів та накопичень;

– забезпечення та відображення руху вартості від одного суб’єкта економічних відносин до іншого.

Фінансові відносини виникають:

– між державою та юридичними особами;

– між державою та фізичними особами;

 – між юридичними особами при формуванні виробничих фондів, орендних відносин, тощо;

– між підприємствами, організаціями, установами та їх працівни-ками.

Основне призначення фінансів реалізується шляхом створення й використання різноманітних фондів фінансових ресурсів на всіх ета-пах діяльності держави, підприємців і кожного громадянина.

Фонди фінансових ресурсів, які обслуговують економічні про-цеси, є досить різноманітні як за методами створення, напрямками використання, рівнем відображення інтересів, так і за суб’єктами еко-номічної діяльності, методами виробничої й суспільної інтеграції та кінцевою метою відповідного виду діяльності. Найважливіша роль належить фінансам на рівні господарських структур. Тут створення й використання фондів фінансових ресурсів спрямовані на підвищен-ня ефективності господарської діяльності, тобто одержання високої норми прибутку на вкладений капітал. Роль фінансів найвідчутніше проявляється при розв’язанні соціальних проблем. Тут створюється фонди фінансових ресурсів для здійснення соціальних заходів як на рівні кожного громадянина для покриття витрат на соціальні цілі, так і на рівні господарських структур для задоволення соціальних благо-дійних потреб, а також фондів фінансових ресурсів на соціальні цілі в складі бюджетів.

Фінанси як економічний інструмент здатні кількісно і якісно впливати на суспільне виробництво і суспільство в цілому, остільки:

– забезпечують розподіл ВВП на потреби юридичних та фізич-них осіб;

– забезпечують кругообіг фінансових ресурсів;

– впливають на суб’єктів розподільчих та обмінних відносин;

– відіграють провідну роль у системі економічних методів управ-ління економікою держави;

– забезпечують контроль за формуванням та використанням фі-нансових ресурсів.

Фінанси мають видиму форму прояву і внутрішній зміст. Ви-димою стороною фінансів є грошові потоки, що рухаються між суб’єктами фінансових відносин. Ці потоки є предметом практичної фінансової діяльності. Внутрішній зміст фінансів пов’язаний з тим, що ці грошові потоки відображають рух вартості створеного у суспільстві ВВП, тобто обмінні й розподільні відносини. Від налагодже-ності цих відносин залежить ефективність економічної системи і роз-виток суспільства.

Основними об’єктами фінансових відносин є валовий внутріш-ній продукт (далі ВВП) та національне багатство (рис. 1.1).