Таможенный брокер

Таможенный брокер - лицензированный посредник, имеющий право от собственного имени совершать любые операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица, неся при этом полную ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную границу.

Процедура таможенного оформления грузов в режиме импорта или экспорта - сложная процедура, требующая досконального знания международного права, российского таможенного законодательства и обязательного знания реалий работы конролирующих пограничных и таможенных структур. Даже если Вы регулярно работаете с одними и теми же группами товаров и Вам кажется, что свой товар Вы знаете прекрасно, простое отсутствие у Вас "в руках" актуальной информации по нововведениям таможенного законодательства и тенденциям в экономической политике приводит к ощутимым финансовым потерям.

Таможенный брокер - это специалист по таможенному оформлению, призванный уберечь Вас от финансовых потерь! Услуги таможенного брокера - это комплекс мероприятий по таможенному оформлению и декларированию грузов. Вся деятельность таможенного брокера направлена на оптимизацию сроков и затрат как на логистику, так и на таможенное оформление.

Чем Вам может быть полезен таможенный брокер:

Таможенный брокер проконсультирует Вас и убережет от ошибок при расчетах и заключении внешнеэкономического контракта

Таможенный брокер организует логистику доставки груза или даст необходимую Вам консультацию

Таможенный брокер осуществляет контроль движения груза на всем протяжении перевозки и окажет поддержку при не стандартных ситуациях

Таможенный брокер значительно сократит время таможенного оформления грузов и транспорта, на котором осуществляется перевозка.

Таможенный брокер отслеживает изменения в законодательстве и информирует Вас об этом.

Таможенный брокер поможет сэкономить Ваше личное время и силы. Потому что если Вы воспользовались услугами таможенного брокера, Ваше участие в процедуре таможенного оформления будет минимальным.

Российская таможня в условиях построения информационного общества

Предпоследний год двадцатого века по праву можно назвать годом осознания российской общественностью значимости информационных технологий для позитивного развития всех сторон жизнедеятельности личности, общества и государства. Впервые в течение года Правительство Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации и различные общественные институты уделяли проблемам информатизации так много внимания. Порой складывалось впечатление, что образование новых понятий, включающих определение «информационный», не более чем дань очередному модному течению. Свой вклад в повышение интереса к проблемам информатизации внесла и «Проблема 2000», до сих пор не позволяющая расслабиться руководителям информационных подразделений органов государственной власти и управления. С телевизионных экранов и газетных страниц не сходит упоминание об очередных успехах «информационной войны». В этих условиях каждый человек начинает осознавать себя полноправным членом информационного общества, построенного в России и имеющего глубокие корни. Однако это не совсем так.

Действительно, в России появились условия для построения информационного общества. Огромным достижением является разработка концептуальной базы перехода к информационному обществу, которая включает «Концепцию государственной информационной политики Российской Федерации», «Концепцию формирования информационного общества в России» и проект «Концепции развития законодательства Российской Федерации в сфере информации и информатизации». Однако реальный переход к информационному обществу состоится лишь после того, как по мере развития в России информационной инфраструктуры произойдет кардинальное изменение образа жизни практически всех слоев населения, сформируется новая социально-психологическая модель поведения людей в важнейших сферах жизнедеятельности. Одна из этих сфер – внешнеэкономическая деятельность, механизмом государственного регулирования которой является таможенная служба Российской Федерации.

Информационные аспекты таможенной политики государства наиболее ярко стали проявляться именно во второй половине ХХ века. Это обусловлено тем, что с отменой государственной монополии на внешнюю торговлю и проведением в России рыночных реформ стали формироваться условия для свободного доступа отечественных предпринимателей на российский рынок и выхода во внешний мир. Если в 1994 году квотирование составляло 56% от общего объема экспорта России, режим спецэкспортеров – 69%, тарифное регулирование – 62%, то уже в конце 1996 года эти показатели составили 3%, 0% и 34% соответственно. За этот же период внешнеторговый оборот вырос на 25%. Либерализация торговли открыла дорогу на внешний рынок для десятков тысяч участников внешнеэкономической деятельности. В это же время был взят курс на широкомасштабное внедрение в таможенные процедуры современных информационных технологий.

Для повышения эффективности таможенного оформления и контроля за короткое время создана и функционирует Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) таможенных органов. Ядром этой системы является Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ) ГТК России. К центральной базе данных подключены информационные ресурсы двенадцати региональных таможенных управлений, в которых аккумулируются данные о функционировании входящих в состав управлений таможен и таможенных постов. К настоящему времени в рамках ЕАИС реализовано более 20 информационных таможенных технологий, которые поддерживаются более 100 пакетами прикладных программ, базирующихся на единой системе отраслевых классификаторов нормативно-справочной информации. Техническую основу ЕАИС составляют более 20 тысяч компьютеров, около 850 локальных вычислительных сетей, объединенных каналами связи и обеспечивающих непрерывный сбор и обработку таможенной информации.

Вполне естественно, что происходящие во всех государственных и негосударственных структурах процессы перехода к информационному обществу не могли не оказать влияния на развитие информационных таможенных технологий. Сегодня одними из приоритетных направлений модернизации российской таможенной службы являются:

поэтапный переход на электронное декларирование товаров и упрощение процедур таможенного оформления и контроля за счет создания крупных автоматизированных Центров таможенного оформления;

интеграция информационных ресурсов ГТК России с ресурсами других министерств и ведомств;

обеспечение информационного взаимодействия с зарубежными таможенными службами, прежде всего, в рамках СНГ.

Переход на электронное декларирование товаров предполагается провести на основе внедрения международных стандартов электронного документооборота UN/EDIFACT. Имеется несколько основных предпосылок, объясняющих интерес таможенных органов к новым информационным технологиям на основе электронного документооборота.

Во-первых, использование информации о поступающих грузах от зарубежных таможенных органов, получение в электронном виде основных перевозочных документов могут существенно усложнить жизнь недобросовестным участникам внешнеэкономической деятельности и сократить время нормального оформления на границе.

Во-вторых, наиболее трудоемкой и наименее стабильной частью систем автоматизированного таможенного оформления является форматно-логический контроль таможенных документов. Свод правил по проверке электронной копии грузовой таможенной декларации в настоящее время составляет около 5000 процедур. Их изменение и дополнение происходит достаточно часто, что приводит к необходимости практически постоянной доработки программного обеспечения.

В-третьих, процессы сближения принципов работы таможенных органов России с теми принципами, которые приняты в развитых странах, требуют учета современных технологий работы таможенных органов за рубежом, в которых уже используется электронное декларирование. В частности, при присоединении России к Международной конвенции по упрощению и согласованию таможенных процедур (1973 г., Киотская конвенция) введение электронного документооборота просто необходимо.

Как инструмент регулирования международной торговли таможенная служба России более всего заинтересована в облегчении этих процессов при сохранении возможностей полного контроля. Это, в свою очередь, может быть достигнуто, если все документы будут обладать способностью к компьютерной обработке. К счастью, желание таможенников иметь документы, которые могли бы быть легко обработаны на компьютере, совпадает с желанием остальных участников процесса.

Сегодня в ряде региональных таможенных управлений ведутся работы по нескольким проектам, носящим международный характер и ориентированным на введение электронного документооборота. Сюда относятся проекты TEDIM (CustCom, LogCom, DMS, BopCom), ITIGG/JRT, RailTrack, проекты по созданию логистических центров и т. п. Как правило, инициаторами этих проектов являются зарубежные частные и государственные предприятия. Имеются проекты сотрудничества по программам TACIS, PHARE, RTD и др.

Внедрение EDI технологий на основе стандартов UN/EDIFACT в сферах, где участвуют таможенные органы, ведется по нескольким направлениям. Основное направление, в рамках которого достигнуты наибольшие результаты, это международная программа TEDIM, причем одним из самых интересных проектов, реализуемых в этой программе, является организация срочной перевозки грузов при помощи электронных таможенных деклараций.

Развитие технологий электронного документооборота в таможенной сфере направлено на то, чтобы в перспективе осуществить полную автоматизацию таможенных процедур для некоторых таможенных режимов. Итогом этой работы должно стать появление Центров таможенного оформления. Основная идея этого проекта состоит в создании EDI системы для взаимодействия таможенного брокера или другого участника внешнеэкономической деятельности с таможенным органом. Пользуясь этой системой, в таможенный орган может быть передана не только электронная копия грузовой таможенной декларации, но и другие необходимые документы, например, счет-фактура, поездная ведомость, манифест, платежные документы, лицензии, квоты и т. д. Таможенный орган, имея все документы в формализованном виде, может начислить платежи, и, в конечном итоге, сформировать полную электронную копию декларации.

Сегодня уже созданы и успешно функционируют прототипы таких Центров таможенного оформления в Санкт-Петербурге и Москве.

Следующим важным аспектом развития информационного пространства таможенных органов является интеграция информационных ресурсов ГТК России с ресурсами других министерств и ведомств. В последние годы была развернута работа по организации информационного взаимодействия на основе двусторонних соглашений между ГТК России и другими федеральными органами исполнительной власти. Реализация этих соглашений привела к пониманию необходимости более глубокой интеграции информационных ресурсов, обеспечению возможности оперативного получения информации не только в интересах таможенного оформления, но и для повышения эффективности правоохранительной деятельности таможенной службы.

Целью работ по созданию Единой автоматизированной информационной системы Таможенного комитета Союза Республики Беларусь и Российской Федерации (ЕАИС ТКС) является повышение эффективности таможенного контроля на всех этапах перемещения грузов от момента пересечения внешних границ Союза Беларуси и России до окончания таможенного оформления. Коренным отличием этой системы от создаваемой в рамках СНГ является то, что в ЕАИС ТКС предполагается поэтапно перейти к единым форматам данных, единым программным средствам и протоколам информационного обмена, что к итоге приведет к полной унификации применяемых информационных таможенных технологий.

При этом основными направлениями работ по созданию ЕАИС ТКС являются:

обеспечение взаимного использования национальных и ведомственных информационных ресурсов с учетом общих интересов в согласованных сферах таможенной деятельности;

обеспечение возможности информационного обмена органов государственной власти и управления с таможенными органами Союза;

совершенствование существующих, а также создания новых автоматизированных таможенных технологий;

создание унифицированной системы баз данных и информационного обеспечения ЕАИС ТКС;

создание унифицированных программных средств, используемых в процедурах таможенного оформления и контроля.

До настоящего времени информационные системы таможенных органов Беларуси и России развивались в основном автономно. В целях повышения эффективности проводимых работ и в ГТК России, и в ГТК Республики Беларусь разработаны и приняты к реализации концепции создания ЕАИС таможенных органов каждого из государств. Однако это не означает, что наши системы развивались и развиваются полностью несогласованно. В настоящее время осуществляется обмен информацией между таможенными органами в рамках автоматизированных систем контроля доставки товаров, ведения таможенной статистики внешней торговли, налажен регулярный обмен нормативно-справочной и другой информацией.

Создание ЕАИС ТКС планируется проводить поэтапно. Такой режим работы обеспечит возможность продолжения плановых работ по дальнейшей унификации основных технологий таможенного дела государств-участников Союза, состава применяемого документооборота, нормативно-справочной информации и классификаторов, систем государственной и ведомственной статистической отчетности. Кроме того, последовательная отработка вопросов технической и форматно-логической совместимости автоматизированных систем и программных средств, совместимости протоколов средств связи и передачи данных, унификации структур баз данных, электронных записей входных и выходных сообщений позволит провести интеграцию национальных систем в единую систему, охватывающую все таможенное пространство Союза.

226