Стандарты исо серии 14000

Стандарты серии ИСО 14000 были разработаны ТК 207, в основном, в период 1993-1998 гг. и частично были введены в действие в 1996 г. В 2004 г. для некоторых стандартов была разработана уточненная (вторая) редакция. В настоящее время техническим комитетом ТК 207 разработаны (или находятся в разработке) следующие стандарты серии ИСО 14000:

1) ИСО 14001:2004. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению;

2) ИСО 14004:2004. Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по принципам и средствам обеспечения функционирования;

3) ИСО 14015 (в разработке). Менеджмент охраны окружающей среды. Экологическая оценка территорий организаций;

4) ИСО 14020:1998. Экологические этикетки и декларации. Общие принципы;

5) ИСО 14021:1999 Экологические этикетки и декларации. Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка II типа);

6) ИСО 14023 (в разработке). Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления. Методы испытаний и верификации;

7) ИСО 14024:1999. Экологические этикетки и декларации. Экологическая маркировка I типа. Принципы и процедуры;

8) ИСО 14025:2000. Экологические этикетки и декларации. Экологические декларации III типа.

9) ИСО 14031:1999. Экологический менеджмент. Оценивание деятельности в области охраны окружающей среды.

10) ИСО 14032:1999. Экологический менеджмент. Примеры оценивания деятельности в области охран окружающей среды;

11) ИСО 14040:1997. Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура;

12) ИСО 14041:1998. Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Определение цели и области применения и анализ материального баланса;

1

0. Истощение озонового слоя

0. Химическое загрязнение

0. Загрязненность воздуха

3) ИСО 14047:2003. Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Примеры применения;

14) ИСО 14048:2002. Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Формат документирования данных;

15) ИСО 14049:2000. Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Примеры применения ИСО 14041 к определению целей и области применения и анализу материального баланса;

16) ИСО 14050:1998. Экологический менеджмент. Термины и определения;

17) ИСО 14061:1998. Информация для помощи лесозаготовительным организациям в использовании ИСО 14001 и 14004;

18) ИСО 14062:2002. Экологический менеджмент. Интегрирование экологических аспектов в проектирование и разработку продукции;

19) ИСО 14063 (в разработке). Экологический менеджмент. Коммуникация по вопросам окружающей среды. Руководящие указания и примеры;

20) ИСО 64:1997. Руководство. Руководящие указания по включению экологических аспектов в стандарты на продукцию;

21) ИСО 66:1999. Руководство. Общие требования к органам, осуществляющим оценку и сертификацию/регистрацию систем менеджмента окружающей среды;

22) ИСО 19011:2002. Руководство по аудиту систем менеджмента качества и/или экологического менеджмента.

Стандарт ИСО 14001:2004 устанавливает требования к системе менеджмента окружающей среды, чтобы дать возможность организации разработать и реализовать экологическую политику и цели, учитывающие законодательные и нормативные требования и другие требования, с которыми организация соглашается, а также информацию о значительных экологических аспектах организации. Он применим к тем экологическим аспектам, которые организация идентифицирует как те, которыми она может управлять, и те, на которые может влиять.

Стандарт ИСО 14001:2004 сам по себе не устанавливает конкретных критериев деятельности в области окружающей среды.

Стандарт ИСО 14001:2004 применим к любой организации, которая желает:

1. создать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и улучшать систему менеджмента окружающей среды;

2. убедиться в соответствии заявленной ею экологической политике;

3. продемонстрировать соответствие настоящему международному стандарту

-путем самостоятельного установления соответствия и декларирования этого, или

-путем получения подтверждения соответствия от заинтересованных сторон, таких как потребители, или

-путем получения подтверждения своей декларации о соответствии от внешней по отношению к организации стороны, или

-путем сертификации/регистрации своей системы менеджмента окружающей среды внешней организацией.

Предполагается, что все требования настоящего международного стандарта могут быть включены в любую систему менеджмента окружающей среды. Объем их применения зависит от таких факторов, как экологическая политика организации, характер ее видов деятельности, продукции и услуг, а также местонахождения и условий, в которых она работает.

Среди современных подходов к экологическому менеджменту в организации необходимо выделить:

1. Долгосрочную, стратегическую и одновременно рыночную направленность всей работы организации;

2. Открытость процессов принятия решений и демократическое участие сотрудников в них;

3. Учет комплексного и взаимосвязанного характера всех проблем;

4. Целостный охват материально-энергетических потоков в фазах; производства, потребления и воспроизводства, и отвечающего этим фазам загрязнения окружающей среды;

5. Сочетание инструментальных (ориентированных на реальные практические действия) и ценностных (ориентированных на охрану окружающей среды) взглядов всех сотрудников организации;

6. Организационные и технические инновации при учете экологической и общественной ответственности;

7. Применение эволюционных концепций развития предприятия (например, в сторону «зеленой» организации) и самообучающихся структур.

Важность экологической сертификации предприятия и позиционирования на рынке «зеленой» продукции привела к резкому росту стран, внедряющих стандарты серии ИСО – 14000. За короткий период (1998-2005 гг.) количество выданных сертификатов ИСО-14000 в мире возросла более чем на порядок – рис. 1. Лидирующее положение в этой области занимает Япония – более 15000 сертифицированных компаний. К сожалению, в России сертификация предприятий и организаций по ИСО – 14000 протекает пока еще медленными темпами (рис. 2).

Рис. 1. Сертификация по ИСО - 14000 в мире. А - число стран с сертифицированными компаниями, Б – число выданных сертификатов.

Рис. 2. Доля сертифицированных по ИСО-14000 компаний в различных странах по отношению к числу сертифицированных компаний в Японии.

Взаимодействие государственных органов власти и организаций в области экологического менеджмента носит сложный характер с часто не совпадающими позициями. Это положение дел схематично иллюстрируется рис. 3. Именно такое положение дел, по-видимому, и обуславливает основные проблемы и недостатки стандартизованных систем корпоративного экологического менеджмента, а именно:

1) несоответствие между требованиями стандартов и формальными процедурами, с одной стороны, и сложностью и динамизмом реальной практики экологического менеджмента - с другой;

2) преимущественная ориентация на соблюдение бюрократических процедурных требований, а не на достижение реальных улучшений в области повышения качества окружающей среды;

3) сложность проведения анализа эффективности систем корпоративного экологического менеджмента вследствие, в частности, невозможности выразить в денежной форме многие экологические эффекты;

4) опасность использования стандартов в качестве средства (явного или скрытого), устанавливающего торговые барьеры и ограничения;

5) отсутствие объективно установленных критериев сертификации, что еще более усиливает монопольную власть бюрократии.

Рис. 3. Позиции государственных органов России и предприятий в области экологии