Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполни­тельной власти.

Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государствен­ного управления.

Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов ис­полнительной власти. Государственный контроль и его виды. Прокурорский надзор. Административный надзор. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. Общественный контроль.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Конституционные основы государственного управления.

2. Институт полномочных представителей Президента Российской Феде­рации в регионах Российской Федерации.

Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Постановление Курской областной Думы от 10.10.2002 г. № 533-III ОД «О Программе Курской области по укреплению законности, правопорядка, об­щественной безопасности, защите граждан на 2003-2005 годы» (ред. от 22.12.2005 г.) (документ опубликован не был). – СПС «КонсультантПлюс».

Тема 20. Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.

Понятие, принципы и правовое обеспечение административно-правовой защиты участников управленческих отношений. Система органов администра­тивной правозащитной деятельности. Объекты административно-правовой за­щиты. Проблемы теории и практики административно-правовой защиты граж­дан и юридических лиц.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Конституционные основы административно-правового режима защиты граждан и юридических лиц.

2. Защита прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при проведении государственного контроля.

Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ, 27.11.1995 г., № 48, ст. 4563; ред. от 31.12.2005 г. – СПС «КонсультантПлюс».

2. Федеральный закон от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследст­вие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // СЗ РФ, 30.11.1998 г., № 48, ст. 5850; ред. от 29.12.2004 г. – СПС «КонсультантПлюс».

3. Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ, 8.05.2006 г., № 19, ст. 2060 (СПС «КонсультантПлюс»).

Часть 2. Организация государственного управления

(Особенная часть).

Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного управления.

Тема 21. Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования

Роль и значение государственного управления в жизни общества. Органи­зация и функционирование механизма государственного управления на феде­ральном и региональном уровнях. Режимы государственного управления. Кри­терии оценки государственного управления и диагностика в административном праве.

Сущность межотраслевого государственного управления. Соотношение государственного управления и государственного регулирования. Организаци­онные формы межотраслевого управления. Особенности регулирования анти­монопольной деятельности.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Сущность административно-правовой организации государственного управления.

2. Содержание региональной политики в Российской Федерации.

3. Правовые основы функционирования министерств и ведомств.

Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Указ Президента РФ от 3.06.1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // СЗ РФ, 3.06.1996 г., № 23, ст. 2756.

2. Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 г. № 717 «О федераль­ной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года» // СЗ РФ, 22.10.2001 г., № 43, ст. 4100; ред. от 22.06.2006 г., с изм. от 20.10.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

3. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-I «О государст­венной тайне» // «Российская газета», № 182, 21.09.1993; ред. от 22.08.2004 г. – СПС «КонсультантПлюс».