Занятие 6. Оценка экономического ущерба субъектам хозяйствования и государству в результате пожаров

2. Цель работы

1. Ознакомиться с методикой оценки экономического ущерба от пожаров юридическим, физическим лицам и государству.

2. Приобрести первичные навыки расчета экономических ущербов от пожаров.

2. Общий порядок выполнения работы

1). Прочитать раздел «Введение».

2). Ознакомиться с методикой выполнения расчета.

3). Выписать исходные данные для своего варианта. Номер варианта соответствует порядковому номеру фамилии студента в классном журнале.

4). По окончании расчетов студент представляет отчет (по форме таблицы 11) преподавателю на отдельном листе или в рабочей тетради (по решению преподавателя). После проверки отчета преподавателем студенту выставляется оценка в журнал учета занятий.

3. Материально-техническое обеспечение: проектор, слайды (пленки).

Введение

По состоянию на 2004 год в Республике Беларусь в случае пожара государственные органы статистики обычно учитывали только прямой материальный ущерб. В результате занижается реальный ущерб, наносимый стране, так как косвенный ущерб зачастую превышает прямой в 3–4 раза.

НИИ пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций разработал методику оценки полного ущерба, который включает прямой, косвенный ущерб юридическим, физическим лицам и ущерб государству. Методика согласована с другими министерствами и ведомствами.

Для использования методики в учебных целях принято ряд допущений, касающихся исходных данных и полноты расчетов, учитывая, что на занятие отводится только 2 часа учебного времени. В частности, расчет экологического ущерба в методике опущен, так как он проводится на отдельном занятии.

В учебных целях исходные данные для решения частных задач представлены условными величинами, так как некоторые из них не являются постоянными. Материальный ущерб от пожаров часто измеряется большими суммами, а микрокалькуляторы у студентов имеют ограниченную разрядную сетку. По этой причине числовые величины отдельных исходных данных занижены. Преподаватель имеет право в отдельных случаях рекомендовать студентам реальные исходные данные (например, базовую величину зарплаты, валовой продукт в расчете на одного человека в год и др.).

Методика расчета экономического ущерба

Общая структура построения методики оценки экономического ущерба от пожаров юридическому лицу (предприятию или частному предпринимателю), физическому лицу (например, жителю жилого дома) и государству представлена на рис.1.

Задача 1. Оценка экономического ущерба предприятию, организации, предпринимателю

Формула расчета ущерба от пожара, если собственником поврежденного (уничтоженного) имущества является юридическое лицо, имеет вид

У_с^юр = У_п^юр + У_к^юр (1)

где У_п^юр – прямой ущерб собственнику от пожара (руб.);

У_к^юр – косвенный ущерб собственнику от пожара (руб.).

Сведения о повреждении (уничтожении) материальных и других ценностей, о пострадавших и погибших людях

Ущерб

юридическим лицам

У_п^юр = У_ос + У_об

Ущерб

государству

У_г = Р_пс+У_л+У_эк+У_нал

Ущерб

физическим лицам

У_с^физ = У_зд + У_им

Ущерб юридическим лицам и государству

У₁ = У_с^юр + У_г

Ущерб физическим лицам и государству

У₂ = У_с^физ + У_г

Общий ущерб

У = У₁+ У₂

1.1. Расчет прямого ущерба от пожара (исходные данные в таблицах 1,2).

Расчет прямого ущерба от пожара (У_п^юр) собственника – юридического лица включает оценку ущерба по основным (У_ос) и оборотным (У_об) средствам

У_п^юр = У_ос + У_об (2)

где (3)

где ОС – остаточная стоимость i–го поврежденного (уничтоженного) основного средства (руб.);

К_поврi – коэффициент повреждения i-го поврежденного (уничтоженного) основного средства (%);

С_лом – стоимость лома (руб.); n – количество наименований поврежденных (уничтоженных) средств;

(4)

где ОБ_i – стоимость i-го вида уничтоженных оборотных средств за единицу (руб.);

К_i – количество i-го вида уничтоженных оборотных средств (ед.);

I_i – сводный индекс роста потребительских цен;

n – количество наименований уничтоженных оборотных средств (ед.).

1.2. Расчет косвенного ущерба от пожара (исходные данные в таблицах 3, 4).

Расчет косвенного ущерба (У_к^юр ) осуществляется по формуле

У_к^юр = З_лик + В_уп + З_ж (5)

где З_лик – затраты собственника на ликвидацию пожара, расчистку и уборку помещений, демонтаж оборудования (руб.);

В_уп – упущенная выгода в результате простоя предприятия или его подразделений, вызванного пожаром (руб.);

З_ж – затраты на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью людей (руб.).

Слагаемые в формуле (5) определяются следующими выражениями:

З_лик = S_n • m (6)

где S_n – поэтажная площадь, поврежденная (уничтоженная) в результате пожара (м²);

m – стоимость ликвидации пожара, расчистки и уборки помещений, демонтажа оборудования на 1 м² площади (руб.).

(7)

где С_АК – стоимость активов предприятия или его подразделений, простаивающих из-за пожара (руб.);

Р – среднеотраслевая рентабельность активов предприятия (%);

Д – количество дней простоя предприятия или его подразделений, вызванного пожаром.

З_Ж = ЗП_min • Z • (K_тр • S + K_гиб • C), (8)

где ЗП_min – базовая величина, установленная на момент расчета (руб./чел.-месяц);

Z – среднее количество месяцев, в течение которых пострадавшим выплачивались пособия (пенсии);

K_тр – кратность выплат пособий (пенсий) на одного травмируемого;

K_гиб – кратность выплат пособий (пенсий) на одного погибшего;

S – количество травмированных (чел.);

С – количество погибших (чел.).