Лекция 1. Понятие финансов: сущность и функции

1.1. Понятие финансов, их возникновение и развитие.

1.2. Функции финансов.

1.3. Финансовые ресурсы и их источники.

1.1. Понятие финансов, их возникновение и развитие

Финансы — это обособившаяся часть денежных отношений, связанная с формированием, распределением и расходованием фондов денежных средств.

В натуральной общине не было товарного производства, денег и финансов. С появлением государства возникает необходимость в финансах. Для того чтобы государство существовало, нужно было главе государства (царю, королю, князю) иметь казну. У государства появились армия, тюрьмы, чиновничий аппарат, которые надо было содержать. Каким путем можно было получить в руки государства необходимые средства? Путем налогов. Причем налоги могли взиматься и в денежной форме и в натуральной. Натуральное обложение крестьян долгое время использовалось монархами.

Дальнейшее развитие финансовых отношений связано с демократизацией общества. В большинстве государств укрепляется парламентская власть, зарождается политика социальной стабильности, что подразумевает необходимость перераспределения средств в пользу наиболее бедных слоев, установления социальных гарантий в виде пособий и пенсий (следует отметить, что родоначальником пенсионного и вообще социального обеспечения был Бисмарк), внедрения специальных государственных программ по социальной защите и поддержке (медицина, образование, обеспечение занятости и т.д.). Особенно быстрые преобразования в данной области принес с собой двадцатый век; в течение первой трети совокупность разнообразных финансовых отношений складывается в финансовую систему в том виде, в котором она, с незначительными изменениями, существует и поныне. Вместе с тем, он принес и противоположную тенденцию - колоссальное увеличение военных расходов (среди них необходимо выделить и расходы на научные исследования). А укрепление военного аппарата, как правило, влечет и укрепление всей государственной власти, что также требует расходов. Таким образом, развитие финансов во многом обуславливалось единством и борьбой противоположностей: необходимостью увеличения военных и сопутствующих им расходов и необходимостью осуществления политики социальной стабильности.

Можно выделить два основных этапа развития финансов.

1. Неразвитая форма финансов. Основная масса денежных средств расходовалась на военные цели и практически не оказывала воздействия на экономику. Финансы носили непроизводственный характер.

2. Многозвенность финансовых систем характеризуется высокой степенью воздействия на экономику и большим разнообразием финансовых отношений.

В условиях рыночных отношений финансы переводятся только на денежное выражение. Деньги являются всеобщим эквивалентом, товаром, который служит измерителем ценности и стоимости других товаров, работ и услуг. В отличие от них, финансы представляют собой отношения, т.е. являются инструментом накопления и распределения богатства, что осуществляется, в том числе, при помощи денежных средств.

Финансы выражают денежные отношения, возникающие между:

предприятием и предприятием (в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продуктов и услуг);

предприятием и вышестоящей организацией (в процессе создания денежных фондов, их распределением);

предприятием и государством (в процессе уплаты налогов и получения денежных средств из бюджета);

предприятием и банком (в процессе получения кредита и обслуживания его);

предприятием (физическими лицами) и внебюджетными фондами (в процессе уплаты страховых тарифов и получения денежных средств из них);

предприятием (физическими лицами) и страховыми организациями (в процессе уплаты страховых взносов и возмещения ущерба при наступлении страхового случая).

Для понимания сущности финансов большое значение имеет понятие денежного дохода, которое отделяет финансы от сферы денежных отношений. Доход можно определить как увеличение экономических выгод, принадлежащих субъекту и позволяющих реализовать его потребности. Именно движение денежных доходов и формирует финансовые отношения.

Финансы тесно связаны с кредитом, который создает основу для расширенного воспроизводства и ускоренного накопления богатства. Через кредитные отношения частично реализуется распределительная функция финансов и направляется движение денежных и товарных потоков.