Глава 12. Государственное регулирование ……………. 212

12.1. Основные направления и теория государственного регу-

лирования………………………………………………………………… 212

12.2. Cоциальная политика……………………………………………… 216

12.3. Финансовая системаа………………………………………………. 220

12.4. Теория и практика налогообложения ………………………… 224

12.5. Фискальная политика……..………………………………………. 226

12.6. Бюджетная политика и государственный долг…….……………. 236

Глава 13. Кредитн0-денежная система……………………. 245

13.1. Cущность и функции кредита………………………………………. 245

13.2. Банковская система………………………………………………… 250

13.3. Банковские операции………………………………………………. 252

13.4. Кредитная политика……………………………………………….. 255

13.5. Чем занимается центральный банк……………………………….. 257

13.6. Воздействие ЦБ на экономику……………………………………… 263

13.7. Моделирование кредитно-денежной политики…………………… 267

Глава 14. Финансовый рынок………………………………….. 267

14.1. Структура финансового рынка……………………………………… 267

14.2. Cтавка процента……………………………………………………… 268

14.3. Денежный рынок…………………………………………………… 273

14.4. Рынок ценных бумаг………………………………………………… 279

14.5. Фондовая биржа……………………………………………………… 281

14.6. Cовместное равновесие на рынке благ, денег и ценных бумаг…. 282

Глава 15. Открытая экономика………………………………. 287

15.1. Макроэкономическое равновесие в открытой экономике………. 287

15.2. Основные направления внешнеэкономических связей……………. 291

15.3. Платежный баланс…………………………………………………… 295

15.4. Валютная система……………………………………………………. 298

Глава 1. Общие понятия экономической науки

1.1. Предмет и метод экономической науки

Экономика - особая сфера общественной жизни, функционирующая и разви-вающаяся по собственным законам. Главное назначение экономики - создание бо-гатства, cпособного удовлетворять потребности людей. В процессе экономической деятельности люди вступают во взаимодействие. Изучение этого взаимодействия и путей использования ограниченных ресурсов в целях удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей общества и есть предмет экономической науки.

Экономическая наука - одна из наиболее сложных наук, поскольку имеет дело с жизнью общества, людей в их взаимодействиях и поэтому не укладывается в рамки простых решений. Она призвана объяснить процессы координации в экономике, выявить факторы успешного решения возникающих социально-эко-номических проблем и причины хозяйственных провалов, факторы которые зас-тавляют членов общества выполнять действия, которые ведут к появлению благ, потребляемых людьми ежедневно.

Окружающий нас мир при всем разнообразии устроен таким образом, что процессы и явления в обществе подчиняются определенным правилам. Действуют типовые, многократно повторяющиеся соотношения, связи между процессами и характеризующими их показателями. Это могут быть связи причинно-следст-венного характера, либо устойчивые зависимости между одновременно проявля-ющимися сторонами одного и того же процесса, так и взаимодействующих раз-ных явлений. Всеобщие универсальные способы поведения, объективно свойст-венные обществу явления называются экономическими законами. Любая эконо-мическая система развивается на основе объективных экономических законов, которые носят универсальный характер.

Главной задачей экономической теории в широком смысле является выяв-ление особенностей действия законов, управляющих экономической системой общества. То есть изучает общие законы экономического развития общества, закономерности производства и воспроизводства, поведения агентов экономического общения в процессе производства и потребления, экономических благ. Экономические законы относятся к социальным законам и как законы природы они действуют независимо от воли и сознания людей. Законы проявляются в определенной социально-экономической среде, главным элементом которой является человек, cоциальная группа, общество. Таким образом, всегда существует пространство экономических действий, cпособ осуществления которых зависит от людей и определяются либо индивидуальными особенностями либо групповыми, этносоциальными традициями, этносоциальной психологией. Экономический закон - сущностные устойчивые, постоянно повторяющиеся связи между экономическими явлениями и процессами. Экономические законы отличаются двумя признаками:

- имеют причинно-следственный характер, отражают следующие друг за другом явления;

-условны, так как действуют лишь в случае соблюдения определенных условий.

От законов природы они отличаются тем, что:

- Естестественные законы - законы природы; экономические законы харак-теризуют развитие общества, экономическую жизнь;

-Экономические законы носят исторический характер;

- Экономические законы менее четки и строги, чем законы природы.

Можно выделить два основных вида экономических законов: общие – дейст-вующие во всех экономических системах: особенные свойственные историческим эпохам.

В экономической жизни присутствуют законы, имеющие всеобщий характер, действующие на любой стадии развития общества (закон возвышения потребностей, закон ограниченности ресурсов и масштабов производства, цикличности, закономерности глобальных технологических революций (демографические сдвиги, рост производительности труда и потребления), вмененных издержек и законы и закономерности, действующие на уровне отдельных циклов социально-экономического развития общества: закономерность возникновения государства в связи развитием аграрного производства; закона стоимости, cпроса и предложения (специфика эластичности), закономерностей конкуренции (концентрации капитала, рост масштабов производства, глобализация м-ирового хозяйства, оптимизация масштабов производства, роста порога накопления), закон упущенных возможностей, убывающей отдачи (производительности) реcурсов, денежного обращения, неравномерности развития, Оуэна, закономерности инфляционного процесса, закономерности поведения фирмы, закономерности и законы поведения потребителя (предельной полезности, Госсена, Энгеля, эффект дохода - отдыха, потребления и т. д.).

Как самостоятельная наука экономическая сформировалась в период зарождения и возникновения национального рынка. Термин "политическая экономия" означает, что это наука о законах развития и функционирования общественного хозяйстве в историческом аспекте. Образовано оно из греческих слов "politеja"-общественное устройство, "oikos" - хозяйство, "nomos' - закон. Закономерности эффективного фунционирования рыночного хозяйства изучает экономикс. Микроэкономика - отрасль, связанная с изучением закономерностей поведения экономических агентов общения (домохозяйство, фирма, государства) на уровне производства и потребления материальных и духовных благ. Макроэкономика - сфера экономической теории, которая изучает общие закономерности функционирования и развития экономических систем.

Тесно примыкает к экономической теории экономико-математическое моделирование, экономическая кибернетика, эконометрика. Действие экономических законов в отраслевом разрезе изучают отраслевые экономики (промышленности, cельского хозяйства, транспорта). Микро и макроэкономические проблемы и законы исследуют такие науки как: финансы и кредит, планирование (наука прогнозирования мероприятий для достижения поставленных целей), их основой и основой экономического анализа является информация, исследованием которой занимается статистика. Процессы воспроизводства населения и связь демографических процессов с социально- экономическими явлениями занимается демография.

На микроуровне используется анализ хозяйственной деятельности. Тесно к нему примыкает менеджмент - наука об управлении и маркетинг - наука об использовании возможностей планирования производства и сбыта продукции, а также бухгалтерский учет, нормирование труда, аудит.

К прикладным экономическим наукам относятся экономическая экологии, экономическая география, территориальная организация населения, история экономических учений, история экономики, география мирового хозяйства, мировое хозяйство и международные экономические отношения.

Экономическая теория это не набор правил, а инструмент познания экономической действительности, Цель экономической теории - разработки модели оптимизации экономической системы, при которой максимальные результаты достигаются минимальными усилиями.

Любое общество, обеспечивая удовлетворение потребностей своих членов, сталкивается с тремя основными задачами:

- какие товары производить и в каком количестве;

- какие ресурсы и какие технологии использовать;

- для кого производить товары и как их распределять.

Особую роль в экономике играют количественные зависимости, что обуславливает широкое применение математического моделирования. Но лишь 40% экономических проблем могут быть формализованы и решены с помощью математики, а остальные не формализуются.

Перед экономической теорий ставятся четыре основные задачи, которые и составляют ее функции:

- анализ, классификация и систематизирование разрозненных и многочисленных фактов экономической жизни в логическую взаимосвязь;

- объяснение фактов и построение некой общей структуры (гипотезы, обобщения, закона, теории, модели функционирования отдельных экономических агентов или всей экономической системы);

- прогнозирование последствий развития событий в моделях и реальной экономической жизни;

- разработка определенных рекомендаций для тех или иных действий с целью воздействия на экономические процессы с помощью различных инструментов экономической политики.