Практичне заняття 6 Тема: Результативні показники у бюджетуванні. План.

1. Види результативних показників бюджетування, які використовуються у світі.

2. Показники, що характеризують виконання бюджетних програм в Україні.

3. Попередня оцінка бюджетних програм.

Література: [5,12,13,16]

Питання для поглибленого вивчення дисципліни:

1. Особливості застосування результативних показників у зарубіжних країнах.

2. Зв`язок результативних показників бюджетних програм із стратегічними цілями головних розпорядників коштів у зарубіжних країнах.

3. Особливості результативних показників бюджетування у соціальній сфері.

Практичні завдання

Завдання 6.1.Проаналізувати, виходячи з українського досвіду, результативні показники виконання програм.

Завдання 6.2.Проаналізувати,виходячи із зарубіжного досвіду, результативні показники виконання програм.

Задача 6.1 Орган місцевого самоврядування має на меті реалізовувати довгострокову політику, серед пріоритетних напрямів якої визначено:

• Забезпечення житлом молодих фахівців, які працюватимуть у регіоні по завершенню навчання за державним замовленням;

• Розвиток транспортної мережі у регіоні;

• Модернізація інфраструктури у житлово-комунальному господарстві;

• Встановлення очисних споруд на всіх промислових підприємствах у регіоні.

Які з наведених програм мають фінансуватися виключно за рахунок бюджету, а які – частково? Охарактеризуйте можливі наслідки такої політики у довгостроковій перспективі й наведіть можливі кінцеві і прямі показники виконання реалізації таких заходів (по кожному напрямку – 2 показники)?

Задача 6.2 Уряд має на меті реалізовувати довгострокову політику, серед пріоритетних напрямів якої визначено:

• Забезпечення оптимального співвідношення мінімальної пенсії за віком та прожиткового мінімуму;

• Пільгове кредитування підприємств агропромислового комплексу;

• Заміна тепломереж у містах з метою уникнення у подальшому аварійних ситуацій;

• Покращення туристичної привабливості країни.

Які з наведених програм мають фінансуватися виключно за рахунок бюджету, а які – частково? Охарактеризуйте можливі наслідки такої політики у довгостроковій перспективі й наведіть можливі кінцеві і прямі показники виконання реалізації таких заходів (по кожному напрямку – 2 показники)?

Практичне заняття 7 Тема: Моніторинг, оцінка та забезпечення прозорості бюджетування. План.

1. Призначення моніторингу бюджетування.

2. Система моніторингу виконання бюджетних програм.

3. Організація оцінки бюджетування за програмами.

4. Критерії, види та етапи оцінки бюджетування.

5. Визначення потреби в оцінці бюджетних програм та методів її проведення.

6. Результати оцінки бюджетних програм.

7. Забезпечення прозорості бюджетування.

Література: [1, 12, 16]

Питання для поглибленого вивчення дисципліни:

1. Інтегральна оцінка ефективності бюджетної програми, основана на методиці Світового банку.

2. Використання зарубіжного досвіду оцінки бюджетних програм в Україні.

3. Інтерпретація результатів оцінки програмних та не програмних бюджетних видатків.

4. Використання оцінки та її результатів для стимулювання розпорядників коштів до більш ефективної участі у бюджетуванні.

5. Вплив уряду на бюджет при парламентсько-президентських та президентсько-парламентських формах правління.

6. Інструменти забезпечення прозорості бюджетування в Україні та зарубіжних країнах.

Практичні завдання

Завдання 7.1: Проведення моніторингу виконання бюджетних програм в Україні (використовуючи матеріали бази практики).

Завдання 7.2: Формування мети і результатів оцінки бюджетної програми.

Завдання 7.3: Складання білої і зеленої книг та робота з ними.

Задача 7.1: Міністерство транспорту та зв’язку України у рамках державного бюджету на 20__ рік виконує 28 бюджетних програм, зокрема 6 програм по національній транспортній мережі, 5 – у галузі залізничного транспорту, 2 – морського та річкового, 5 – авіаційного транспорту, 8 – у галузі зв’язку та інформатизації, 2 – з фельд'єгерської служби. За результатами річної оцінки було виявлено, що програми по національній транспортній мережі було виконано з ефективністю 75 %, у галузі залізничного транспорту ефективність бюджетних програм складає 70 %, морського та річкового транспорту – 50 %, авіаційного транспорту – 85 %, зв’язку та інформатизації – 85 %, фельд’єгерської служби – 95 %.

Розрахуйте інтегральний показник ефективності діяльності Міністерства.

Серед вищеназваних напрямів, за Міністерством закріплено програми з підготовки і перепідготовки кадрів, охорони здоров’я у відповідних галузях, зокрема для залізничного транспорту, безпеки польотів тощо. Загальний обсяг видатків на ці програми складає 828 млн. грн. або 30,5% всіх видатків Міністерства. Прокоментуйте ситуацію щодо наявності у Міністерства транспорту непрофільних програм.