Лекция 2
по курсу «Основы социального страхования»
на тему:
« Сущность систем социального страхования и их особые черты».
План лекции
Введение в тему
Принципы обязательного социального страхования
Модели социального страхования
Внебюджетные социальные фонды
Пенсионный фонд России;
Фонд социального страхования РФ;
Обязательное медицинское страхование;
Фонд занятости.
Заключение
Введение.
Социальное страхование – это форма общественной организации, действующая согласно определенному законодательству (публичное право) в рамках которой социальные риски заранее учитываются и заранее же распределяется между всеми участниками организации, связанная с этими рисками материальная тяжесть последствия.
Зародившись как система взаимопомощи отдельных коллективов рабочих, социальное страхование впоследствии оформилось в обязательные государственные системы. Их становление и развитие привело к тому, что социальное страхование стало основным элементом социальной защиты населения в странах с рыночной экономикой.
Для начала, необходимо уяснить, что представляет собой социальная защита. В широком смысле слова – это организованная обществом согласно государственному законодательству защита нормального (для данного общественного устройства) социального положения каждой из широких социальных групп (занятых трудом, престарелых, детей и т.д. и т.п.) от социальных рисков.
В институциональном плане социальная защита – это система общественных и государственных функций и учреждений.
В организационном плане «Социальная защита» представляет собой систему, объединяющую социальные гарантии, социальное страхование, социальное обеспечение, социальное обслуживание, общественную помощь.
В узком смысле термин «Социальная защита» применяется для обозначения комплекса целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера, обеспечивающих поддержку наиболее уязвимых слоев населения.
В основе всех социальных страховых рисков лежит одно событие – влекушее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, или в виде утраты доходов или или потребности в дополнительных расходах. В случае его наступления осуществляется обязательное социальное страхование.
Страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.
Система обязательного социального страхования это важнейший элемент социальной защиты населения, это форма воспроизводства работников, функционирующая на страховой основе.
Принципы обязательного социального страхования
Обязательное социальное страхование построено на принципе перераспределения страховщиком денежных средств от благополучных застрахованных к пострадавшим застрахованным.
Итак, социальное страхование – один из базовых институтов социальной защиты, построенный на принципах солидарной взаимопомощи (принцип коллективной солидарности) и самоответственности занятого трудом населения и работодателей. Оно имеет целью компенсацию социальных рисков утраты заработков или значительных дополнительных расходов из-за утраты места работы, болезни, несчастного случая, а также утраты трудоспособности в связи со старостью, а также получение гражданами медицинской и реабилитационной помощи1.
Второй принцип – принцип эквивалентности взносов и компенсаций.
Третий принцип – всеобщий охват либо трудящихся, либо всего населения, либо широких слоев населения.
Социальное страхование финансируется особым образом - из страховых взносов.
Страховые взносы – это отложенная и перераспределяемая часть заработной платы работников. Существуют актуарные расчеты – для всех видов риска рассчитывается вероятность. Благодаря актуарным расчетам при установленных законодательством страховых взносах возможно рассчитать величины социальных выплат (пособия).
Социальные страховые выплаты определяют благосостояние населения, в особенности для тех групп, которых затронули страхуемые социальные риски.