Законодательная база сертификации продукции Российской Федерации.
Законы, устанавливающие основы сертификации |
Законы, вводящие обязательную сертификацию |
Законы, устанавливающие ответственность |
1. О стандартизации 2. О сертификации продукции и услуг 3. Об обеспечении единства измерений |
1. О защите прав потребителей 2. Об основах охраны труда в РФ Региональные 3. Об оружии 4. О связи 5. Об информации и информатизации 6. О сан.надзоре 7. О пожарной безопастности 8. 18 министерских постановлений и законов |
1. Гражданский кодекс РФ (устанавливает гражданскую ответственность) 2. Административный кодекс РФ (администрантивную) 3. Уголовный кодекс РФ (уголовную) |
Вывод: во все мире соблюдается принцип: в номенклатуру продукции подлежащей обязательной сертификации включают все потенциально опасную продукцию.
Система добровольной сертификации
Добровольная сертификация проводится в соответствии с законом о сертификации продукции и услуг. Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между органом сертификации и заявителем в системе добровольной сертификации.
Примечание: допускается проведение добровольной сертификации в системе обязательной сертификации.
Нормативный документ, на соответствие которому осуществляется испытание изделия, выбирается заявителем.
Заявителем может быть изготовитель продукции, поставщик продукции, продавец, потребитель продукции. Система добровольной сертификации чаще всего объединяет изготовителей и потребителей продукции, заинтересованных в развитии торговли на договорных партнерских отношениях. Т.о. добровольная сертификация продукции и услуг, не включенных в обязательную сертификацию и определяемую заявителем.
Правила и процедуры системы добровольной сертификации определяются органом добровольной сертификации и базируется на рекомендациях муждународных и региональных организаций по сертификации. Решение о добровольной сертификации продукции обычно связано с проблемами конкурентоспособности товара, продвижения его на рынок особенно если он зарубежный, т.к. зарубежный рынок ориентирован в основном на сертифицированную продукцию.
Гос.органы власти поддерживают добровольную сертификацию товаров т.е. это увеличивает товарный оборот и отчисление в бюджет.
Отличительные признак и обязательной (ос) и добровольной (дс) сертификации
Цель проведения
ОС: обеспечение безопастности и экологичности товаров
ДС: обеспечение конкурентоспособности товара, реклама продукции, что она соответствует не только безопастности, но и повышенному качеству
Основания для проведения сертификации
ОС: Законы РФ
ДС: По инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом ДС (допускается ОС)
Объект сертификации
ОС: перечни товаров и услуг, утвержденные правительством РФ
ДС: Любые объекты на усмотрение заявителя
Сущность оценки соответствия
ОС: Оценка соответствия обязательным требованиям, предусмотренным соответствующим законом
ДС: Оценка соответствия требованиям заявителя, согласованная с отделом стандартизации как дополнительные требования к обязательным
Нормативная база сертификации
ОС: государственные стандарты, технические регламенты, санитарные нормы и правила, т.е. утвержденные гос.стандартом документы, устанавливающие обязательные требования к продукции
ДС: стандарты любых категорий в том числе зарубежные и признанные гос.стандартом, предложенные заявителем