СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ В РОССИИ.

ДОБРОВОЛЬНОЕ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ.

История сертификации в России

Термин сертификация стал известен в повседневной жизни и коммерческой практике в РФ с 1992г. с выходом в свет закона о защите прав потребителя. Но сертификация, как процедура подтверждения качества товара, подтверждения соответствия товара требованиям нормативных документов, известна с 19в. Ф.А. Брокгауз и И.А. Эфрон в энциклопедическом словаре трактует слово сертификат как "удостоверение". В финансовой сфере сертификат это денежное свидетельство на определенную сумму или облигация специального гос.займа. С 18в. производители товара гарантировали качество товара письменно, т.е. с точки зрения современной терминологии снабжали товар заявлением о соответствии нормам. Причем, под словом товар понимается любая продукция включая платные услуги.

Развитие системы сертификации в России началось с момента введения закона «О защите прав потребителей» в 1993 году. В последующие годы происходило формирование законодательной основы подтверждения соответствия различной продукции. Объектами проверки были преимущественно качество системы менеджмента предприятий и качество самой продукции. В 2002 году в стране приняли Федеральный закон «О техническом регулировании», отменивший действие закона «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации». Главной идеей закона стала замена обязательного соблюдения требований добровольной сертификацией. Но обязательная сертификация не была отменена вовсе, а начала выполнять функции проверки требований по безопасности, установленные в технических регламентах.

В России система сертификации создается федеральными органами исполнительной власти: гос.стандартом, мин.здавом, мин.связи, мин.обороны и т.д.

Сегодня в России система сертификации находится на пике развития, в стране действует множество организаций, специализирующихся на вопросах сертификации, благодаря работе которых Россия стала участником международных систем сертификации.

На сегодняшний день современный мир очень тяжело представить без сертификации, так как сертификация – это процесс подтверждения соответствия услуг и товаров требованиям по качеству и безопасности. Без этого процесса в стране начался бы хаос, рынок был бы заполнен некачественными товарами, опасными для здоровья человека и экологической ситуации в стране в целом.

Сертификация в России существует двух видов обязательная и добровольная. Обязательная сертификация предполагает сертификацию, без которой ввоз в страну, использование и реализация продукции запрещена. Данный вид сертификации необходим для подтверждения требований по безопасности и качеству продукции, без соблюдения которых ее использование может нанести материальный ущерб и вред здоровью. Добровольная сертификация подтверждает качество и проходится только лишь для того, чтобы предприятие смогло повысить конкурентные позиции своего товара. К примеру, сертификат ISO 9001 соответствия системы менеджмента качества предприятия увеличивает на 15-20% рыночную стоимость компании.

Число систем сертификации в России насчитывает более 150 штук, включая как добровольные, так и обязательные системы. Самыми распространенными системами признаны система ГОСТ Р, Санитарно-эпидемиологическая сертификация, Система Сертификации в области Пожарной Безопасности и сертификация происхождения. Существуют системы сертификации, включающие добровольную и обязательную сертификацию, системы, включающие только лишь добровольную сертификацию.

Объединяет все системы сертификации практически одинаковая процедура оформления сертификата. Для того чтобы оформить сертификат заявителю необходимо обратиться в органы по сертификации, аккредитованные именно в той системе сертификации которая ему требуется. Далее подается требуемый органами комплект документов. После рассмотрения документов эксперты органа по сертификации принимают решение о выборе схемы сертификации и нормативных документов, на соответствие которым продукция будет проходить проверку.

В зависимости от схемы возможно проведение контроля производства, после проверки которого составляют акт оценки, ведется отбор образцов для экспертиз. Далее составляют акт отбора образцов, которые впоследствии отправляются в лаборатории, имеющие договора с органами сертификации или же являются их частью. После тщательно проведенных испытаний лаборатория выдает протокол. На основе актов оценки производства и протоколов испытаний эксперт выносит решение о выдаче или отказе в получении сертификата.

Стоит обратить внимание, что существуют системы сертификации, где схема сертификации проходит без испытаний и оценок производства. В случае, если предприятие имеет сертификат ISO 9001 оценка производства не производится.