34. Гос.Бюджет.Бюджетная система. Расходы и налоги. Кривая Лаффера.

Гос.бюджет – централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает прав-во страны для содержания гос.аппарата, вооруженных сил, а также выполнения соц-эк.ф-ций.

Это мощный рычаг регулирования экономики, воздействие на хоз.конъюктуру, осущ-ния антикризисных мероприятий. Бюджет совр.гом-ва представляет сложный,многоплановый док-т,отражающий важнейшие ф-ции. Распределительная ф-я: конц-ция денеж.ср-в в гос-ве через различные каналы поступления и их использование для выполнения гос.целей. Контрольная ф-я: проведение контролирующих мер за процессом формирования и использования денежных средств. Осущ-ся налоговыми инспекциями.налоговой полицией, центральным банком и др.

Финансы – система слож-ся в обществе эк.отнош-й по формированию и использованию фондов денежных ср-в или финансовых ресурсов через особые фонды и учр-я.

В бюджете нах-т отр-е расходы и доходы. Расходы: 1. Затраты на соц.услуги (здравоохр-е,обр-е).2. затраты на хоз.нужды.3.расходы на вооружение и матер.обеспечение внешней политики.4. сод-е правит-ных органов, полиции.5. платежи по гос.долгу. Доходы: налоги, доходы от гос.собственности и торговли Неналоговые поступления).

Идеальное исполнение гос.бюджета – полное покрытие расходов доходами и образ-е остатка средств, т.е. превышение доходов над расходами. Превышение расходов над доходами ведет к обр-ю бюджетного дефицита. Он покрывается внутр.ивнеш.зацмами. Избыточной эмиссией денег. Сеньораж – финансирование дефицита за счет денежной эмиссии. Гос.долг-неизбежное порождение дефицита бюджета,причины кот.св-ны со спадом прои-ва, Ростом теневой эк-ки, потерь и т.д. ПРофицит – превышение доходов над расходами.

Налог- изъятие в пользу гос-ва заранее опр-ной и уст-ной в законод-м порядке части дохода хоз-щего субъекта. Налогооблажение- это способ регулирования доходов и источников пополнения гос.ср-в. Хар-ка: всеобщность,стабильность,соц.справделивость. Предельная налоговая ставка – прирост выплачиваемых налогов, подеденный на прирост дохода. Средняя налоговая ставка – это общий налог, поделенный на величину дохода. Налоговые льготы-это уменьшение налговых ставок или полное освобождение от налогов отд.лиц. Прямые налоги- взимаются с получателей доходов(подоходный налог налог с доходов, поимущественный, с наследства, на прибыль корпорации). Косвенные – в сфере реализации товаров и услуг(таможенная пошлина, налог с оборота, акцизы(на отд.виды товаров) .

Зависиомость доходов гос-ва от величины налоговой ставкипоказывает кривая лаффера. Оптимальное значение налоговй ставки не должно превышать суммарные налоговые изъятия из валового дохода предприятия 40% его величины, иначе падает интерес предприятия к наращиванию пр-ва.

35. Фискальная политика. Определение, виды и цели. Фискальная политика в октрытой экономике.

Фиск.политика- политика в области налогооблажения и регулирования стр-ры гос-ных расходов с целью воздействовать на экономику. Цели: сглаживание колебаний экономического цикла; стабилизация темпов экономического роста. Достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции.

Виды: 1. Дискреционная – активная фискальная политика, сознательное манипулирование налогами и расходами. Инструменты: общественные работы, изменение траснфертных платежей, манипулирование налоговыми ставками. 2. Автоматическая – пассивная фискальная политика, при которой необходимые изменения в уровнях гос.расходов и и налогов вводятся автоматически. Инструменты: изменения в налоговых поступлениях, пособия по безработице и др.социальные выплаты. Субсидии фермерам.