1. Специфика таможенного контроля и оформления товаров, перевозимых железнодорожным транспортом

ФЗ «О Государственной границе Российской Федерации» установлено, что пересечение Государственной границы РФ железнодорожным транспортом осуществляется на путях международных железнодорожных сообщений.

Ввозимые железнодорожным транспортом на таможенную территорию РФ товары с пограничных железнодорожных станций направляются в адрес грузополучателей только после предварительного таможенного оформления в пункте пропуска через таможенную границу. Пограничный таможенный орган при этом оформляет документ контроля доставки с обязательным указанием в направляющем штампе таможни, где будет производиться основное таможенное оформление и региона расположения станции назначения, заявленной в товаросопроводительных документах.

При этом в перевозочных (сопроводительных) документах проставляется штамп «Груз таможенный» с указанием в правом верхнем углу этих документов справочного номера документа контроля доставки.

Работники железных дорог не имеют права без разрешения таможенного органа выдавать грузовладельцам грузы (товары), перевозимые под таможенным контролем. По подаче железной дорогой прибывших из-за границы грузов на подъездные пути предприятий, имеющих СВХ, ответственность за их доставку по назначению снимается с железной дороги в момент оформления представителями станции назначения и представителями СВХ приемосдаточного документа. Дальнейшая ответственность в этом случае за товары лежит на владельце СВХ.

При доставке товаров железнодорожным транспортом обеспечение уплаты таможенных платежей не требуется, за исключением случаев определяемых ФТС России. Местами доставки перевозимых под таможенным контролем товаров являются станции назначения.

При вывозе товаров из РФ станцией назначения является пограничная железнодорожная станция, куда и выписывается документ контроля доставки. При транзите товаров, следующих железнодорожным транспортом, станцией отправления считается пограничная железнодорожная станция на пути въезда товаров на территорию РФ, а станцией назначения - соответственно пограничная железнодорожная станция на пути выезда товаров с территории РФ.

По прибытии груза на станцию назначения работники станции обязаны уведомить об этом таможенный орган назначения и грузополучателя. Грузополучатель после получения уведомления станции должен представить в таможенный орган документы и сведения, необходимые для дальнейшего таможенного оформления и контроля (помещения товаров под тот или иной таможенный режим). После завершения всех этапов таможенного оформления и контроля уполномоченное на это должностное лицо таможенного органа принимает решение о возможности выпуска товаров.

Выдача грузов железной дорогой при соблюдении всех правил возможна только при наличии на перевозочных документах штампа «Выпуск разрешен» или «Выгрузка разрешена».

Для перевозки грузов по железной дороге на вывоз из России грузоотправитель должен заблаговременно (не менее чем за сутки до планируемой погрузки на ж.-д. состав) представить в таможню, где он зарегистрирован в качестве участника ВЭД, перевозочные документы (уведомляющие о намерении вывезти товары за границу), заполненные согласно Правилам приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом (без указания номеров железнодорожной накладной и вагонов), с приложением экземпляра дорожной ведомости, а также другие документы, позволяющие принять решение о выпуске товаров.

Далее должностные лица таможенного органа регистрируют перевозочные документы в соответствующем журнале, после чего производят таможенное оформление данных товаров в соответствии с заявленным режимом. Железная дорога вправе отправлять такие товары только при наличии на перевозочных документах штампа «Выпуск разрешен», заверенного подписью и оттиском личной номерной печати сотрудника таможни.