М 4 10 16 22 28 34 40 46 52 58 64 70

4. Платон: его основные политич. произведения «Государство» и «Законы». Платон разделил г-ва на правильные и неправильные. К неправильным он отнес тимократию, алигархию, демократию и тиранию. Тимократия- власть военных и чистолюбцев. Алигархия – власть богатых. Демонратия-власть большенства. Тирания-власть одного. Правильное государство-идеальное правление мудрецов, философов. Осн. условие правильного государства-справедливость. А справедливость заключается в том, что каждому гражданину отводится свое положение и занятие. Платон вводит строгую иерархию сословий. На вершине философы-правители, далее-стража, далее- ремесленники и крестьяне.

Аристотель. Он делает попытку анализа реальных форм гос. Устройства через изучение фактического материала. Все формы государства он разделил на правильные и неправильные. Правильные- те гос-ва, где главная цель-всеобщее благо (монархия, аристократия, республика (полития)). Неправильные- те , в которых главная цель – выгода правителя(тирания, алигархию, демократию).

Марк Тулий Цецерон. Особое внимание он уделял проблемам правового рав-ва и гос-ва. Цецерон выделяет 3 формы гос-ва: царство, аристократия, республика. Лучшей формой гос-ва является смешенная, где главное достоинство- прочность гос власти и правовое равенство граждан.

10. Политическая власть основана на легальном принуждении 1-й организованной группы общества над остальной его частью. Для возникновения политической власти необходимо: 1) Соц-е разделение и различие между властьимущими и теми, в отношении которых власть осуществляется. 2) Наличие институтов организованного и легального прин-я, на основе которых осущ-ся власть в обществе. 3) Наличие законов, устанавливающих что отдающий приказы имеет на это право. Наиболее развитым видом политической власти является гос. Власть. Она характеризуется следующими признаками: 1)Отдаленность от общества, выраженная в сущ-ии аппарата управления, 2)Суверенитет(статус верховной власти на опред. территории ), 3) Централизованность и всеобщность, 4)Монополия на легал. применение силы, 5)Максимальный объем ресурсов.

Функции власти: 1)обеспечивает целостность общества. 2)Подчиняет определенному порядку общественные отношения с целью предотвращения конфликтов. 3)Осуществляет авторитарное распределение ценностей. 4)Обеспечивает управляемость и определяет приоритетные цели его развития. 5) Организует массы, мобилизует ресурсы для осуществления опред. целей и защиты общества от внешних угроз.

16. Классификация Габриэля Алмонда. Он различает политические системы по типу полит. культуры и разделению плоитических ролей. Алмонд выделяет 4 типа систем:

1) Англо-Американская политическая система. Для нее характерна высокая степень разделения ролей и функций между участниками полит. процесса. Власти и влияние распределены между различными звеньями политической системы. Она функционирует на базе однородной культуры, которая ориентирована на защиту либеральных ценностей. Осн. либеральными ценностями явл. : свобода, собственность, безопасность.

2) Европейско-континентальная. Она отличается расколатостью полит. культуры, наличиемпротивоположных ориентаций, идеалов и ценностей, присущих какому то классу, группе или партии. Распределение ролей и функций происходит не в масштабах общества, а внутри классов, групп и партий. Тем не менее единой культ. осн-й выступают либеральные ценности.

3) Доиндустриальная и частично индустр. Они имеют смешанную политическую культуру, которая состоит из местных субкультур. В основе лежат ценности клана, рода или племени. Интеграция общ-ва происходит на основе насилия. Власть концентрируется в руках узкого круга лиц.

4) Томалитарные. Они функционируют на основе приоритета классовых, национальных или религиозных ценностей. Власть в них захвачена монопольно правящей партией и контролирует все сферы жизни общества и отдельного человека.

Классификация Жанна Блонделя. Он различает полит. системы по содержанию и формам управления. Он выделяет 5 разновидностей.

1. Либеральные демократии. В принятии полит. решений они ориентируются на ценности индивидуализма свободы и собственности.

2. Коммунистические. Ориентируются на ценности равенства и социальной справедливости.

3. Традиционные. Ориентируются на алигархич. Формы правления и практикуют неравномерное распределение экон. Ресурсов и соц. Статусов.

4. Популистские. Преобладают в развивающихся странах и использ. Авторитарные методы управления.

5. Авторитарно-консервативные системы, их цель сохранение соц-экономического неравенства и ограничение полит. участия граждан.

22. Демократия- одна из основных форм устройства любой организации, основанная на равноправном участии ее членов в управлении и на принятии решений по большенству голосов.

Признаки:

1. Суверенитет народа

2. Периодическая выборность осн. органов гос-ва. Выборы должны быть честными, соревноват-ми, регулярно проводимыми.

3. Демократия защемляет права отдельных личностей и меньшинств

4. Равенство прав граждан на участие в управлении гос-вом. Оно выражается в свободе создания полит. партий и объединений, плюрализме, праве каждого на свободный доступ к информации и на участие в конкурентной борьбе за руководящие посты.

В зависимости от того, как народ участвует в управлении, демократия делится на прямую, плебисцитарную и представит-ю.

При прямой демократии, все граждане непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решения (Афины).

При плебисцитарной дем-ии, граждане имеют возможность одобрения или отвержения какого-либо решения.

При представительной дем-ии, граждане избирают в органы власти своих представителей, которые должны выражать их интересы при принятии полит. решений.

Модели демократии:

1. Либеральная демократия: цель-создание благоприятных условий для осуществления индивидуальных прав и свобод личности (в т.ч. и через ограничение влияния гос-ва). Важное значение придается разделению властей.

2. Плюралистическая дем-я: главная характеристика- соревнования между партиями во время выборов и возможность групп интересов свободно выражать свои взгляды.

3. Коллективистская дем-я (народная, социалистическая): власть народа реализуется через советы, которые обладают всей полнотой власти, т.е. принцип разделения властей отрицается. Отрицает понятие оппозиции и пол. Система предусматривает однопартийность (СССР).

4. Партиципаторная дем-я: активное участие граждан в обсуждении и принятии решений по главным вопросам общественной жизни. Граждане хорошо информированы и заинтересованы в своей активности.

5. Элитарная дем-я: деление общества на правящее меньшинство-элиту и невластнующее большенство-массу. Масса не интересуется политикой и не обладает необходимыми знаниями для принятия пол. решений. Пол. участие массы ограничено выборами.

6. Электронная демократия: основанная на применении сетевых компьютерных технологий для обеспечения пол. коммуникации и реализации принципов народовластия.

Закономерности перехода от тоталитаризма к демократии

За последние 20 лет почти все недемократических - тоталитарных и авторитарных - режимов распалось или трансформировалось в демократические республики или государства на демократической основе. Общий недостаток недемократических политических систем состоит в том, что они не были подконтрольны народу, а значит, характер их взаимоотношений с гражданами зависел прежде всего от воли правителей. В прошлые века возможность произвола со стороны авторитарных правителей существенно сдерживалась традициями правления, относительно высокой образованностью и воспитанностью

монархов и аристократии, их самоконтролем на основе религиозно-нравственных кодексов, а также мнением церкви и угрозой народных восстаний.

В современную эпоху эти факторы либо вообще исчезли, либо их действие сильно ослабло. Поэтому надежно обуздать власть, гарантировать защиту граждан от государственного произвола может только демократическая форма правления. Тем народам, которые готовы к индивидуальной свободе и ответственности, ограничению собственного эгоизма, уважению закона и прав человека, демократия действительно создает наилучшие возможности для индивидуального и общественного развития, реализации гуманистических ценностей: свободы, равноправия, справедливости, социального творчества.

28.Парламент и парламентаризм, их роль в полит процессе

Органом законодательной власти является парламент. Термин парламент происходит от латинского Parlare- говорить. Первые парламенты появились в Европе в эпосу Средневековья: парламент в Англии, альтинг в Исландии, картесы в Испании, генеральные штаты во Франции. Сегодня парламенты носят разнообразные названия (Великобритания, Франция- парламент, США- конгресс, Польша- сейм, Украина- рада, Россия- федеральное собрание, Беларусь- национальное собрание)

Место и роль парламента закрепляются Конституцией. Классификация парламента:

1. По структуре:

• Однопартийный (избир. Гражданами)

• Двухпартийный (нижняя палата избир. Гражданами, верхняя может быть сформирована:

• Путем прямых выборов с некотор. особенностями (США- избир. 2 сенатора от штата)

• Путем косвенных выборов (Норвегия- депутаты нижней палаты выбирают верхних)

• Формирование через назначение(пр:Канада- генерал-губернатор назнач. верхнюю палату)

• Федеральный способ-это палата лордов, т.е. формируется по наследственному принципу.

2. По полномочиям:

• С неограничен. полномочиями, т.е. парламент может принять решение по любому вопросу (пр:Япония, Великобритания).

• С ограниченными полномочиями, т.е. конституции перечисляют вопросы по которым парламент может прин. закон(пр: Франция, РБ).

• Консультационный парламент, т.е. парл-т обладает законо-совещательными полномочиями(пр: мусульманские монархии Сауд. Аравия ).

Осн.элементами внутренней структуры парламента явл-ся:

1. Руководящие органы. Руководителя палаты чаще всего называют Спикер или председатель. 2-й элемент- парламентские комиссии и комитеты- это спец. Органы, образованные из депутатов, главной целью которых является подготовительная работа по созданию и оценке законопроектов или работа по контролю за исполнительной властью. Комиссии бывают постоянные и временные, универсальные и специализированные. 3-й элемент- парл-е объединения депутатов. Парл. Партийные объединен-я депутатов назыв. Фракциями.

Функции парламента:

1. Законодательная:депутаты разрабатывают, обсуждают и принимают законы, направленные на решение проблем, стоящих перед обществом.

2. Представительная: парламент явл-ся выразителем интересов и воли народа.

3. Контрольная: парл. Осущ-т контроль за деятельностью исполнительной власти.

Формы парламент-го контроля:

1. Право заслушивать отчеты правительства о выполнении бюджета

2. Парламентские слушанья

3. Выражение вотума недоверия

4. Участие в процедуре импичмента

5. Финансово-бюджетная-право парл. принимать бюджет и законы, регулировать налоговое законодательство

Таким образом Парламент- высший законодательный и представительный орган.

34 политические партии и движения РБ (в интернете)

40 политическая деятельность: цели, мотивы, нормы(в интернете)

46 политическая культура: понятия, структура, функции (в интернете)

52 современные типы элиты, их роль в политике

58 технология выборов и избирательных кампаний (конспект)

64 Современные политические идеологии и их характерные черты

70 РБ в системе международных политических отношений (в интернете)

58. В избират. процессе выделяют след. стадии:

1. Назначение даты выборов

2. Регистрация избир-й – 2 формы: 1) обязательная, т.е. г-во само сост-т списки избирателей на осн-нии сведений об их проживании на опред. тер-ии (пр. Бел-сь, Росиия), 20 добровольная – она предполагает, что изб-ль должен сам зарег-ся на избир. участке (пр. США)

3. Устан-е избир. округов и избир. участков

4. Создание избир. органов. Для руководства изб. процессом обычно создают центральн. избир. орган, окружные изб. органы и участковые комиссии

5. выдвиж-е кондидатов, форм-е партийных списков

6. Регистрация кондидатов и списков партий

7. Предвыборная компания. ПК – работа кондидатов и инициативных групп для убежд-я избирателей в необ-ти проголосовать за того или иного кондидата. для убеждения избир-й исп-ся разнообр-е ср-ва. Пр. 1) реклама в СМИ, 2) агитац. комп-я от двери к двери, 3) встречи кондидатов с избир-ми, 4) дирректмэил или адресная рассылка, 5) листовочная, плокаточная агитация, граффити, 6) проведение различных акций

8. проведение процедуры голосования. Способы голос-ния:

1) поднятие рук

2) на бумажных бюллетенях

3) с применением электр. машин

9. Подсчет голосов и уст-е итогов

10. Разбор жалоб, разреш-е споров

11. Окончат-е опред-е и опубликование результатов выборов

12. Введ-е в должность побед-х кондидатов