26. Проблемы налоговой политики в современной России

1. уклонение от налогообложения с помощью трансфертного ценообразования. По мнению специалистов. Примерно 10% ВВП переносится посредством трансфертных цен из нефтяного и газового сектора в посреднический сектор. За счет этого в бюджет недоп-лачивается минимум 10 млрд. руб. в год

2. нарушается принцип социальной справедливости. Плоская шкала налогообложе-ния на доходы физических лиц практически перекладывает основную тяжесть по уплате налогов на малообеспеченные слои населения . Прогрессивное налогообложение е только более социально справедливое, но оно к тому же служит мощным фактором сдерживания инфляции

27. Основные направления совершенствования налоговой политики Российской Федерации на современном этапе.

«Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» были одобрены Правительством Российской Фе-дерации 25 мая 2009 года. В них определены ориентиры в налоговой сфере на трехлетний период. Они не являются нормативным правовым актом, но этот документ представляет собой основание для внесения изменений в законодательство о налогах и сборах, которые разрабатываются в соответствии с предусмотренными в нем положениями. Приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее - создание эффективной налоговой системы, сохранение сложившегося к настоящему моменту налогового бремени.

Налоговая политика будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны, - на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста. Предлагается внесение изменений в зако-нодательство и уточнение ранее заявленных подходов к проведению налоговой реформы по вопросам:

- совершенствования налогового контроля за использованием трансфертных цен в целях налогообложения;

- создания института консолидированной налоговой отчетности по налогу на при-быль организаций;

- совершенствования порядка учета в налоговых органах организаций и физических лиц, оптимизации взаимодействия, в том числе посредством передачи документов в элек-тронном виде, между налоговыми органами и банками, органами исполнительной власти, местными администрациями, другими организациями, которые обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с налоговым администрированием;

- совершенствование налогообложения операций с ценными бумагами;

- сближение бухгалтерского и налогового учета;

- совершенствование акцизного налогообложения;

- введение налога на недвижимость взамен действующих земельного налога и налога на имущество физических лиц;

- совершенствование налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), взимаемого при добыче углеводородного сырья (нефти и природного газа;

- совершенствование водного налога;

- налогообложение в рамках специальных налоговых режимов.

28. Содержание и цели денежно-кредитной политики

Важнейшими функциями любого государства является обеспечение предложения денег и регулирование денежной массы в стране. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики (ДКП) в России определяют ЦБ РФ совместно с Правительством РФ. Органом, регулирующим ДКП, является Банк России. Осуществляя денежно-кредитную политику, Центральный Банк, воздействует на кредитную деятельность коммерческих банков, расширяя или сокращая кредитование экономики. С помощью денежно-кредитного регулирования государство стремится смягчить экономические кризисы, сдержать рост инфляции, стимулировать капиталовложения в различные отрасли экономики страны.

В связи с тем, что Россия включена в систему мирового хозяйства, то на ее де-нежно-кредитную политику оказывают влияние факторы, действующие на трех уров-нях: глобальном, региональном и национальном. Таким образом, важным становится поиск оптимального режима денежно-кредитной политики, позволяющего гибко реа-гировать на вызовы финансовой глобализации.

Целями ДКП являются:

- защита и обеспечение устойчивости рубля;

- развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

- обеспечение эффективности и бесперебойного функционирования платежной системы.

Правительство РФ и Государственная Дума приняли «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2011 год и на период 2012 и 2013 годов». В них отражаются главные задачи, стоящие перед Банком России в ука-занный период, в соответствии с проводимой Правительством Российской Федерации экономической политикой, и определяются меры денежно- кредитной политики, ве-дущие к достижению поставленных целей. Временной горизонт совпадает с горизон-том планирования федерального бюджета.

Проводимая в настоящее время денежно-кредитная политика характеризуется следующими чертами:

- дилемма между приемлемой динамикой курса рубля и нарастающим инфляци-онным давлением;

- рост зависимости от налогово-бюджетной политики Министерства финансов;

- запоздалая реакция на изменения внешних и внутренних условий, инерцион-ность макроэкономических прогнозов.