- •Предмет и методы теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.
- •Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Предпосылки и особенности возникновения государства и права.
- •Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская и др.)
- •Власть и ее виды. Государственная власть: понятие и структура.
- •Понятие, признаки и социальное назначение государства.
- •Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.
- •Монархическая форма правления.
- •Республиканская форма правления.
- •Политико-территориальная организация государств. Унитарное и федеративное государство.
- •Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •Государственно-правовой режим и его виды.
- •14. Понятие и классификация функций государства.
- •15. Внешние функции государства.
- •16. Внутренние функции государства.
- •17. Формы и методы реализации функций государства.
- •18. Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •19. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •20. Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •21. Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •22. Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •23. Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •24. Понятие и основные элементы политической системы общества.
- •25. Место государства в политической системе общества.
- •26. Партии в политической системе общества.
- •27. Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования.
- •28. Понятие, признаки и модели социального государства.
- •29. Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов (социальных норм).
- •30. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •31. Право в системе социальных норм.
- •32. Понятие и признаки права.
- •33. Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая и др.)
- •34. Понятие, структура и классификация норм права. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •35. Понятие источника права. Соотношение источника и формы права.
- •36. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •37. Нормативный правовой акт: понятие, виды.
- •38. Понятие и основные элементы системы права.
- •39. Предмет и метод правового регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •40. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.
- •41. Система права и система законодательства.
- •42. Понятие правовой системы. Отличительные особенности основных правовых систем (романо-германской, англосаксонской, мусульманской и др.).
- •43. Механизм правового регулирования.
- •44. Правотворчество: понятие, принципы, стадии. Субъекты и виды правотворчества.
- •45. Действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных актов.
- •46. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •47. Правоотношения: понятие, содержание, виды.
- •48. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.
- •49. Реализация права: понятие, формы.
- •50. Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права.
- •51. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •52. Юридические конфликты. Понятие, причины возникновения.
- •53. Толкование права: понятие, способы, виды.
- •54. Понятие и виды правомерного поведения.
- •55. Правонарушение: понятие, виды, состав.
- •56. Понятие, виды, основания юридической ответственности.
- •57. Правосознание и правовая культура.
- •58. Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.
- •59. Законность и правопорядок.
- •60. Права человека.
Понятие, признаки и социальное назначение государства.
Государство – суверенная политико-территориальная организация публичной власти определенных сил (классов, групп, всего народа), обладающая аппаратом управления и принуждения, делающая свои веления общеобязательными и решающая как классовые, так и общесоциальные задачи.
Признаки государства:
территориальная организация, т.е. государство характеризует деление населения по территориальным единицам
суверенитет – независимость и полнота власти внутри страны
наличие публичной власти – органы власти и входящие в них чиновники, необходимые для осуществления управления, руководства, подчинения
налоговые сборы для содержания аппарата управления
возможность издавать законы; государство – единственная политическая организация, обладающая правом, способностью и возможностью издавать правовые акты, а также требовать и обеспечивать их исполнение.
наличие аппарата принуждения
язык и государственные символы
Социальное назначение современного государства состоит в его разнообразной, широкой деятельности, направленной на решение не узкоклассовых задач, а задач, вытекающих из необходимости нормального, бесконфликтного существования общества.
Современное государство – организатор важных мероприятий, направленных на закрепление, обеспечение и защиту прав и свобод человека, экологической безопасности, технического прогресса, бесконфликтного существования общества, поддержки науки, культуры, образования.
Государство должно препятствовать резкой дифференциации общества, чтобы не допустить острых социальных конфликтов. Компетентные органы государства обязаны сдерживать отклоняющееся, общественно опасное поведение людей, они осуществляют социальный контроль за соблюдением законов, принципов, правил человеческого общежития.
Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.
Типология государств – классификация государств на основании определенных признаков. Под типом государства понимаются обобщенные важнейшие черты гос-ва, свойственные большим группам государств на определенном этапе их существования и развития.
В современной юридической и социологический науке сложилось два основных подхода к типологии государств: формационный и цивилизационный.
Суть первого подхода заключается в том, что за основу типологии гос-в берется общественно-экономическая формация – исторический тип общества, основанный на определенном способе производства материальных благ, который определяется формой собственности на средства производства. Согласно учению об общественно-экономических формациях первой из них была первобытно-общинная формация, затем возникают сменяя друг друга рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая, наконец, должна наступить коммунистическая формация. При первой формации государства еще нет, т.к. в нем нет необходимости, при последней его уже нет, т.к. необходимость в нем отмирает.
Формационный подход является научным, правильным подходом, особенно с точки зрения исторического аспекта.
Рабовладельческий тип гос-ва – исторически первое государство. Важнейшая ф-ция этих государств – защита собственности рабовладельцев на средства производства, поддержка угнетения рабов. Феодальный тип гос-ва – результат исторического исчезновения рабовлад.строя и возникновения феодальной общественно-эконом. формации. Феодальное гос-во обеспечивает право господствующего класса на землю, на владение крепостными крестьянами и присвоение значительной части их труда. Буржуазное приходит на смену феодальному. Экономическому, политическому и идеологическому господству класса буржуазии соответствует буржуазный тип права, выражающий классовую волю буржуазии, охраняющий капиталистическую систему общественных отношений. Социалистический тип гос-ва возникает в результате социалистической революции, которая уничтожает отношения частной собственности и основанное на них гос-во. Социалистическое гос-во – орудие политической власти рабочего класса. Оно выражает интересы трудового народа, обеспечивая защиту и охрану общественной собственности.
Формационный подход позволяет проследить исторический путь, по которому развиваются государства от первоначального уровня их организации до более совершенного.
Недостатки формационного подхода: 1) слишком общий – существует множество государств, которые не могут быть отнесены ни к одной формации; 2) объяснение типов государств является однолинейным, не охватывает реального множества факторов, влияющих на тип гос-ва; 3) акцент делается только на противоположные классы, другие соц. общества во внимание не принимаются, что свидетельствует о предвзятости анализа; 4) не придает значения культурно-духовной составляющей в жизни любого общества, акцентируя внимание лишь на устремлениях антагонистических классов.
Сторонники формационного подхода выделяют особый тип государств – переходный. Переходные государства возникали в результате активизации национально-освободительных движений против колониального господства. Переходные государства характеризуются многоукладностью экономики – от первобытно-общинных до социалистических экономических отношений; по мере постепенного развития эти государства должны стать либо буржуазными, либо социалистическими. На рубеже XX-XXI вв. появились другие переходные гос-ва – постсоциалистические, когда социал. эконом.отношения трансофрмируются в капиталистические, сопровождающиеся сменой полит.строя, конституции, полит.режимов, соц.отношений.
При цивилизационном подходе тип гос-ва определяется на основе идеально-духовных, культурных факторов, что также не может быть достаточным, т.к. упускаются из виду материальные, экономические факторы влияния на сущность, форму и тип гос-ва.
Тойнби формулирет понятие цивилизации как относительно замкнутого и локального состояния общества, характеризующегося общностью религиозных, психологических, культурных и географических признаков. Наиболее важными и постоянными из них он считает религию и территориальный признак. Тойнби выделяет 21 цивилизацию, наиболее значительные – египетская, китайская, западная, православная, арабская, мексиканская, иранская, сирийская, дальневосточная и др.
Цивилизационный подход позволяет подходить к типологии государств с более широких позиций, не столь схематичен и характеризует более разнообразную картину эволюций государств. С позиции этого подхода можно более глубоко проследить взаимосвязь культуры народа и гос.устройства. Гос-во является одним из важнейших факторов духовного развития общества, одно из явлений цивилизации.
Взятые в отдельности оба подхода не дают полноценной картины существования различных типов государств. По существу они дополняют друг друга.