24.Соц политика государства

Социальная политика — это область политики государства по отношению к формированию жизненного уровня населения, воспроизводству человеческого капитала, оказанию социальных услуг и развитию социальной инфраструктуры на федеральном, региональном и местном уровнях. Социальная политика реализует основные конституционные права граждан. Инструментами реализации социальной политики служат программы, нормы и нормативы финансирования, стандарты, законы, гранты и др.

Социальная политика не свободна от общественных идеалов и ценностных ориентации. Она представляет собой основу программ различных партий и общественных групп, их мировоззренческих установок, объект политических разногласий в выборе путей социальноэкономического развития государства. Сложившаяся в том или ином обществе модель социального развития является общественным компромиссом, результатом постоянного поиска общественно-политического баланса, равновесия интересов различных групп и слоев общества.

В социальной политике отражаются циклический характер социального развития и его диалектика, когда старое не отрицается абсолютно, а все положительное в нем воспринимается и ассимилируется на новом витке развития.

Особое значение имеет проблема защиты денежных доходов (заработной платы, пенсий, пособий) от инфляции. С этой целью применяется индексация, т.е. увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен.

Социальный туризм — это путешествия граждан, которые субсидируются государством. Это разновидность общего понятия «туризм». Объекты — школьники и молодежь, пенсионеры и инвалиды, ветераны труда и войны. Оплачивают поездку (или часть стоимости поездки):

1. государство,

2. государственные фонды,

3. негосударственные фонды,

4. благотворительные организации.

Минусы социального туризма:

низкое или среднее качество обслуживания,

низкий уровень квалификации обслуживающего персонала,

туристы, отдыхающие по социалу, не способны тратить много денег на товары и сопутствующие услуги. Отсюда — не развивается инфраструктура и индустрия развлечений.

Социальный туризм в России. Наша страна некогда имела развитую сеть «общественного» туризма. В СССР этим занимался Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Социальный туризм занимал свыше 80% всего туроборота. Скидки на путевки превышали 70%! Издержки покрывали профсоюзы и иные общественные организации. Сегодня социальный туризм в РФ представлен Российской Ассоциацией Социального Туризма (PACT).

К тому же, остались льготные путевки пенсионерам и ветеранам, санаторные курсовки, льготы учащимся и студентам, а также система обмена. Опосредованно социальный туризм реализуется через скидки и спецпредложения. Часть российских предприятий сохранила за собой ведомственные базы и лагеря отдыха. Их работники с семьями вполне могут себе позволить отдых.

25. Тенденции развития скст

Экономическое значение международного туризма как источника валютных поступлений, обеспечения занятости населения, активизации регионального развития, фактора реструктуризации экономики в постиндустриальную эпоху постоянно возрастает. Индустрия туризма входит в число трех ведущих экспортных отраслей мирового хозяйства, незначительно уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.

итай, начавший экономические реформы, все более становится привле¬кательным для взыскательных западных туристов из-за улучшения качества обслуживания и реконструкции многих историко-культур¬ных памятников, а также положительной политики государства в отношении туризма. В Китае в основном развивается въездной туризм. За рубеж выезжают ежегодно лишь 0,5 % китайских граждан. В основном туристов привлекают новые индустриальные страны региона – экспортеры – товаров

Гонконг, Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Тайланд, Индонезия и Тайвань. В этих странах экспорт товаров и экспорт услуг взаимно дополняют друг друга. Развитие этих секторов базируется на стремительном подъеме телекоммуникаций, международного транспорта, в частности воздушного транспорта, и банковской сферы. Так, экспорт товаров приводит к увеличению деловых путешествий в эти страны, которые, в свою очередь, стимулируют развитие гостиничного бизнеса и индустрии развлечений, одним словом - въездного туризма.