Тема. Преступность в местах лишения свободы.

-это вид преступности, выделенный по субъекту и месту совершения преступлений – совокупность преступлений, совершённых в местах лишения свободы и лиц их совершивших.

Преступность осужденных и преступность персонала.

Негативность. Помимо традиционных – это ущерб жизни и здоровью, материальный ущерб, нарушение порядка отбывания наказания, затруднение исправления осужденных, дезорганизация деятельности уголовно-исполнительной системы. Расширение и укрепление криминальной субкультуры (традиции, лирика, самосуд и т.д.).

Свидетельствует о неэффективности уголовно-исполнительной системы, наличии проблем в исполнении наказания, формализме коррупции и т.д.

Количественные характеристики: уровень традиционно низкий. Около 15тыс. преступления в год. Латентность крайне высокая, естественно из-за страха пострадавших, искусственная – из желания улучшить показатели. Как установлено в исправительных учреждениях, где велика власть криминальных структур, показатели зарегистрированной преступности минимальны и связаны с преступлениями небольшой и средней тяжести.

Уровень достаточно стабилен, динамика зависит от конкретных исправительных учреждений.

Качественные характеристики: преступность осужденных и преступность персонала. У осужденных традиционно ограниченный круг составов (насильственные преступления против жизни и здоровья, корыстные преступления против собственности). Половые эксцессы. Преступления, связанные с незаконным употреблением наркотиками, дезорганизация деятельности исправительных учреждений. Преступность персонала носит либо коррупционную направленность (хищение бюджетных средств, незаконное освобождение осужденных, связь с нарко-преступниками и организованной преступностью, а также рукоприкладство). В целом картина одинакова по мужским и женским колониям.

Классификация. В соответствии с сегодняшней политикой гуманизации в местах лишения свободы находятся лица, совершившие наиболее опасные деяния. В т.ч. осужденные пожизненно к лишению свободы. Всего находится около 1 млн. человек, причём больше половины за тяжкие и особо тяжкие преступления. Подавляющее большинство мужчины. Основной контингент – бывшие безработные, алкоголики, наркоманы с низким образованием, неквалифицированным трудом, психическими расстройствами и т.д. Эти характеристики и обуславливают совершение ими преступлений в местах лишения свободы.

По типологии: насильственный тип, самоутверждающийся, корыстный, сексуальный, бунтарский тип. По степени социальной деформации – последовательно криминогенный (рецидивисты и криминальные авторитеты). Ситуативный – доведённые до безысходности, мстящие, защищающиеся и т.д.

Причины:

Объективные связаны с недостатками формирующими насильственную ориентацию личности, искажённое правосознание, затрудняющими получение образования, работы, ведущие к алкоголизации и т.д.

Субъективные: связанные с общими проблемами в обществе усугубляющимися ориентациями на требования криминальной субкультуры. Важным является специфика ситуаций отбывания наказания, влияющих на мотивацию и способствующих совершению преступления.

Ситуации: однополые коллективы, физические и психические постоянные нагрузки, необходимость соблюдать дисциплину, проблемы социально-бытового характера, временный характер пребывания. Всё это ведёт к стрессам и крайне негативно влияет на лиц с низким уровнем культуры и психическими аномалиями.

В механизме преступного поведения большую роль играет специфика ситуаций в основном имеющей конфликтный характер: по числу участников между отдельными осужденными, между осужденными и группировками негативной направленности, между группировками негативной и позитивной направленности, по статусу между представителями администрации и осужденными, между представителями администрации и группировками. Между руководством криминальных группировок и лицами, находящимися на низших ступенях. Между криминальными группировками в борьбе за лидерство.

По времени: длительные, средней продолжительности, кратковременные.

По содержанию: длящиеся и спонтанные.

Объективные условия: особенности среды – указанные ранее, слабый контроль со стороны администрации, слабый общественный контроль, коррупция, в т.ч. сговор администрации и преступных группировок, слабая техническая оснащённость средствами аудио-видео контроля.

Субъективные условия: специфика психологии жертвы, готовой терпеть издевательства и принимающей требования криминальной субкультуры, особенности психики, правосознания, образования осужденных, ведущих к насильственным формам разрешения конфликтов, наличие криминальных традиций (прописка в камере), иерархия субъектов, норм, правил поведения, форм и методов наказания.

Преступления в местах лишения свободы совершают лица с наиболее низким образованием и культуры стойко ориентированные на нарушение закона. Лица с наиболее выраженными негативными качествами из числа преступников.

Меры предупреждения: общие направлены на формирование законопослушной личности, не минуемо должны привести к снижению преступности в местах лишения свободы, совершившие преступления будут раскаиваться, стремиться вернуться к семье, получить профессию, начать новую жизнь.

Специальные меры прямо направлены на снижение преступности в местах лишения свободы:

1. Изменение законодательства направленное на снижение числа лиц, осуждаемых к лишению свободы.

2. Совершенствование системы исполнения наказания, направленное на усиление воспитания, мер стимулирования, предоставление различных льгот за положительное поведение в т.ч. встреч с родственниками и поездка в отпуск. Привлечение общественности, служителей церкви.

3. Увеличение норм площади на осужденных до европейских стандартов (ФЦП до 2016г по реформированию уголовно-исполнительной системы). Сутью которой является – доведение к 2016г осужденных имеющих 4 квадратных метра на человека.

4. Повышение качества подбора сотрудников уголовно-исполнительной системы качества подбора, стимулирование прихода высококвалифицированных кадров, повышение дисциплины и т.д.

5. Повышение числа лиц с высшим образованием.

6. Борьба с коррупцией в уголовно-исполнительной системе.

7. Борьба с организованной преступностью и криминальной субкультурой.

8. Повышение уровня технической оснащённости учреждений уголовно-исполнительной системы, обеспечивающего реальный контроль и надзор над ними.

Проблемы:

1. наличие проблем в воспитательной, экономической и иных сферах, ведущих к ущербной социализации личности будущих преступников, а с другой стороны затрудняющих комплектование учреждений уголовно-исполнительной системы высококвалифицированными кадрами.

2. Неэффективная борьба с организованной преступностью, с коррупцией, слабый общественный контроль, отдалённость мест отбывания наказания, ведущая к латентности и проблемам материально-технического обеспечения, рост преступности, ведущий к увеличению числа лиц с негативными характеристиками в местах лишения свободы.

3. Неэффективность противодействия криминальных субкультур.