- •Конституционное право как отрасль права: понятие
- •Предмет конституционного права
- •Методы конституционно-правового упорядочивания общественных отношений.
- •Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты, объекты особенности.
- •Источники кп
- •Конституционно-правовое принуждение
- •Тема 2. Конституция рф и конституционализм
- •Свойства
- •Форма конституции и изменение конституции
- •Изменения конституции
- •Вступление в силу
- •Внесение изменений в статью 65
- •Констицуонализм
- •Проблемы Российского конституционализма
- •Констиуционно-судебный констроль Понятие и модели судебного конституционного контроля
- •Элементы контроля
- •Виды судебного конституционного контроля
- •Конституционный суд в системе огв Состав, порядок формирования, структура.
- •Характеристика кс
- •Состав и порядок формирования
- •Компетенция кс
- •Стадии Конституционного судопроизводства
- •Обращение в суд с запросами, ходатайствами, жалобой
- •Виды юридической силу решений кс
- •Признаки Решения кс
- •Виды решений
- •Обжалования решений
- •Исполнения решений
- •Правовые позиции кс
- •Основы конституционного строя
- •Система основ конституционного права
- •Глава 2, статья 17-64
- •Основные принципы конституционного статуса личности
- •Основные принципы конституционного статуса личности
- •Конституционные права, свободы обязанности понятие , характеристики
- •Юридическая конструкция субъективного права
- •Отношения гражданства Понятие гражданства
- •Принципы гражданства
- •Приобретение гражданства Основания приобретения гражданства
- •Прием в гражданство в общем порядке(натурализация)
- •Прием в гражданство в упрощенном порядке Специальные основания
- •Восстановление в гражданстве (ренатурализация)
- •Оптация- выбор гражданства при изменении государственной границы
- •Приобретение гражданства ребенок при приобретении иди прекращения гражданства его родителями
- •Приобретение гражданства на основании международного договора
- •Соглашения между республикой Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, об упрощении порядка приобретения гражданства от 26.02.1999
- •Приобретение гражданства при усыновлении(удочерении)
- •Приобретение гржданства лицами над которыми установлена опаке и попечительства
- •Прекращение гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •Право граждан на объединения и политические партии Право на объединения: понятие субъекты
- •Теоритеческие и Юридические опредления
- •Свобода совести и вероисповедания Понятие
- •Конституционные основы свободы вероисповедания
- •Элементы свободы совести и вероисповедания
- •Виды ро
- •Право на публичные мероприятия Публичные мероприятия: понятие, цели, формы
- •Право на публичные мероприятия: субъекты и содержание
- •Теория территориального государственного устройства Территориальное государственное устройство: понятие и формы
- •Унитарное государство, понятие, признаки
- •Федеративное государство
- •Эволюция форм территориального гос. Устройства
- •Национальный(народный) и государственный суверенитет
- •Конституционный статус рф
- •Рф как единое суверенное государство Свойства гос. Власти
- •Рф как федеративное государство
- •Принципы федеративного устройства рф
- •Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
- •Разграничение компетенции
- •Конституционно-договорный процесс
- •Конституционный статус субъектов рф
- •Понятие кп статус
- •Особенности отдельных видов субъектов рф
- •Система государственных органов в рф Понятие
- •Система органов
- •Президент рф
- •Место президента в Рф и системе огв рф
- •Прекращение полномочий президента
- •Вступление в должность избранного президента
- •Федеральное Собрание
- •Структура фс
- •Формирование Света Федерации
- •Роспуск Государственной думы
- •Структура гд и Совета Федерации. Фракции гд
- •Порядок работы Палат
- •Компетенция палат фс, их структурные подразделения, акты палат
- •Акты Палат
- •Правовой статус депутатов гд, членов сф
- •Федеральный законодательный процесс
- •Законодательная компетенция фс
- •3. Единственным источником власти является народ
Правовой статус депутатов гд, членов сф
Парламентарий
Депутаты ГД
Члены СФ
Членом СФ – представитель субъекта назначенный высшим должностным лицом или избранный зак. Органом власти субъекта
Член ГД –избранный представитель народа уполномоченный осуществлять законодательные и иные полномочия предусмотренные конституцией и ФЗ
ФЗ от 8.05.94 №3-ФЗ
Срок полномочия члена СФ – определяется сроком полномочий назначенного ил избранного органа
Срок полномочий депутата ГД – начинается со дня избрания его депутатом ГД и прекращается со дня начала нового созыва ГД (5 лет)
Принцип несовместимости. Парламентарии не могут быть:
Депутатами зак. Органов субъектов или органов местного самоуправления, и иными выборными должностями в органах власти
Занимать государственные должности субъектов
Не могут заниматься предпринимательской деятельностью, кроме преподавательской, творческой, научной.
Членом органа управления хозяйствующего общества или иной коммерческой организации
Досрочное прекращение полномочий:
1. письменное заявление
2.Нарушение правил несовместимости
3. утрата гражданства, или приобретение гражданства иного государства
4. вступивший в законную силу обвинительный приговор суда
5. вступивший в законную силу приговор суда о признании ограниченно дееспособными или полностью недееспособным
6. признание безвестно отсутствующим, либо умершим
7. смерть
8. прекращение полномочий избравшего(назначившего) его органа
9. роспуск ГД
10. вхождение в осстав органа управления, попечительский или наблюдательный совет иной орган иностранной некоммерческой неправительственной организации действующей на территории РФ или его структурные подразделения.
Черты статуса парламентария:
1. П. являются народными представителями
2. Осуществляют деятельность на постоянной основе
3. Свободный мандат( необязательность наказов избирателей для парламентариев, недопустимость отзыва избирателями федеральных парламентариев)
4. Право на прием в первоочередном порядке в органах публичной власти и организаций.
5. право выступать по вопросам своей деятельности в государственных СМИ
6. П. осуществляет свои полномочия без вмешательства должностных лиц и органов в их деятельности
7. п. обладает неприкосновенностью(иммунитет)
8. п. получает от государства социальной и материально- техническое обеспечение
9. п. вправе иметь до 5 помощников( за оплату своего труда) и 40 помощников, работающих на общественных началах. Помощники делятся на тех кто работает в палатах ФС и те кто работает в субъектах
Ф-и помощников
-ведет запись на прием к парламентарию
- готовитаналитические, информационные, справочные и др. материалы
-получает порученную парламентарию документы
-организует встречи с избирателями
-ведет делопроизводство
-выполняет др. поручения
Формы деятельности парламентариев
1. Участие в деятельности палат
2. участие в работе комитетов и комиссий
3. участие в работе парламентских комиссий
4. участие в парламентских слушаниях
5. участие в выполнение поручений палат
6.внесение законопроектов в гос. думу
7. внесение парламентского запроса, запроса члена в СФ депутата ГД(депутатские запросы, интерпиляция)
8. обращение с вопросами к членам Правительства на заседании палат
9. обращение к соответствующим должностным лицам с требованиями принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан
10. участие в работе фракции в ГД
11. работа с избирателями
-рассмотрение обращений граждан
-ведение приема граждан
-вносит предложения в соответствующие органы гос. власти, органы местного самоуправления о общественные объединениями
Неприкосновенность(иммунитете)
1. Члены СФ и ГД не могут быть задержаны, арестованы, подвергаться обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, подвергаться личному досмотру
2. неприкосновенность распространяется на
-занимаемые ими жилые и служебные помещения
-личные, служебные тс
-средства связи
-принадлежащие им документы и багаж
-на их переписку
Смежный с институтом иммунитета есть парламентский индемнитет(не ответственность парламентария за свои выступления в парламенте)
Возбуждение уголовного дела
Может быть возбуждено председателем следственного комитета на основании заключения коллегии, состояшей из 3х судей Вс о наличии в дейтсвиях члена СФ ил депутата ГД признаков преступления и с согласия соответственного совета Федерации или ГД
Задержание
Только с согласия палат, кроме случаев задержания на месте преступления(после выяснения личности надо отпустить
Заключение под стражу
Судебное решение исполняется с согласия соответствующей палаты
Обыск
С согласия палаты, кроме случаев обыска на месте преступления
Передача дела в суд
Если парламентарий не был лишен неприкосновенности ранее то с согласия палаты
Рассмотрение дела судом
По ходатайству парламентария, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается ВС
Псотановление КС от 20.02.1996 №5_П
Неприкосновенность не являеться личной привилегией, а иметт публично-правовой зарактер, неприкосновенность не может быть основанием освобождения от ответственности за публичные оскорбления, клевету, и др. подобные несовместимые с предназначении парламентария