Билет № 12

1. Политика « военного коммунизма». Голод 19211922 гг, необходимость нэп

Политика военного коммунизма сложилась и балы необходима партии большевиков в условиях иностранной интервенции, Гражданской войны и блокады, при чрезвычайной ограниченности материальных ресурсов в стране, переживавшей разруху. Действие этой политики имело временный характер. Её непосредственной задачей являлась полная централизация производства и распределения, сосредоточение в руках государства и рациональное использование в интересах обороны продовольственных, сырьевых, других ресурсов страны.

Нарождающаяся система управления национализированной промышленностью с самого начала приобрела черты чрезмерной централизованности и бюрократизма. Несогласованность её звеньев, недостаток квалифицированных рабочих, частью погибших на военных фронтах, частью занятых на административной работе, нехватка сырья, расстройство транспорта нередко сочетались с некомпетентным вмешательством политических и даже военных органов в производственные дела. Привычными становились применение чрезвычайных мер, произвол и злоупотребление властью.

С введением политики военного коммунизма была национализирована не только крупная, но и средняя и мелкая промышленности, введены хлебная монополия , продовольственная развёрстка, всеобщая трудовая повинность. Делалась ставка на блокирование рыночных отношений, вместо зарплаты в деньгах стали выдавать паёк, по карточкам, не производилась оплата за коммунальные услуги, транспорт.

В с.х-ве основным направлением экономической политики была продразвёрстка. Она осуществлялась в виде принудительной реквизиции всех производимых крестьянами продуктов для нужд армии и пролетарского населения городов, за исключением небольшой части, «прожиточного минимума». Осуществлялось изъятие так называемых излишков с помощью вооружённых прод.отрядов и армии. Характер грабительской конфискации. в 1921 году продразвёрстка была заменена продналогом.

Национализации были подвергнуты как земельный фонд, так и промышленность, банки, транспорт. В промышленности царила анархия. В Казахстане национализировано более 300 крупных предприятий. (Спасский медеплавильный завод, Шымкентский сантонинный завод, свинцовые заводы, Предприятия Риддерских рудников, Экибастузский и Байконурские угольные копи, Семиреченская и Оренбургско-Ташкентская жд, пароходство и суда торгового флота на Аральское море, реках Иртыш и Урал).

Вскоре такая политика привела к разрушению промышленности. Разрушительные последствия ГВ, развёрстки, конфискации, раскулачивания, природные бедствия (засуха), иррациональная эконом.политика, безудержное администрирование привели к катастрофической ситуации. По сравнению с довоенным временам посевные площади сократились в два с половиной раза, валовые сборы зерна в три. Вследствие джутов и изъятия скота поголовье резко сократилось. ( численность КРС сократилась на 2,1 миллиона, лошадей на 2 миллиона, млекого рогатого скота 6,5 мл, верблюдов на 300 тысяч голов, в общем на 10,5 млн голов)

В этот тяжелейший для края момент Правительство РСФСР издало декрет, по которому центральные власти объявили задачу об увеличении продразвёрстки в Сибири и Казахстане. Конфискация не только излишков, но и необходимого питания зерна и даже семенного фонда.

Многие заводы закрылись из-за нехватки топлива, рабочие оказывались на улице, некоторые уезжали в аулы в поисках пропитания. Разруха в сельском хозяйстве продолжалась вплоть до урожая 1923 года.

Страшным следствием грабительской политики стал массовый голод, разразившийся в 1920 году, обстановка осложнилась зимой 20-21 годов. Все, что можно было есть, было уже съедено, и на посевную к следующей весне семян не было.

\ Не было урожая и в 21 году, люди рассчитывали на помощь от государства, но эта помощь оказалась недостаточной. сотни тысяч казахов скапливались около поселений и на жд вокзалах, нищенствуя и ожидая смерти. Турар Рыскулов в книг8е «голод в степи» отмечал, что голод коснулся почти каждого, что казахи все эти годы находились на грани вымирания. голодало более 2 млн 300 тыс человек, около 1 млн 750 тыс умерли от голода, холода, болезней. Повсеместно вспыхивали мятежи, в которых участвовали недовольные политикой гос-ва крестьяне, а также мятежи в воинских частях, укомплектованных мобилизованными крестьянами.

К лету 1920 года обострилась ситуация в Актюбинском, Кустанайском, Петропавловском, усть-каменогорском уездах, Жетысу, Прииртышье, между Павлодаром и Семапалатинском. Повстанцам удалось захватить ряд крупных станиц, но плохо организованные и слабо вооружённые крестьяне были разгромлены Красной Армией. Повсемемстно появлялись многочисленный партизанский отряды, активизировалась антибольшевистская борьба. В феврале-марте 21 года волнения охватили Акмолинский, Петропавловский, кокчетавский, Уральский и др. уезды. все они были жестоко подавлены властями.

Последствия политики военного коммунизма: в конечном счёте большевики отказались от продразвёрстки, а крестьянство своими антикоммунистическими восстаниями заставило власти отказаться от политики военного коммунизма, в промышленности царила анархия, хозяйственная система лишилась стимулов саморазвития, утвердилась тотальная милитаризация труда, усилилось отчуждение трудящихся от результатов своего труда.

Для построения экономического фундамента социализма было необходимо восстановить и реконструировать на новой технической базе крупную промышленность. Для этого требовалось восстановить -х-во, обеспечивающее народ продовольствием, предприятия сырьём. Промышленность и сх должны были помогать друг другу и развиваться одновременно по схеме «восстановление тяжёлой промышленности поощрение мелких товаропроизводителей импорт сх техники в обмен на сырьё хозрасчёт. НЭП стала возвратом от марксисткой теории к нормальным эконом. отношениям