Ш. Совершенствование норм права

Совершенствование законодательства в его широком понимании представляет собой процесс, обеспечивающий постоянное соответствие юридических норм реально складывающимся общественным отношениям путем своевременного их установления в строго упорядоченной системе всего законодательства. В ходе совершенствования законодательства важно:

• учесть все социально значимые объективные и субъективные факторы в плане обеспечения гармоничного сочетания интересов личности, социальных групп, общества в целом;

• воплотить это в юридических принципах, методах и формах урегулирования поведения людей как носителей субъективных юридических прав и обязанностей;

• изложить это четко, ясно, доходчиво, убедительно;

• юридически упорядочить общественные отношения во всех без исключения жизненно важных сферах, нуждающихся в таком правовом обеспечении;

• осуществить юридическое упорядочение в регулируемых сферах комплексно, взаимосвязано, системно.

Правотворческому процессу присущи свои принципы - отправные установки, выражающие объективно обусловленное и объективно необходимое социальное содержание право установления. Если принципы права универсально аккумулируют основные устои общества в целом, прежде всего политической системы государства, всех реальных социальных регуляторов (особенно права), то принципы правотворческого процесса - еще и природу процедур и систему структур вообще, специфически присущих правотворческим в особенности.

В условиях правового государства установление правовых норм, их совершенствование зиждется на принципах:

• конституционного закрепления правотворческой компетенции субъектов правотворчества и устанавливаемых ими форм (источников) права;

• законности;

• демократизма;

• гуманизма;

• профессионализма;

• обозримости законодательства, его официальной систематизации;

• непрерывности правотворчества;

• гибкости и стабильности законодательства;

• соблюдения принципов права;

• совершенствования юридической техники.

Результатом правотворческого процесса и является право. ¹¹

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА (СИСТЕМА ПРАВА)

В научной и учебной юридической литературе некоторые авторы разграничивают понятия "правовая система" и "система права".

В результате правотворческого процесса возникает право, представляющее собой систему, наряду с политической, экономической и другими социальными системами.

Правовая система в широком смысле — это целостность правотворческих и право реализующих факторов, упорядочивающих общественные отношения в духе обще-социальной (политической) справедливости. Это внутренне согласованное, закономерно связанное единство юридических средств, образующих право и обеспечивающих его претворение в жизнь.

Структурными элементами правовой системы являются: общественное правосознание, законодательство, правовые отношения, все формы реализации права (использование, соблюдение, исполнение, применение), юридические процедуры правотворчества и право реализации.

Правовая система в узком смысле - это целостность всех правовых норм и форм их выражения (источников), отраслей права и отраслей законодательства. Иначе говоря, это внутренне согласованное единство всех правовых институтов, норм и форм их выражения (источников права), отраслей права и отраслей законодательства.

Элементами системы права в узком понимании являются его нормы, институты, отрасли права, отрасли законодательства, правовые обычаи, юридические прецеденты, все виды нормативных правовых актов, нормативные договоры, официально признанные юридические доктрины и священные писания.

Конкретная правовая система, система права того или иного государства, формируется под воздействием многих факторов, но особое влияние на этот процесс оказывают традиции народа,

Экономический строй, политическая система, нравственные устои, идеология, религия, юридическая наука, культура. При этом в различных странах набор факторов и степень воздействия каждого из них на формирующуюся правовую систему неодинаковы. Например, римская система права сложилась и достигла высочайшего уровня развития благодаря высокому уровню правовой науки и возможностям латинского языка, его богатой и точной терминологии, а систему мусульманского права обусловила в основном мусульманская религия, ее постулаты. ¹²