Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
админа шпоры.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
371.71 Кб
Скачать

18. Понятие и система ив.

ИВ – ветвь гос власти, деят-ть по управлению делами гос-ва и об-ва, осущ системой гос органов, наделяемых исполнит-распорядит полном-ми, контрольн органами з-нодат и суд власти.

Признаки: явл самост ветвью единой гос власти; выступает подз-ной по отнош к з-нодат власти; осущ ОИВ, к-рые явл органами гос управления; обладает предметно-функцион самост-ю; обладает единством, т.е. осущ на всей тер-рии РФ; организуется и осущ на началах федерализма при разгран предметов ведения и полномочий м/у РФ и субъектами РФ; ее деят-ть носит исполнит-распорядит хар-р; носит универс хар-р, т.е. осущес постоянно и непрерывно; имеет в своем распоряж опред средства (ресурсы), принудительность. Элементы системы:уровни (фед и субъектов);звенья: Пр-во РФ, ФОИВ, Тер-ные органы ФОИВ, Высшие исполнит органы Субъекта РФ, Иные ОИВ субъекта РФ, Тер-ные органы ИВ субъекта РФ; виды: фед мин-ва, службы, агентства; управления, представительства (посольства) и т.д.

19. Понятие и виды органов ив в рф

ОИВ – гос. учреждение, обладающ относит. самост., стр-рной организацией, наделенное гос-власт полномочиями исполнит-распорядит хар-ра и действ в пределах опред тер-рии.

Признаки: явл гос учреждением; вместе с органами законодат и суд власти входит в систему органов гос власти; наделен полномочиями гос-властного хар-ра;решает задачи, определ гос-вом; обладает соотв комп-ей; деят-ть носит исполнит-распорядит подз-ный хар-р; организованный коллектив людей (гос служащих); осущ управленч деят-ть;

осущ деят-ть в разл формах (правотворч, правоприм, договорная); располагает широким арсеналом средств, способов осущ деят-ти; облад внутр структурой;наделен админ-ной правосубъектн; действует в пределах опред тер-рии;подконтролен и подотчетен по опред вопросам органам представит власти, а также вышестоящим органам ИВ.

Классификация:

По признаку федеративного устройства: федеральные; субъектов РФ.

По тер-ному масштабу деят-ти: ФОИВ; тер-ные органы ФОИВ; ОИВ субъектов РФ.

В завис от объема и хар-ра компетенции: органы общей комп осущ управление всеми или большинством отраслей и сфер управления; органы межотраслевой (надведомственной) комп реализ конкр управленч полном всех или большинства отраслей и сфер управления; органы отраслевой комп осущ управление конкр отраслью управления; органы смежной комп, имеющие наряду с отраслевой комп, полном межотраслевого хар-ра (Мин-во здравоохранения и соц развития РФ); органы внутриотраслевой комп в рамках отрасли рук-т опред участками деят-ти.

По порядку разреш вопросов: единоличные; коллегиальные.

По источнику финанс-:бюджет финанс-; самодост (субъекты доноры)

22. Компетенция Пр-ва рф в системе исполнит власти.

Пр-во РФ рук-т работой фед мин-в и иных фед ОИВ и контролирует их деят-ть. Пр-во РФ реш след общие вопросы рук-ва ОИВ: 1.утвержд полож о ФОИВ, устанавл опред численность работников их аппаратов и размер денеж содерж этих аппаратов; 2.устанавл порядок создания и деят-ти тер-ных ФОИВ; 3.назнач на должность и освобождает от долж замов фед министров, рук-лей ФОИВ; 5.в случае необход отменяет акты ФОИВ и приостанавл их действие; 6.учреждает организации, координационные, совещат органы, а также органы при Пр-ве РФ. К общим полномочиям Пр-ва относ: 1. организация реализации внутр и внеш политики РФ; 2. осущ регулир в соц-эконом сфере. 3. обеспеч. Единства системы исполнит власти в РФ, направление и контроль деят-ти ее органов; 4. формир фед целевых программ; 5. реализ права з-нодат инициативы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]