- •2. Предмет адм –прав регулирования.
- •4. Система ап.
- •5. Источники ап
- •7. Виды адм-прав норм и способы их реализ
- •8. Понятие и осн черты апо
- •9. Виды апо
- •12. Спец адм-прав статусы гр-н
- •16. Суд порядок обжалования гр-нами наруш прав и свобод: общая х-ка института адм юстиции
- •18. Понятие и система ив.
- •23. Система органов ив субъектов рф
- •18. Понятие и система ив.
- •19. Понятие и виды органов ив в рф
- •22. Компетенция Пр-ва рф в системе исполнит власти.
- •23. Система фоив: понятие, стр-ра, правовое положение органов.
- •24. Прав положение фед министерств: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •25. Прав полож фед служб: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •26. Правовое положение фед агентств: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •28. Территориальные оив: понятие, виды, компетенция
- •30. Система государственной службы
- •31. Понятие, виды, принципы гос гражд службы.
- •32. Понятие и классификация должностей гражданской службы
- •33. Понятие и классификация гражданских служащих
- •34. Ап статус гос гр служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность.
- •35. Военная и правоохранит гос служба (вс и пс): понятие, гос должности, особен прохождения.
- •36. Формы деят-ти гос администрации: общая хар-ка
- •37. Понятие, признаки, виды индивид ага
- •38. Понятие, признаки и виды нормативных ага.
- •41. Понятие, значение, признаки, виды административно-правовых соглашений (договоров)
- •42. Процессуальн формы деят-ти гос аминистации: понятие, виды, осн черты.
- •43. Лицензионно-разрешительные административные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •44. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, признаки, меры
- •45. Понятие законности деятельности ив и средств ее обеспечения
- •46. Президентский и Парламентский контроль в сфере ив
- •47. Поощрение в деят-ти гос админ-ии: понятие, значение, признаки, виды, произв-во.
- •48. Понятие и общая характеристика адм-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •49. Меры адм. Пресечения: понятие, виды, особенности
- •50. Специальные меры адм пресечения: применение физ силы, спец средств, оружия.
- •54. Понятие, сущность, значение и основные черты адм. Ответственности
- •55. Понятие и признаки адм правонарушения
- •56. Состав адм правонарушения, виды составов
- •57. Объект и объективная сторона адм. Правонарушения
- •58. Субъект адм. Правонарушения
- •59. Субективная сторона адм. Правонарушения
- •60. Понятие и система адм. Наказаний
- •61. Предупрежд, адм штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение спец права как меры адм наказ.
- •62. Адм арест, адм выдворение, дисквалификация, адм приостановление деят-ти как меры адм наказания.
- •63. Правила назначения адм. Наказаний
- •65. Освобождение от адм. Ответственности
- •66. Производство по делам об адм. Правонарушениях: общая характеристика
- •68. Прав полож участников произ-ва по делам об адм. Правонаруш
- •69. Доказательства в производстве по делам об адм. Правонарушениях
- •70. Меры обеспечения производства по делам об адм. Правонарушениях: общая х-ка, понятие и система, нормат основа
- •71. Доставление, адм. Задержание, привод: понятие, основание и порядок их примен
- •72. Личный досмотр, досмотр вещей, осмотр помещений и тер-рий, изъятие вещей и док-тов: понятие и порядок применения
- •73. Отстранение от управл тс, его задержание и запрещ эксплуатации, направление на мед освидетельствование: понятие, основания и порядок применения.
- •74. Стадия возбужд дела об адм правонар: этапы, участники, процесс док-ты, сроки.
- •75. Протокол об адм правонар: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •76. Стадия рассмотр дела об адм. Правонаруш: этапы, участники, сроки, процесс док-ты, особенности рассм дела об адм правонаруш в суд порядке
- •77. Постановл по делу об адм правонаруш: содерж, виды, основ вынесения, стр-ра.
- •78. Стадия пересм дела об адм. Правонар
- •79. Стадия исполнения постановл по делам об адм. Правонар: общая хар-ка
- •81. Исполнение постановлений о назнач предупрежд, адм штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения спец права.
- •82. Исполнение постановл о назнач адм. Ареста, адм. Выдворения, дисквалификации, адм. Приостановл деят-ти.
74. Стадия возбужд дела об адм правонар: этапы, участники, процесс док-ты, сроки.
Явл начальн, первичн стадией, стоит во главе произв-ва, потому здесь осущ первонач процесс действия. Поводы к возбужд дела об адм правонар: 1. обнаружение должн лицами, кот уполномоч составлять протокол, адм правонар-я; 2. поступившие из правоохранит органов, др гос органов данные, кот указ на наличие события адм правонар; 3. сообщ физ и ЮЛ, а так же сообщ в СМИ, кот содержат данные, указ на наличие события адм правонар. Дело об адм правонар м б возбуждено долж лицом, уполномоч составлять протоколы об адм правонар при наличии двуединых факторов: 1. наличие одного из 3-х поводов, 2. наличие достаточн данных, кот указ на наличие события адм правонар. Дело об адм правонар считается возбужд с момента: 1. составления первого протокола о применении мер обеспечения произв-ва по делу (задержание); составления протокола об адм правонар или вынесения пркурором постан-я; 3. вынесения определения о возбужд-ии дела об адм правонар при необход проведен адм расслед-я; 4. с оформления предупреждения или наложения адм штрафа на месте соверш адм правонар (речь идет о наказаниях без составления протокола). В случае отказа в возбужд дела об адм правонар выностися определение об отказе в возбужд дела об адм правонар. Процесс осн возбуждения- протокол об адм правонар. Протокол об адм правонар- это процесс осн для возбуждения дела об адм правонаруш. Он составляется немедленно после выявления соверш адм правонар. В случае, если треб-ся доп выяснение обст дела, протокол составл в теч 2 суток с момента выявл адм правонар. В протоколе указ дата и место его составления, должность, инициалы лица, кот составило протокол, сведения о лице, в отнош кот вобуждено дело об адм правонаруш, место, время совершения и событие адм правонаруш. Далее в протоколе дается первичная квалификация содеянного (статья, часть, пункт), объяснения лица, привлеч к отв-ти и др сведения. Должн лицо д ознакомить правонаруш с правами и обязанностями и с содержанием протокола, предоставить возм-ть дать объяснения, если у лица есть желание, дать возм-ть изложить примечания. О том, что лицо ознакомлено д б сделана соотв запись в протоколе. Протокол д б снабжен соотв подписями: должн лица, кот его составило, физ лица или зак представителя ЮЛ, в отнош кот возбужд дело об адм правонар. В случае отказа лиц, соверш правонаруш от подписи (это их право), долж лицо д сделать об этом пометку в пртоколе. Физ лицу, зак представ ЮЛ и потерпевш копии протоколов вруч под расписку. Субъекты, кот имеют право составл протокол – 86. Если протокол составл прокурором, то он наз-ся постановление, сроки те же. Потокол м не составл отности 2 наказ- предупрежд, адм штраф (не более 1 МРОТ). Если штраф взимается на месте, то выностится постановление-квитанция (дата выдачи, должн, инициалы должн лица, сведения о лице, привлеч к ответ-ти, ссылка на статью кодекса, либо з-на, время и место соверш правонаруш, сумма штрафа). В постановл квитанции д б инфо-ция о получатели штрафа. Оно составл в 2 экз и подпис должн лицом и лицом, привлеч к адм ответ-ти. В случ неуплаты физ лицом адм штрафа на месте соверш адм правонаруш, произ-во по делу об адм правонаруш осущ в общем порядке. Сумма адм штрафа перечисл лицом в банк или иную кредит организацию. Копию док-та, подтвержд уплату штрафа лицо направл правоприменителю. При отсутствии такого док-та правоприменит направляет соотв материалы приставу для взыскания суммы адм штрафа. Есл и вэтом случ штраф не уплачен, то мат дела передаются судье для взыскания штрафа в 2 размере или налож ареста. По нек-рым составом адм правонаруш в рамках стадии возбужд дела проводится этап, к-рый наз адм расследование, когда требуется доп время для проведения экспертизы или иных процесс действий. Срок проведения адм расследования – не может привышать 1 мес с момента возбуждения дела. Искл: этот срок м/б откорректирован, основания: пис ходатойство должн лица, в произ-ве к-рого наход дело. Режим – диспозитив. Субъект – вышестоящее должн лицо, срок – еще 1 мес.; если правонар совершено в сфере наруш тамож правил. Режим – диспозитив. Субъект – вышестоящее должн лицо, срок – еще 6 мес.
По окончан расследования состав протокол об адм правонаруш либо выносится постановл о прекращ дела об адм правонаруш. Протокол направл правоприменит, уполномоч рассм дело об адм правонаруш в теч суток. Искл: протокол об адм правонаруш, соверш, к-рого влечет адм арест, либо адм выдворение, передается на рассм судье немедленно после его составл. В случае если применена мера обеспеч произ-ва по делу такая как временный запрет деят-ти, протокол об адм правонаруш за совершение к-рого м/б назначено адм приостановление деят-ти, а также протокол о врем запрете деят-ти передается судье немедленно после их составл. Основанием для прекращ дела об адм правонаруш на стадии возбуждения явл ст. 24.5 («обстоятельства исключ произ-во по делу об адм правонаруш»), а кроме того произ-во по делу м/б прекращ в соотв со ст. 2.5 в связи с передачей дела в воинскую часть для привлеч к дисциплинарной ответ-ти