Функции гражданского общества

1. защита частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур.

2. Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.

3. Гражданское общество выполняет также коммуникационную функцию. В обществе с развитой экономикой – много интересов. Гражданское общество –канал связи интересов с государством

4. Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию.

Билет 101 Источники и понятие избирательного права. Понятие избирательной системы. Основные виды избирательных систем

ИП как система правовых норм, регулирующих подготовку и проведение выборов в ОГВ и МСУ // ИП как субъективные конституционные права граждан – активное (избирать) и пассивное (быть избранным).

ИП имеет свои источники:

• К РФ, К/У субъектов

• ФЗ от 12 июня 2002 «Об основных гарантиях избир прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

• ФЗ «О выборах През РФ»

• ФЗ «О выборе депутатов ГД ФС РФ»

• НПА ЦИК (обязательные для исполнения инструкции)

Понятие избирательного права.

- в объективном смысле - это система конституционно-правовых норм. регулирующих общественные отношения, свя­занные с выборами органов государства и местного самоуп­равления. Объективное избирательное право регулирует из­бирательную систему в широком смысле. Обычно предметом избирательного права считаются связанные с выборами об­щественные отношения, в которых прямо или косвенно уча­ствуют граждане;

- в субъективном смысле - это гарантированная граж­данину государством возможность участвовать в выборах го­сударственных органов и органов местного самоуправления. Оно представляет собой комплекс конкретных прав лица, среди которых особо следует выделить активное и пассивное избирательное право в связи с политическими правами че­ловека и гражданина.

Избирательная система в широком смысле — совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования. Такая система правовых норм в совокупности образует избирательное право (в широком смысле).

Избирательная система в узком смысле — порядок определения результатов голосования.

Мажоритарная система относительного большинства

избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов

Мажоритарная система абсолютного большинства

избранным считается тот кандидат, который получил 50% + 1 голос от общего числа.

Но исходное общее число может быть трояким:

а) общее число зарегистрированных избирателей (это самое жесткое требование, которое практически не встречается)¹;

б) общее число поданных голосов;

в) общее число поданных действительных голосов.

Мажоритарная система квалифицированного большинства

При этой системе избранным считается кандидат (список кандидатов), получивший квалифицированное большинство голосов. Квалифицированное большинство устанавливается законом и, во всяком случае, превышает большинство абсолютное.

Система ограниченного вотума – системы, при которой у избирателя меньше голосов, чем следует избрать депутатов от избирательного округа. Смысл этой системы заключается в том, чтобы обеспечить представительство не только большинства, но и меньшинства избирателей.

Система единственного непередаваемого голоса (разновидность ограниченного)

считается полупропорциональной, так как меньше искажает соотношение сил между политическими партиями, чем обычная мажоритарная система.

Система заключается в том, что в многомандатном избирательном округе избиратель голосует за одного кандидата, а не за список кандидатов от какой-либо партии, как при обычной мажоритарной системе. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов (т.е. относительное большинство).

Кумулятивный вотум

Каждый избиратель в многомандатном избирательном округе имеет столько голосов, сколько следует избрать кандидатов или меньше и распределяет свои голоса между кандидатами как угодно: может отдать нескольким кандидатам по одному голосу, а может, например, какому-то одному из кандидатов отдать все свои голоса, аккумулировать их у него.

Система пропорционального представительства политических партий

каждая политическая партия получала в парламенте или ином представительном органе число мандатов, пропорциональное числу поданных за нее голосов избирателей

Для пропорционального распределения мандатов наиболее часто используется метод избирательной квоты и метод делителей.

1. Избирательная квота (избирательный метр, избирательное частное) – это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата. Определяется оно различно.

2. Метод делителей позволяет сразу распределить все мандаты в избирательном округе или по стране в целом. Он заключается в последовательном делении числа голосов, полученных каждым списком кандидатов, на определенную серию делителей.