10. Сущность и понятие механизма управления.

Под механизмом управления понимается внутреннее устройство, совокупность состояний и процессов, из которых складывает­ся управление как явление социальной жизни. Такое определение данного понятия выводит его на приоритетное место в системе ка­тегорий науки управления. Механизм является производной кате­горией по отношению к управлению в целом как социальному яв­лению и служит средством выражения его осуществления. Сущ­ность данного понятия состоит в том, что оно интегрирует основ­ные элементы управления, позволяет раскрыть их взаимозависи­мость и порядок реализации. Можно сказать, что механизм являет­ся связующим звеном между теорией управления и практикой. По­этому в качестве компонентов механизма управления целесообраз­но рассматривать принципы, методы, функции, процессы, систему управления и управленческие отношения

Принципы отражают требования, предъявляемые к управле­нию, основанные на выявленных законах и закономерностях.

Ме­тоды раскрывают способы, применяемые в управленческой дея­тельности, то есть указывают, как она осуществляется.

Функции характеризуют содержание управления, описывал действия субъекта.

Процесс определяет порядок осуществления этих действий. И, наконец, управленческие отношения отражают виды взаи­мосвязей в ходе управленческой деятельности. Перечисленные научные категории в совокупности составляют основу теории управления.

Механизм управления проявляется, прежде всего, посредством управленческих отношений, то есть взаимосвязей в ходе управленческой деятельности, которые должны исходить из фун­кций, осуществляемых в системе управления, составляющих его содержание, реализуемых в порядке, определенном процес­сом управления, путем использования соответствующих мето­дов на основе принципов управления.

Процесс управления — это совокупность циклических действии, связанных с выявлением проблем, поиском и организа­цией выполнения принятых решений. По мнению В.И. Рыкунова, в данной формуле отражается сущность механизма управления. Его компоненты не просто пе­речисляются, а показан порядок их реализации. Ниже будут раскрыты все компоненты в отдельности, их сущность, содер­жание, значение.

Система управлениями управленческие отношения составля­ют основу механизма управления.

Системой управления являет­ся совокупность элементов, функционирование которых обеспе­чивает эффективную деятельность, направленную на достижение цели, то есть запланированного результата.

Управленческие отно­шения — это взаимосвязи и взаимозависимости элементов данной системы. Связь этих компонентов механизма управления очевид­на. Система управления выражается в структуре управления, а управленческие отношения устанавливают порядок взаимосвязей между отдельными звеньями этой структуры. Таким образом, си­стема управления и управленческие отношения как компоненты механизма дополняют и взаимообуславливают друг друга.

11. Управленческие отношения в системе управления.

Управленческие отношения – взаимосвязи, которые устанавливаются в процессе выполнения функции управления между руководителями различных уровней, между руководителями и подчиненными, между всеми подразделениями в организации.

Виды У.О.:

Отношения субординации.

Отношения реординации.

Отношения взаимодействия.

Управленческие отношения представляют собой сложную со­циальную систему связей между людьми, которая имеет место в процессе реализации функций управления. Структурные зве­нья этой системы должны характеризоваться устойчивостью и взаимодействием, посредством которых в основном проявляют себя управленческие отношения.

Управленческие отношения носят непреходящий характер. В отличие, например, от классовых, национальных, правовых отношений, существование которых связано с опре­деленными историческими типами общественно-экономических формаций, управленческие отношения выступают в более или менее развитой форме в качестве структурного элемента обще­ства на любой стадии. Они возникают с появлением человечес­кого общества и будут существовать до тех пор, пока существу­ют общности и объединения людей.

Вместе с тем, непреходящий характер управленческих отно­шений отнюдь не означает, что они постоянно остаются неизменными. В связи С тем, что они носят надстроечный характер, а значит прямо или косвенно зависят от социально-экономичес­ких отношений, управленческие отношения находятся в зави­симости от уровня развития общества. Таким образом, с развитием общества изменяется не только характер управленчес­ких отношений, но и их структура.

Управленческие отношения содержат в себе два начала: субъективное и объективное. С субъективной стороны они пред­ставляют собой результат сознательных действий участников управленческой деятельности, которые отражают отношения друг к другу субъекта и объекта, а также их морально-психоло­гическое состояние. Таким образом, человеческая составляю­щая наполняет их субъективным началом. С объективной сто­роны эти отношения находятся в причинно-следственной связи с естественным развитием Производства, его кооперации в со­циальном смысле, которая неизбежно ведет к обособлению уп­равленческого труда и совместной деятельности индивидов. Это подтверждает объективную обусловленность управленческих от­ношений, то есть их реализация не может или в минимальной степени может зависеть от людей, участвующих в управленчес­ком процессе.

Объективность управленческих отношений проявляется прежде всего в том, что они отражают уровень развития обще­ства, который людьми может быть достигнут только при усло­вии соблюдении законов и закономерностей социального разви­тия, а также сформулированных в соответствии с ними прин­ципов, которые одновременно отражают особенности этапа раз­вития общества и уровня развития науки. Значит, управленчес­кие отношения хоть и являются результатом осознанных воле­вых действий людей, их нельзя назвать понятием только субъек­тивного происхождения. При формировании управленческих от­ношений целесообразно учитывать, что и объективное, и субъективное начала проявляются обязательно в сочетании при не­пременно ведущей роли объективного.

Нам представляется что управленческие отношения, являются стержнем механизма управления, представляют собой особенное социальное отношение в организации, Т. е. это отноше­ние, в которое вступают объекты и субъекты управления, по поводу подготовки, принятия, реализации и контроля управ­ленческих решений. Оно является объединяющим началом для всех работников организации. Каждый работник реализует свои функции, являясь участником либо в подготовке управленчес­кого решения либо в его принятии, либо В его реализации и контроле. Основное социальное отношение выражает самую су­щественную связь людей в процессе их деятельности.

Эти отношения складываются в разных плоскостях; между целью и средствами ее достижения; между управляющей и уп­равляемой подсистемами; между решением и исполнением. Это свидетельствует о множественности форм проявления данных отношений, составляющих основу управляемости организацией.