4. Способы и методы обеспечения законности.

Способы обеспечения законности – это применяемые ими различные правовые и организационные формы и методы деятельности, практические приемы, операции.

Это:

1. Контроль

2. Надзор

3. Обжалование

Государственный контроль и его виды

Суд. Контроль

Общ. Контроль

Прокурорский надзор

Административный надзор

Обращение граждан как средство контрольной деятельности

1) в наблюдении за функционированием соотв. под. контр. Объекта

2) в получении объективной и достоверной информации о состоя-нии законности и дисциплины

3) в принятии мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины

4) в выявлении причин и условий, способствующих правонаруше-нию

5) в принятии мер по привлечению к ответственности лиц, винов-ных в нарушении законности и дисциплины.

Надзор как способ обеспечения законности в сфере исполнительной власти заключается в постоянном систематичном наблюдении специаль-ными государственными органами за деятельностью неподчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности.

Государственный контроль осуществляется органами законода-тельных, исполнительных и судебных властей.

Различный контроль:

- внешний (со стороны Президента, органов законодательной и су-дебной властей)

- внутренний, когда проверка осуществляется собственными силами министерств, ведомств и т.д.

Субъектами общественного контроля являются общественные объединения граждан, политические партии, профсоюзы, молодежные и другие организации, органы общественной самодеятельности, трудовые коллективы, а также отдельные граждане как частные лица.

Контрольные полномочия их, как правило, лишены юридически-властного характера.

Общественные объединения участвуют в формировании органов исполнительной власти и выработке ими решений, а также представляет и защищает права и законные интересы своих членов в государственных ор-ганах.

В соответствии с законом "О прокуратуре РФ" от 17 ноября 1995г. предметом прокурорского надзора являются:

1) исполнение законов федеральными министерствами и ведомст-вами, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, ор-ганами местного самоуправления, их должностными лицами.

2) соответствие актов, издаваемых этими органами, Конституция РФ, федеральный закон.

3) соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (или законодатель-ными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного са-моуправления, их должностными лицами, органами управления и руково-дителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Административный надзор – это вид в правоохранительной дея-тельности ряда органов управления. 1) органы федерального надзора (Федеральный горный надзор, промышленный надзор).

2) государственные комитеты (по стандартам, литерологии, серти-фикации).

3) государственная инспекция (в федеральном министерстве и иных органах исполнительной власти санитарно-эпидемиологического, ветери-нарного, рыбного, пожарного и геодезического надзора).

Жалобы – это обращения граждан по поводу нарушения их прав и свобод.

Предложения и заявления направлены на улучшения деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц, государственных служащих.

Существует 2 порядка рассмотрения и разрешения жалоб граждан:

1 – административный

2 – судебный