23. Правовое государство: понятие и отличительные черты.

Правовое государство – это организация полит. власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания гос-ой власти с помощью права в целях недопущения злоупотреблений. Качественной характеристикой явл. ориентация всех его органов на ценности прав человека. Признаки правового государства: суверенитет наро-да, закрепленный в конституции страны; наличие развитого гражданского общества, защищающего права человека; дей-ствия институтов демократии, кот. препятствуют сосредоточению власти в руках одного лица; независимость, автономность суда; наличие правовой и полит. культуры граждан; исключение любых форм деспотизма и диктатуры; участие граждан в управлении гос-ом посредством механизмов демомкратии.

24. Понятие и сущность гражданского общества.

Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, кот. призваны обеспечивать условия для самореализации индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей. Оно явл. продуктом длительного историч. развития. гражданское общество имеет сложные отношения с гос-ом, кот. нередко носят конфликтный характер, и испытывает со стороны гос-ва постоянное давление. Характерные признаки гражданского общества: • Гуманизм и стабильность социальных отношений. • Правовая защищенность каждого гражданина. • Высокий уровень политической культуры и гражданской ответственности личности. • Полит плюрализм, развитая система самоуправления, свободная инициатива граждан. • Эффективный социальный контроль над деятельностью институтов власти. • Равная ответственность государства, общества, личности. • Гражданское общество неразрывно связано с правовым государством, что обеспечивает верховенство права и свободы граждан

25. Законодательная власть как одна из ветвей власти. Развитие парламентизма рб.

Законодательная власть – это система полномочий и представительных органов гос-ой власти, кот. разрабатывают и принимают законы, имеющие прямое действие на территории государства. Статья 90 Конституции РБ «Парламент - Национальное собрание РБ явл. представительным и законодательным органом РБ. Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики, кот. избираются на 4 года. Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей по одномандатным округам осущ. на основе всеобщего, свободного, равного, избирательного права при тайном голосовании. Совет Республики явл. палатой территориального представительства. От каждой области и г. Минска избираются выборщиками (Советами депутатов) по 8 членов Совета Республики. 8 членов Совета Республики назначаются Президентом РБ. Осн. полномочия Палаты представителей: • Рассмотрение по предложению Президента или по инициативе 150000 граждан изменения и дополнения в Конституцию РБ; • Рассмотрение проектов законов об основных направлениях внутренней и внешней политики, военной доктрины, об утверждении республиканского бюджета, установлении республиканских налогов и сборов; • Назначение выборов Президента РБ; • Дает согласие Президенту на назначение премьер-министра. Любой законопроект, если иное не предусматривается Конституцией, в начале рассматривается в Палате представителей, затем в Совете Республики и в пятидневный срок подписывается Президентом. Решения Палаты представителей принимаются в форме законов и постановлений. Законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через 10 дней после опубликования, если в самом законе не установлен срок. Закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан. Парламент выполняет след. ф-и: - Законодательная означает, что основная задача Парламента – принятие законов; - Представительная означает, что в Парламенте работаю депутаты, избираемые народом, кот. получили право от имени народа принимать законы и представлять интересы граждан; - Контроль Парламента за деятельностью исполнительной власти, что служит интересам государства и общества, содействует эффективности исполнения законов.