Глава 3. Избирательные округа и избирательные участки

Статья 12. Избирательные округа по выборам депутатов Московской городской Думы

1. Выборы депутатов Московской городской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам и городскому избирательному округу. 17 депутатов Московской городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. 18 депутатов Московской городской Думы избираются по городскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за городские списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

(в ред. Закона г. Москвы от 22.04.2009 N 7)

2. Депутаты Московской городской Думы избираются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом и настоящим Кодексом.

3. В состав городского избирательного округа входит вся территория города Москвы. Сведения о численности избирателей городского избирательного округа и месте нахождения Городской комиссии публикуются Городской комиссией не позднее чем за 85 дней до дня голосования.

4. Одномандатные избирательные округа по выборам депутатов Московской городской Думы образуются на основании данных о численности избирателей, представленных в Городскую комиссию в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Кодекса.

5. Схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы определяет Городская комиссия не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Московской городской Думы.

6. Схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы должна содержать описание границ избирательных округов, перечень входящих в округ территориальных единиц или муниципальных образований, а в случае, если в избирательный округ входит часть территориальной единицы или муниципального образования, - описание соответствующей части территориальной единицы или муниципального образования, номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме одномандатных избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение.

7. Одномандатные избирательные округа по выборам депутатов Московской городской Думы должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей в целом по городу не более чем на 10 процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Московской городской Думы могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий. Анклавными территориями считаются отдельные населенные пункты, расположенные за пределами городской черты;

3) при соблюдении требований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, учитывается территориальное устройство города Москвы. Не допускается включение в состав избирательного округа части территориальной единицы или муниципального образования, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения требований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

8. Определенная в соответствии с частями 5-7 настоящей статьи схема одномандатных избирательных округов вносится в Московскую городскую Думу Мэром Москвы в виде проекта закона города Москвы не позднее чем за 70 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Московской городской Думы. Московская городская Дума не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Московской городской Думы, принимает закон города Москвы, которым утверждается схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы.

9. В случае если закон города Москвы, утверждающий схему одномандатных избирательных округов, не будет принят в срок, указанный в части 8 настоящей статьи, Городская комиссия не позднее чем за 85 дней до дня голосования принимает одно из следующих решений:

1) если схема одномандатных избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Московской городской Думы прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным частью 7 настоящей статьи, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным частью 7 настоящей статьи, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями частей 6 и 7 настоящей статьи Городской комиссией и утверждается ею. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, Городская комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести в прежнюю схему округов изменения, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 7 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, Городская комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи.

10. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы осуществляется не позднее чем через пять дней после подписания соответствующего закона города Москвы Мэром Москвы, а в случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, - Городской комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения или принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов.

Статья 13. Избирательные округа по выборам в органы местного самоуправления

1. Выборы главы муниципального образования проводятся по муниципальному избирательному округу. В состав муниципального избирательного округа входит вся территория муниципального образования. Сведения о численности избирателей муниципального избирательного округа и месте нахождения комиссии муниципального образования публикуются комиссией муниципального образования не позднее чем за 75 дней до дня голосования.

2. Депутаты муниципального Собрания избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с уставом муниципального образования. Порядок формирования и схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяются муниципальным Собранием в соответствии с настоящим Кодексом. Число депутатских мандатов, подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах депутатов муниципального Собрания в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, представленных в комиссию муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Кодекса.

4. Схему избирательных округов по выборам депутатов муниципального Собрания определяет комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов муниципального Собрания.

5. Схема избирательных округов по выборам депутатов муниципального Собрания должна содержать описание границ избирательных округов или перечень входящих в округ домовладений, части домовладения, номер каждого избирательного округа, место нахождения комиссии муниципального образования, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение.

6. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов муниципального Собрания должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) примерное равенство одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий. Анклавными территориями считаются обособленные части муниципального образования, не граничащие с другими частями муниципального образования;

3) при соблюдении требований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, учитываются границы микрорайонов, территориальных общин, домовладений. Не допускается включение в состав избирательного округа части домовладения, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения требований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

7. Определенная в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи схема избирательных округов вносится комиссией муниципального образования в муниципальное Собрание не позднее чем за 70 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов муниципального Собрания. Муниципальное Собрание не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов муниципального Собрания, утверждает схему избирательных округов по выборам депутатов муниципального Собрания, при этом муниципальное Собрание вправе вносить поправки в представленную схему.

8. В случае если схема избирательных округов не будет утверждена в срок, указанный в части 7 настоящей статьи, комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования принимает одно из следующих решений:

1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов муниципального Собрания прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным частью 6 настоящей статьи, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным частью 6 настоящей статьи, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями частей 5 и 6 настоящей статьи комиссией муниципального образования и утверждается ею. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести в прежнюю схему округов изменения, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 6 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия муниципального образования вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 6 настоящей статьи.

9. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов по выборам депутатов муниципального Собрания осуществляется муниципальным Собранием не позднее чем через пять дней после ее утверждения, а в случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, - комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения или принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов.

Статья 14. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки - общие для всех проводимых одновременно выборов.

2. Избирательные участки образуются главой управы района города Москвы по согласованию с территориальной комиссией или комиссией муниципального образования на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 9 настоящего Кодекса, не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

3. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы, а также в случае проведения выборов в органы местного самоуправления одновременно в нескольких муниципальных образованиях Городская комиссия не позднее чем за 50 дней до дня голосования устанавливает единую по городу нумерацию избирательных участков на основании данных о количестве образуемых в муниципальных образованиях избирательных участков, представленных главами управ районов города Москвы. В случае проведения выборов в органы местного самоуправления в одном муниципальном образовании нумерацию избирательных участков устанавливает комиссия муниципального образования.

4. Избирательные участки образуются с учетом местных условий и необходимости создания максимальных удобств для избирателей с соблюдением следующих требований:

1) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;

2) границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

5. В больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Городской комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Эти участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы допускается образование избирательных участков непосредственно в воинских частях. В этих случаях избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, главой управы района города Москвы по представлению командира воинской части и по согласованию с Городской комиссией и соответствующей территориальной комиссией.

7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования, а также номеров телефонов публикуются главой управы района города Москвы не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей указанные сведения доводятся до избирателей администрациями данных учреждений.

8. При проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации избирательные участки образуются главами управ районов города Москвы в порядке, предусмотренном Федеральными законами "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

(часть 8 введена Законом г. Москвы от 04.07.2007 N 28)