Глава 3. Практикум

Как известно, между «провалами» современного рынка и направленностью экономической политики государства существует определенная взаимосвязь. Установите данную взаимосвязь, заполнив таблицу: указывая, справа конкретные направления корректирующего и дополняющего воздействия государства на отмеченные слева «провалы» рынка.

«Провалы» современного рынка	Направления экономической политики государства
Тенденция к монополизации рынков	Антимонопольная политика, поддержание конкурентной среды
Неустойчивые  темпы экономического роста	Политика стимулирования экономического роста
Недоиспользование ресурсов	Сглаживание циклических колебаний, структурная политика
Неполная  занятость	Политика борьбы сбезработицей
Нестабильность  общего уровня цен	Антиинфляционная политика
Циклический характер развития производства	Антициклическая политика
Неравномерное распределение информации о рыночных сделках и о качестве товаров	Информационная политика государства
Неравномерное распределение доходов	Политика доходов, социальная политика
Существование нерыночных взаимосвязей и взаимозависимостей, не находящих отражения в ценах	Устранение негативных внешних эффектов истимулирование позитивных
Несостоятельность рынка по предоставлению населению общественных благ	Производство государством общественных благ

Заключение

Существующие механизмы согласования федеральных и региональных интересов неэффективны и являются только средством достижения авторитарной политики центра. В рамках этих структур согласования основных программ социально-экономического развития России, направлений федеральной региональной политики как такового, не происходит. Фактически все решения указанных инстанций, связанные с разработкой и согласованием приоритетов социально-экономического развития страны и регионов, используются федеральным центром в основном для легитимации собственных решений и для "успокоения" региональных лидеров, создавая у них "иллюзию причастности" к разработке судьбоносных решений.

Нам представляется весьма полезным для реального функционирования механизмов координации и согласования политики федеральных и региональных властей внедрить в практику государственного управления Российской Федерации механизмы, схожие, например, с механизмами CPER - "контрактов планирования" во Франции или с канадскими "Общими соглашениями по развитию". В рамках данных систем осуществляется постоянная координация деятельности федеральных и региональных отраслевых ведомств в процессе разработки проектов федеральных решений.

Именно работой по сведению варианта таких контрактов, в частности, могло бы заниматься федеральное ведомство по региональной политике и развитию федеративных отношений.

Окончательные варианты контрактов - комплексные программы социально-экономического развития в свою очередь подписывались бы Президентом Российской Федерации и руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации и утверждались законодательными (представительными) органами власти в регионах.

Немаловажную роль будет играть установление единого комплекса стандартов, методов и моделей, реализующих алгоритм обработки и представления информации в процессе формализации приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и регионов, определение комплекса технических (в том числе и программных) средств, на основе которых эти модели будут функционировать.

Список нормативных актов и литературы

1. Амбарцумов А.А., Стерликов Ф.Ф. Экономика: Учебное пособие. – М., 1997.

2. Бакша Н.В., Гамукин В.В., Свинцова А.П. Аспекты бюджета: императивный, экономический, финансовый, налоговый, расходный, социальный. М., 2006. С. 56.

3. Баликоев В.З. Общая экономичекая теория: Учебник – Москва-Новосибирск, 2005

4. Бардовский В.П., Рудакова О.В., Самородова О.В. Экономика: Учебник – М., 2009

5. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 686.

6. Гильманов Э.М. О роли бюджетных расходов в системе экономической безопасности Российской Федерации // Финансовое право, 2007, №7.

7. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. – М.: Прогресс, 1978.

8. Корниенко Н.Ф. Место и функции государства: теоретический дискурс \\Экономические науки. – 2009. - № 9(58)

9. Лозбинев В.В. Новый закон "О чрезвычайном положении" требует изменения ряда норм федерального законодательства // Российская юстиция. 2007. N 7. С. 46 - 48.

10. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики // Экономист. – 1999. - № 8.

11. Мясникович М. Экономическая политика государства в современных условиях // МэиМО. – 1999. - № 1.

12. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ / В.Г. Вишняков, Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Л.И. Васильева, А.Л. Гравина, Н.М. Казанцев, Т.В. Конюхова, Е.Л. Минина, Е.Н. Трикоз, А.Н. Чертков // Журнал российского права. 2010. N 2.

13. Панчук Н.А. Инструменты и моделирование процессов государственного регулирования социально-экономической сферы \\ \\Экономические науки. – 2009. - № 6 (55)

14. Петров Ю. Развитие системы государственного регулирования. Российская экономика в условиях глобализации и мирового кризиса: реализация потенциала налоговых и других институтов \\ Российский экономический журнал. – 2009.- № 7-8

15. Правительство примет решение о снижении экспортных пошлин на нефтепродукты с 1 октября // ИНТЕРФАКС-АФИ, 18 сентября 2008

16. Пресс-служба ВЭБ, Внешэкономбанк приступил к рефинансированию обязательств российских компаний перед иностранными финансовыми институтами, 31 октября 2008

17. Прогноз ВВП на 2008 год, МВФ, World Economic Outlook Database, октябрь 2008

18. Саттарова Н.А. Правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности // Банковское право, 2010, №2, с. 25 – 27.

19. Саттарова Н.А. Принуждение в финансовом праве. М., 2006. С. 80.

20. Селезнев А. К оценке управления экономикой в свете результатов реформ 90-х гг. // Экономист. – 2000. - № 9.

21. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист. – 1999. - № 1.

22. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д.Камаева. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2007. – 640 с.

23. Экономическая теория: Учебник \ под ред. ДЖ. Итуэлла,и др. – М., 2004

24. Экономическая теория: Учебник \ под ред.Видяпина В.И. – М.,2009

25. www.minfin.ru