- •Предмет конституционного права как ведущая отрасль в системе российского права.
- •2.Нормы и институты государственного права.
- •4.Источники конституционного права.
- •5.Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •6. Сущность конституции. Фактическая и юридическая конституция.
- •7. Понятие конституции государства и общества, ее юридические признаки и виды.
- •8.Основные этапы конституционной реформы рф 1989-1993
- •9. Конституция рф 12 декабря 1993 г.
- •10. Механизм реализации и охраны конституции
- •11. Понятия «общественно-политический строй», «гражданское общество», «конституционный строй». Принципы современного конституционного строя рф, их классификация, содержание.
- •12. Понятие и основные признаки государственной власти народа.
- •13. Суверенитет многонационального народа России: понятие и воплощение в государственном суверенитете.
- •14. Понятие и виды референдума как формы непосредственной демократии. Проведения референдума по действующему законодательству.
- •15. Многообразие форм собственности.
- •16. Политическая система общества: понятие и основные субъекты
- •17. Органы народного представительства в системе народовластия
- •18. Политический плюрализм и многопартийность в современной политической системе.
- •19. Понятие и принципы гражданства в рф.
- •Действующему законодательству.
- •20. Внутригосударственные и международные правовые акты.
- •21. Понятия «субъективное право», «свобода», «обязанность». Основных прав, свобод и обязанностей граждан России и основы их классификации по действующей Конституции рф.
- •22. Личные (гражданские) права и свободы - естественные и неотчуждаемые права человека.
- •23. Политические права, свободы и обязанности граждан России, их гарантии. Современное законодательство о порядке осуществления политических прав и свобод.
- •24. Социально-экономические права, свободы и обязанности граждан России.
- •25. Статус избирательных комиссий, их виды, порядок образования и компетенция.
- •26. Конституционно-правовая ответственность в рф
- •27. Право человека на жизнь и его государственные гарантии.
- •28. Право граждан на участие в управлении делами общества и государства и свобода манифестаций.
- •29. Конституционная свобода труда и основные формы ее реализации.
- •30. Право граждан на судебную защиту и его осуществление.
- •32. Конфедерация и федерация
- •33. Причины кризиса советского федерализма
- •34. Ссср – создание, признаки и принципы формы гос. Устройства.
- •35. Образование и развитее федерации в России. Особенности рсфср как федерации
- •36. Государственно-правовые признаки современной России как суверенного федеративного государства. (Конституция 1993г.)
- •37. Суверенитет рф. Конституционное значение «Декларации о государственном суверенного федеративного государства»
- •38. Закон об общих принципах организации самоуправления в рф.
- •39. Конституция рф и Федеративный договор о видах полномочий в исключительном ведении федерации и ее субъектов.
- •40. Статус и основные черты республики в составе рф.
- •41. Края, области и города федерального значения как территориально- государственные субъекты рф.
- •42. Верховенство федеральных законов.
- •43. Признаки формы государственного устройства в ссср и рсфср
- •44. Автономная область и автономный округ, их юридическая природа.
- •46. Договор о союзном государстве России и Белоруссии 1999
- •История Союзного государства
- •Государственное устройство
- •47. Понятие избирательного права.
- •48. Понятие территории государства в государственном праве
- •49. Совет федерации как палата Федерального Собрания, его полномочия и порядок деятельности.
- •50.Понятие и основания разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •51. Федеральные конституционные законы.
- •52. Общественная палата.
- •53. Конституционный суд.
- •54. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •55. Порядок принятия федеральных законов. Юридическая сила и типы федеральных законов.
- •56. Закон рф «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органах гос. Власти субъектов рф. » состоит из 6 глав
- •57. Статус политической партии.
- •58. Конституционный порядок отставки Правительства рф.
- •59. Виды выборов, понятие.
- •60. Федеральное собрание рф как представительный и законодательный орган.
- •61. Всеобщее избирательное право.
- •62. Порядок роспуска Государственной Думы Президентом рф.
- •63. Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •64. Механизм формирования Совета Федерации.
- •65. Компетенция президента рф, основные виды его полномочий.
- •66. Государственная дума как палата Федерального собрания рф.
- •67.Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы.
- •68. Конституционный статус президента рф.
- •69. Порядок изменения и пересмотра конституции.
- •70. Акты президента рф, их виды и юридическая природа.
- •71. Порядок отрешения от должности Президента рф
- •72. Равное избирательное право.
- •73. Устав и законодательство Ростовской области.
- •74. Государственный совет.
- •75. Полномочный представитель президента в федеральном округе.
- •76. Избирательные округа и участки.
- •77. Виды конституционных судопроизводств и основные стадии процесса в Конституционном суде.
- •78. Развитие территориальных основ местного самоуправления.
Предмет конституционного права как ведущая отрасль в системе российского права.
Конс. право- ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения.
Общественные отношения, регулируемые нормами отрасли права, в юриспруденции принято именовать ее предметом.
Конс. право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и др. Другие отрасли права воздействуют в какой либо одной области жизни.
Особенность предмета конституционного права состоит в том, что конституционно- правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково.
Предметом конс. права являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию. Эти базовые отношения – системообразующие, оформляющие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, политического, экономического и социального устройства. Это прежде всего отношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживается его целостность.
Например: нормы конс. права регулируют общественные отношения государства и общества. В этих отношениях опред. суверенитет, форма правления, форма гос. устройства, субъекты гос. власти и способы ее реализации (политическая система). Определяет правовой статус членов общества, отношения между людьми. Отношения между Федерацией и ее субъектами.
Механизмом управления являются система гос. власти и система местного самоуправления.
Нормы кон. Права закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления.
Оно не объединяет другие отрасли права, оно устанавливает основополагающие принципы.
2.Нормы и институты государственного права.
От норм других отраслей права конституционно –правовые нормы отличаются: своим содержанием, источниками, своеобразием видов, учредительным характером, особым механизмом реализации, специфическим характером субъектов, особенностями структуры.
Конституционно- правовые нормы принято классифицировать по следующим основаниям.
по содержанию. Одни нормы связаны с основами конституционного строя, другие- с основами правового статуса человека и гражданина, третьи - с федеративным устройством, четвертые – с органами государства, органами местного самоуправления.
По юридической силе. Нормы конституции обладают высшей юридической силой.
По территории действия. На всей территории, на территории республики, области.
По характеру предписания: Управляющие (нормы закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, определяют рамки правомочий соответствующих субъектов), обязывающие (нормы закрепляют в конкретной форме обязанности субъектов совершать определенные действия, предусмотренные данными нормами, избирать тот вариан поведения, который соответствует их требованиям), запрещающие (нормы содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий в них предусмотренных)
по степени определенности предписаний: Императивные нормы — такие, в которых однозначно определяются вариант поведения, действия субъектов в соответствующих обстоятель ствах. Диспозитивные нормы предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обсто-ятельств.
по назначению в механизме правового регулирования. По этому основанию принято различать материалъные и процессуалъные (проце-дурные) нормы. Материальная норма предусматривают содержание действий по правовому регулированию общественных отношений, то процедурная норма определяет формы, в которых материальная норма должна быть реализована. Процедурными являются нормы, устанавливающие порядок работы представительных органов, принятия законов и иных актов и т.д
Определенный правовой результат достигается обычно действием не одной правовой нормы, а достаточно широкой совокупности конституционно-правовых норм. Такие совокупности родственных правовых норм именуются конституционно-правовыми институтами. Рамки этого понятия как в теории, так и на практике очень подвижны. Оно может обозначать и достаточно узкую группу однородных, близких по содержанию норм, и значительно более широкую их группу, вплоть до максимально крупных правовых образований, рассматриваемых как основные элементы системы отрасли конституционного права. Главный критерий объединения норм в правовой институт — однородность регулируемых ими отношений, что влечет за собой и правовое единство соответствующих норм, объединенных в институт, общую для них правовую специфику.
3.Государственно-правовые отношения (ГПО) – это урегулированные нормами государственные (конституционные) общественные отношения, которые складываются в сфере реализации народного суверенитета или народовластия. Состав ГПО: 1) субъекты; 2) объекты. Содержанием данных правовых отношений являются взаимные права и обязанности их участников. Субъект ГПО – это субъект права, который обладает в данном правоотношении конкретными правами и обязанностями: I) избирательный корпус –часть населения страны, обладающая активным избирательным правом. II) группа граждан РФ. III) политические партии и иные объединения. IV) органы государственной власти РФ и её субъектов. V) сами субъекты РФ и РФ в целом. VI) иностранные граждане и лица без гражданства. VII) субъекты избирательной системы: избирательные комиссии всех видов и др. Объект ГПО – это то, по поводу чего возникает данное правовое отношение. Во-первых, отличительной особенностью государственно-правовых отношений является то, возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет государственного права как отрасли права; Во-вторых, особенность государственно-правовых отношений и в том, что многие из них имеют общий характер и выражаются в виде правового состояния. Мы уже говорили, что это - состояние в гражданстве Российской Федерации, состояние субъекта в составе Российской Федерации; В-третьих, специфика государственно-правовых отношений и в том, что значительное их большинство носит характер властеотношений, поскольку хотя бы один из субъектов в конкретном правоотношении обязательно должен быть представителем государства, а главное, потому, что только в этих правоотношениях участвуют органы законодательной (представительной) власти, как в центре, так и на местах во всем объеме их прав и обязанностей. Вместе с тем, среди государственно-правовых отношений есть не только отношения, основанные на принципе "власть - подчинение", но и на принципе равенства сторон как субъектов правоотношений, например, при заключении договоров между субъектами Российской Федерации; Субъекты государственно-правовых отношений. - При рассмотрении данной проблемы, в государственном праве применяются два понятия - "субъект государственного права" и "субъект государственно-правовых отношений". Субъект права - это возможный участник правоотношений, носитель прав и обязанностей, предусмотренных нормами государственного права. Субъект права может быть, а может и не быть участником конкретного правоотношения. Субъект правоотношения - это реальный носитель прав и обязанностей, реализующий их в конкретном государственно-правовом отношении. Субъектами государственно-правовых отношений могут быть: народ Российской Федерации как общность граждан Российской Федерации; российское государство в целом как государственная организация всего народа Российской Федерации; субъекты Российской Федерации: республики в составе Федерации, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа; государственные органы Российской Федерации - Президент, Федеральное Собрание, обе его палаты, Правительство; государственные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления; постоянные и временные комитеты и комиссии представительных органов в центре и на местах;