34Государственный бюджет рф: понятие, функции, структура. Принципы построения и функционирования бюджетной системы России.

Государственный бюджет – главный финансовый план . Формируется правительством, утверждается ГД,

Состоит из двух частей: доходной, которая содержит перечень поступающих средств, и расходной, объединяющей все виды производимых затрат. Доходная часть призвана обеспечить предусмотренные сметой ресурсы. Расходная часть отражает направление расходования аккумулируемых в бюджете средств.

Источники государственного бюджета: налоги и государственные займы (ценные бумаги, векселя), которые бывают двух видов - эмиссия (дополнительный выпуск) бумажных и кредитных денег и займы у международных организаций.

Структура бюджетной системы зависит от государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет двухъярусное построение – государственный и местный бюджет. В странах с федеральным государственным устройством (РФ, США, ФРГ) имеются промежуточные звенья – бюджеты субъектов федерации, штатов, земель.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трёх уровней:

– федеральный бюджет (перераспределение национального дохода и ВВП; государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.);

– бюджеты субъектов РФ (развитие отраслей производственной сферы, местной легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, развитие транспорта и связи.);

– местные бюджеты (расходы на социально-культурные мероприятия, содержание объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения, на благоустройство территорий).

38Банковская система рф

Банковская система – совокупность действующих в стране банков и других кредитных учреждений и организаций.

- преобладают мелкие и средние банки.

- основная часть банков все так же сосредоточена в Центральном районе.

- увеличивается количество филиалов, представительств, как на территории России, так и за рубежом.

- для РФ характерны универсальные банки, практически не развита сеть специализированных банков, например, ипотечных.

- основной целью банковской системы выступает кредитование экономики в лице трех экономических агентов - населения, предпринимателей и государства. В этом плане отечественная банковская система далеко отстает от западной. Кредитованием населения занимается практически только Сберегательный банк. Кредитование предприятий занимает сравнительно небольшое место в операциях коммерческих банков.

Банковская система РФ степени начинает становиться развитой системой не только внешне, но и по сути проводимых операций. Расширяется сеть филиалов, представительств внутри страны, за рубежом, увеличивается сеть небанковских кредитных учреждений.

35Кредитная система: понятие, структура

Кредит­ная система — это совокупность кредитно-финансовых учреждений, выполняющих специфические функции по аккумуляции и распределению денежных средств.

Кредит­ная система развитых стран состоит из центрального, коммерческих банков, специализированных кредитно-фи­нансовых учреждений.

Главная задача центральных бан­ков — управление эмиссионной, кредитной и расчетной деятельностью. Коммерческие банки являются основой кредитной сис­темы. Они выполняют: прием и хранение депозитов вкладчи­ков; выдача средств со счетов и выполнение перечислений; покупки ценных бумаг.

К специализированным кредитно-финансовым инсти­тутам относят сберегательные учреждения, страховые ком­пании, пенсионные фонды, инвестиционные, лизинговые компании и т.д.

Сберегательные учреждения представле­ны взаимно-сберегательными банками, ссудно-сберегательными ассоциациями и кредитными союзами.

Важнейшими из небанковских кредитных учреждений являются страховые компании. Их денежные средства формируются за счет взносов за страхование жизни, иму­щества; выплат на медицинское страхование. Компа­нии используют их для покупки ценных бумаг корпораций, государственных облигаций, тем самым предоставляя дол­госрочные кредиты.

Пенсионные фонды аккумулируют средства, предна­значенные для пенсионного обеспечения, которые отчис­ляются предпринимателями и наемными работниками. Из­быток накопленных средств над пенсионными выплатами вкладывается в государственные облигации и акции надеж­ных компаний.

Инвестиционные компании специализируют­ся на привлечении свободных денежных средств путем выпуска собственных акций.

Лизинговыми называются все компании, которые предоставляют в долгосрочную аренду технические сред­ства: сложное оборудование, суда, самолеты.