- •I. Организационно-методический раздел
- •1.1. Цель учебно-методического комплекса
- •1.2. Задачи учебно-методического комплекса
- •1.3. Компетенции, формируемые у выпускника
- •1.4. Место учебно-методического комплекса в профессиональной подготовке выпускника
- •1.5 Основные дидактические единицы
- •II. Учебно-тематический план курса «система государственного и муниципального управления»
- •Тема 1. Актуальные проблемы развития системы государственного и
- •Тема 2. Предмет государственного и муниципального управления. Государство как субъект управления общественными процессами (Лекция)
- •Тема 3. Развитие государственного и муниципального управления как науки и учебной дисциплины (Самостоятельная проработка)
- •Тема 4. Объективные основы и субъективный фактор
- •Государственного и муниципального управления.
- •Влияние общемировых и национальных факторов на управление
- •(Семинар)
- •Тема 5. Структура государственного и муниципального
- •Управления. Общее и особенное в разных странах мира:
- •Институциональные, функциональные и организационные элементы
- •(Лекция)
- •Тема 6. Общественные процессы как объекты государственного и муниципального управления: свойства, организация, закономерности (Семинар)
- •Тема 7. «Древо» целей и функциональная структура
- •Государственного и муниципального управления
- •Стратегия в управлении
- •(Лекция)
- •Тема 8. Ресурсное обеспечение государственного и муниципального управления (Самостоятельная проработка)
- •Тема 9. Организационная структура государственного и муниципального управления. Федеральные, региональные и местные органы («Круглый стол»)
- •Тема 10. Системные характеристики государственного
- •Тема 11. Влияние федеративного устройства на организацию
- •Тема 12. Типичное и уникальное в государственном и муниципальном управлении экономикой, социальной и духовной сферами. Управление конфликтными ситуациями (Семинар)
- •Тема 13. Свобода и ответственность в государственном и муниципальном управлении («Круглый стол»)
- •Тема 14. Сущность местного самоуправления.
- •Становление и развитие местного самоуправления в России.
- •Европейская хартия о местном самоуправлении
- •(Лекция)
- •Тема 15. Территориальные основы местного самоуправления. Муниципальные образования как социально-экономические системы (Дискуссия)
- •Тема 16. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Бюджет муниципальных образований (Семинар)
- •Тема 17. Организационные основы местного самоуправления. Состав органов местного самоуправления, их функции и полномочия («Круглый стол»)
- •Тема 18. Государственная и муниципальная службы как
- •Публичный социально-правовой институт обеспечения
- •Государственного и муниципального управления
- •(Лекция)
- •Тема 19. Государственная служба Российской Федерации
- •Тема 20. Разработка, принятие и реализация государственных
- •Тема 21. Контроль в системе государственного
- •Тема 23. Кадровый потенциал государственного и муниципального
- •Управления. Подготовка и повышение квалификации.
- •Стимулирование качественного исполнения должностей
- •(Лекция)
- •Тема 24. Информационное обеспечение
- •Государственного и муниципального управления.
- •Информационные качества управленческих решений
- •(«Круглый стол»)
- •Тема 25. Стиль государственного и муниципального управления. Способы преодоления бюрократизма (Дискуссия)
- •Тема 26. Комплексный характер результатов управления. Управление как фактор развития (Самостоятельная проработка)
- •Тема 27. Факторы и источники рациональности
- •И эффективности государственного и муниципального
- •Управления: национальный и зарубежный опыт
- •(Лекция)
- •Тема 28. Измерение эффективности государственного и муниципального управления: критерии, показатели и процедуры (Семинар)
- •Тема 29. Противодействие коррупции – важнейший фактор повышения эффективности государственного и муниципального управления (Самостоятельная проработка)
- •3.2. Вопросы для самостоятельной проработки
- •Тема 3. Развитие государственного и муниципального управления как науки и учебной дисциплины (Самостоятельная проработка)
- •Литература
- •1. Законодательство Российской Федерации:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 8. Ресурсное обеспечение государственного и муниципального управления (Самостоятельная проработка)
- •Литература
- •1. Законодательство Российской Федерации:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 10. Системные характеристики государственного
- •2. Специальная литература:
- •Тема 19. Государственная служба Российской Федерации
- •2. Специальная литература:
- •Тема 20. Разработка, принятие и реализация государственных
- •2. Специальная литература:
- •Тема 29. Противодействие коррупции – важнейший фактор повышения эффективности государственного и муниципального управления (Самостоятельная проработка)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •3.3. Учебно-методические рекомендации по написанию письменных работ
- •3.4. Примерные темы контрольных работ:
- •3.5. Примерные темы курсовых работ
- •3.6. Примерные темы выпускных квалификационных работ
- •Тема 4. Объективные основы и субъективный фактор
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 6. Общественные процессы как объекты государственного и муниципального управления: свойства, организация, закономерности (Семинар)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 9. Организационная структура государственного
- •И муниципального управления. Федеральные,
- •Региональные и местные органы
- •(«Круглый стол»)
- •Литература
- •1. Законодательство Российской Федерации:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 12. Типичное и уникальное в государственном
- •2. Специальная литература:
- •Тема 16. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •2. Специальная литература:
- •Тема 10. Свобода и ответственность в государственном и
- •2. Специальная литература:
- •Тема 15. Территориальные основы местного самоуправления. Муниципальные образования как социально-экономические системы (Дискуссия)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 17. Организационные основы местного самоуправления. Состав органов местного самоуправления, их функции и полномочия («Круглый стол»)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 21. Контроль в системе государственного
- •2. Специальная литература:
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 19. Информационное обеспечение государственного и муниципального управления. Информационные качества управленческих решений
- •Тема 28. Измерение эффективности государственного и муниципального управления. Критерии, показатели и процедуры (Семинар)
- •Литература
- •1. Законодательство Российской Федерации:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 25. Стиль государственного и муниципального управления. Способы преодоления бюрократизма (Дискуссия)
- •Литература:
- •1. Законодательство Российской Федерации:
- •2. Специальная литература:
- •4.2. Рекомендации по проведению активных форм занятий
- •4.3. Основная литература по учебному курсу
- •1. Законодательство
- •2. Специальная литература:
- •4.4. Дополнительная литература
- •4.5. Список интернет-сайтов, рекомендуемых для использования в учебном процессе по курсу
- •4.6. Перечень обучающих компьютерных программ, диафильмов, кино- и телефильмов, мультимедиа
- •4.7. Материально-техническое обеспечение курса Материально-техническое обеспечение умкд
- •V. Форма итогового контроля – экзамен
- •5.1. Перечень вопросов к текущему (предметному) экзамену
- •5.2. Порядок проведения экзамена (основные требования)
- •VI. Тесты и вопросы для самопроверки
- •6.1. Рекомендации по проведению тестов
- •Тестовые задания и вопросы для самопроверки
5.2. Порядок проведения экзамена (основные требования)
Недопустимость использования студентами (слушателями) на экзамене каких-либо справочных материалов, а также электронных мобильных устройств (телефоны, компьютеры, средства передачи информации и др.).
Нахождение в экзаменационной аудитории не более пяти студентов (слушателей). Максимальное число студентов (слушателей), готовящихся к сдаче экзамена – четверо.
Допуск к экзамену только тех студентов (слушателей), которые в надлежащие сроки сдали все установленные учебным планом работы (рефераты, курсовые работы).
Во время экзамена студенты (слушатели) могут пользоваться программой учебного курса.
VI. Тесты и вопросы для самопроверки
6.1. Рекомендации по проведению тестов
Для контроля усвоения данного комплекса учебным планом предусмотрено проведение тестов. В процессе изучения учебного материала могут выполняться промежуточные тесты. Результаты выполнения тестов являются основанием для выставления оценок текущего контроля. Выполнение всех тестов является обязательным для всех обучающихся.
Применение тестов должно способствовать формированию у обучающихся целого ряда профессиональных компетенций, в том числе навыков ситуативного и стратегического анализа управленческих процессов; умений синтезировать информацию о состоянии и развитии системы государственного и муниципального управления. На этой основе необходимо системно оценивать предложенные тесты (ситуации). На овладение современных технологий принятия управленческих решений направлена работа с информацией в Интернете, в поисковых системах и базах данных «Гарант» и «Консультант-плюс». В результате должны быть выработаны навыки экспертной оценки, оперативного и стратегического планирования и программирования социально-управленческих процессов, их эффективности. И самое главное – добиться формирования у обучающихся таких компетентных качеств, как деловитость, профессионализм, стремление к самообразованию и самосовершенствованию.
Представленный объем тестов раскрывает основные темы о состоянии и развитии государственного и муниципального управления с тем расчетом, чтобы обучающиеся вырабатывали умения применять полученные теоретические знания для решения конкретных ситуаций на практике. Обучающиеся в результате проведения тестов должны рациональнее и эффективнее использовать имеющиеся в их распоряжении информационные ресурсы, умело вводить их в управленческие отношения.
Тестовые задания и вопросы для самопроверки
Каковы особенности системы государственного и муниципального управления, отличающие ее от других управленческих систем?
Назовите основания для выделения системы государственного и муниципального управления в качестве самостоятельной отрасли управленческой науки?
Определите последовательные этапы анализа системы государственного и муниципального управления.
Какие элементы составляют инновационное развитие системы государственного и муниципального управления?
Приведите на основе опыта субъектов Российской Федерации, муниципальных образований примеры инновационно-ориентированных систем управления.
Каково место государства в формировании и развитии системы государственного и муниципального управления?
Каковы причины, обусловившие введение в оборот категории «инновационное управление».
Дайте определение инновации в управлении и управленческой деятельности.
Каковы цели государства в совершенствовании системы управления и управленческой деятельности?
Каков характер управленческих инноваций?
а) глобальный;
б) национальный;
в) локальный.
Какие меры государственной власти и местного самоуправления способствуют формированию инновационно-управленческих процессов в России?
Раскройте сопоставительные характеристики понятий «интенсивный» и «инновационный» типы управления. В чем сходство и различия обозначаемых ими процессов?
На основе конкретных статистических данных оцените состояние эффективности государственного и муниципального управления.
Какие критерии находятся в основе: становления модели противодействия коррупции и создания антикоррупционного управления; б) перехода к новому информационному способу формирования антикоррупционного управления?
Какие тенденции необходимо учитывать при разработке стратегии государственного и муниципального управления?
Раскройте организационно-управленческие механизмы повышения уровня управляемости в деятельности системы государственного и муниципального управления.