Приоритетное право на участие в программе будет предоставляться гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, а также гражданам, состоящим на учете свыше 6 месяцев.

Содействие самозанятости безработных граждан.

Организация содействия самозанятости населения будет осуществляться на основе индивидуального подхода к безработным гражданам и предоставления им комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг в области организации собственного дела, индивидуальной трудовой деятельности и т.д.

С этой целью предполагается использовать в работе разнообразные формы и методы:

- издание справочно-информационных материалов для информирования населения о возможностях организации самозанятости, изготовление стендов;

- консультирование и профессиональная ориентация;

- содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов;

- информирование о возможностях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации самозанятости;

- обучение безработных граждан в целях организации самозанятости;

- оказание материальной поддержки.

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Одной из гарантий государства в области занятости является социальная поддержка безработных граждан.

В целях обеспечения социальной поддержки безработных граждан планируется реализовать следующие программы:

выплата пособий по безработице безработным гражданам;

выплата стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;

назначение безработным гражданам пенсии досрочно;

выплата материальной помощи безработным гражданам и гражданам, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.

Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

При необходимости органами службы занятости будет оказано содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников

В 2012-2014 годах будет продолжена работа по подготовке и выдаче предложений и заключений о целесообразности привлечения и использования труда иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, с учетом анализа ситуации на региональном рынке труда и наличия в Кабардино-Балкарской Республике равноценной рабочей силы.

3.2. Социально-экономический эффект от предложенных мероприятий

Реализация Программы позволит создать условия для эффективного регулирования ситуации на рынке труда области, сочетающей экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, сбалансированности спроса и предложения на неё, снижения социальной напряженности в обществе посредством активизации целевой поддержки лиц. Потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы.

Социально-экономический эффект реализации Программы заключается в достижении снижения уровня общей безработицы с 14,7% до 13,6%, а регистрируемой с 3,0% до 2,5% к экономически активному населению.

Таблица 4. Динамика регистрируемой безработицы

	Численность регистрируемой безработицы на конец отчетного периода
	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Всего	23742	19020	11959	10500	10000	10000
в т.ч. по полу женщин	15372	11712	7579	6654	6337	6337
мужчин	8370	7308	4380	3846	3663	3663
в т.ч. по месту проживания в городской местности	8592	6752	5629	4942	4707	4707
в сельской местности	15150	12268	6330	5558	5293	5293
в т.ч. по возрасту в возрасте 16-29 лет	6809	5239	3137	2754	2623	2623
в предпенсионном возрасте	1065	1170	1005	882	840	840
в других возрастах	15868	12611	7817	6864	6537	6537
в т.ч. по образованию имеющих высшее и среднее профессиональное образование	5633	4827	3596	3157	3007	3007
начальное профессиональное и среднее общее образование	14354	12593	7527	6609	6294	6294
не имеющих полного среднего образования	117	65	30	26	25	25
в т.ч. по причине не занятости уволившиеся из организаций по сокращению штатов, ликвидации	929	1125	873	766	729	729
уволившиеся по собственному желанию	5988	4386	3072	2697	2569	2569
выпускники учебных заведений, не имеющие опыта работы	402	270	235	206	196	196
потерявшие работу по другим причинам	16282	13094	7662	6727	6407	6407
в т.ч. по продолжительности поиска работы ищут работу до 1 месяца	3749	2382	1498	1315	1252	1252
от 1 месяца до года	18416	15407	9634	8458	8055	8055
более года (хроническая безработица)	1577	1231	827	727	693	693
Уровень безработицы (%)	5,5	4,4	3,0	2,6	2,5	2,5

Предполагается, что службой занятости будет оказано содействие в поиске подходящей работы около 108 тыс. гражданам республики, из них предполагается трудоустроить 39 тыс. граждан.

В 2012-2013 годах планируется обеспечить государственными услугами в области занятости с использованием Мобильных центров занятости:

территории с высокой напряженностью на рынке труда, особенно в сельской местности;

отдаленные населенные пункты с ограниченной транспортной доступностью;

места компактного нахождения граждан, наиболее подверженных риску безработицы: образовательные и социальные (для детей-сирот) учреждения, воинские части, исправительные учреждения и др.

В 2012-2013 годах служба занятости планирует организовать и провести 105 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, планируется охватить профориентационными услугами более 53 тыс. человек.

Также будет оказана психологическая поддержка 1420 людям, осуществлена профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 11 тыс. безработных граждан.

При содействии службы занятости будут проведены общественные работы с участием не менее 12 тыс. безработных и незанятых граждан.

Планируется помочь с временным трудоустройством 190 безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, впервые ищущих работу.

Предполагается оказать содействие в организации самозанятости с оказанием финансовой помощи около 6000 безработных граждан, а также оказание социальной поддержки 52,9 тыс. безработным гражданам, которые активно ищут работу, проходят обучение, оформляют досрочную пенсию.

Общая стоимость мероприятий Программы составит 838,8 млн. рублей. Необходимая государственная поддержка республиканского бюджета в виде субвенций федерального бюджета составит 774,2 млн. рублей. На реализацию Программы будут привлечены средства работодателей в сумме 64,6 млн. рублей.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения предполагает ежегодно уточнять финансовые затраты на реализацию Программы, учитывая реальную экономическую ситуацию.

От реализации Программы ожидается мультипликативный эффект, так как мероприятия Программы взаимосвязаны с мероприятиями других долгосрочных целевых программ и дополняют друг друга, обеспечивая стабильность на рынке труда республики и снижение социальной напряженности во всех муниципальных районах республики.