Тема 13: Контроль реализации и завершения инвестиционного проекта
Экспертиза инвестиционного проекта
Виды и методы контроля инвестиционного проекта
Регулирование хода реализации проекта
Завершение инвестиционного проекта
Информационные технологии в инвестиционном проекте
1. Экспертиза инвестиционного проекта
1. Экспертиза инвестиционного проекта – заключается в оценке правильности или эффективности всех принятых решений в ходе реализации проекта. Как правило, специалист должен быть очень высокой квалификации, имеющий глубокие теоретические знания и большой опыт реализации проекта.
Сложный проект подвергается экспертизе группой экспертов, которые могут работать вместе или же анализирует сторону проекта, они могут быть связаны с экономикой.
Особое внимание должно уделяться экономическим и финансовым расчетам. При этом эксперт должен дать заключение об издержках производства, потребностях в инвестициях и в вариантах их привлечения, правильности выполнения всех расчетов, а также оценки предполагаемых рисков. Эксперт дает оценку социальных результатов реализации проекта (для государства, региона, города и т.д.).
Основные направления экспертизы инвестиционных проектов включает 7 аспектов:
Коммерческое направление, т.е. оценка проекта как мероприятие, приносящее прибыль. Должны быть сопоставлены вложения средств с доходом и прибылью от реализации данного проекта.
Технические и технологические. Здесь анализируются такие вопросы как выбор технологии производства. Основное и вспомогательное оборудование, используемое сырье, материалы, энергоресурсы и другие производственные аспекты.
Институциональное направление – здесь обращается внимание на соответствие проекта действующему законодательству, в том числе вопросы лицензирования, налогообложения, калькулирование затрат и др.
Социальное направление, т.е. проект рассматривается с точки зрения решения социальных вопросов в государстве, регионе, в городе – занятость населения, заработная плата работников, охрана труда, развитие социально-бытовой структуры.
Логическое направление экспертизы; оно рассматривает проект с точки зрения его взаимосвязи с окружающей средой. Здесь оцениваются вопросы поддержки охраны природы, нейтрализация вредных выбросов.
Финансовое; здесь дается оценка проекта со стороны эффекта инвестиций и источника их формирования для реализации проекта. При этом используются методы и приемы, рассматриваемые в теме 8.
Экономическое направление, где анализируются методы и расчеты всех экономических показателей и делается заключение о целесообразности осуществления данного проекта в представленном варианте.
В зависимости от субъектов, осуществляющих экспертизу инвестиционных проектов, выделяют следующие виды экспертиз:
Государственная – она проводится государственными органами и имеет цель оценки проекта со стороны интересов государства комплексную государственную экспертизу инвестиционных проектов.
При проведении комплексной государственной экспертизы, оцениваются актуальность проекта, технические и технологические особенности проекта, обоснованность инвестиций и государственное участие в проекте, конкурентоспособность продукции (услуг) и другие показатели.
Государственная комплексная экспертиза проекта осуществляется в течение не более 30 дней со дня поступления материалов в Министерство экономики РБ. К таким материалам относятся:
а) заявление инициатора проекта
б) бизнес-план проекта
в) для иностранного инвестора выписка из торгового реестра страны происхождения с подтверждением его юридического статуса
г) заключение аудитора
д) заключение республиканского органа государственного управления, в подчинении которого находится инвестор или инициатор проекта
е) заключение Министерства финансов о возможности предоставления мер государственной поддержки (налоговых льгот) и оценки эффективности и окупаемости проекта
ж) заключение государственных органов о научно-техническом уровне и используемой технологии в представленном проекте.
Для проведения государственной комплексной экспертизы могут приглашаться независимые эксперты. Срок действия заключения о государственной комплексной экспертизе составляет 1 год. В обязательном порядке должна обеспечиваться коммерческая тайна в отношении сведений о предоставленных материалах.
При положительном решении государственной комплексной экспертизы проекту могут быть предоставлены гарантии правительства РБ по согласованию с президентом РБ.
Ведомственная – проводится ведомственными органами и преследует цель оценки эффективности проекта и соответствия проектных решений технической, технологической и экономической политике, проводимой государством в соответствующей отрасли.
Внутренняя – проводится специалистами предприятия разработчика проекта с целью проверки и контроля проектных решений.
Внутренняя экспертиза позволяет выявить ошибки и неточности проектировщика и принять меры по его устранению. Для проведения внутренней экспертизы на предприятии соответствующие специалисты в различных областях осуществляемого проекта. Она проводится по тем же направлениям, однако особое внимание должно уделяться финансовым и экономическим вопросам, определяющим эффективность реализации проекта.
Внешняя экспертиза – осуществляется путем рассмотрения проекта в специализированной организации. При этом важным является то, чтобы эта организация не имела отношения к разработчикам проект. В этом случае экспертиза становится независимой, что увеличивает ее качество и способствует решению эффективности проекта.