96.Понятие орг. Гос. Влсти, Классификация.

Государственный орган- это звено государственного механизма, наделена государственно-властными полномочиями, а также правовыми и материальными ресурсами, необходимыми для осуществления задач и функций государства.

Классификация Органов государственной власти:По функциональному назначению органы государственной власти делятся на: Единственный орган законодательной власти - Верховную Раду Украины, на органы исполнительной власти - Кабинет Министров Украины, другие органы исполнительной власти; и на органы судебной власти (Конституционный Суд Украины, суды общей юрисдикции).По способу образования государственные органы можно разделить на те, которые избираются непосредственно народом (Верховная Рада Украины, Президент Украины), - их принято называть органами первичного представительства, и те, которые формируются совместно или отдельно органами первичного представительства (Кабинет Министров Украины, Конституционный Суд Украины, суды - они называются органов вторичного представительства.

За территорией распространения государственно-властных полномочий органы государственной власти делятся на общегосударственные и местные. Общегосударственными органами государственной власти Украины является Верховная Рада Украины, Президент Украины, Кабинет Министров Украины. В местные органы государственной власти относятся местные государственные администрации, местные органы министерств и других центральных органов исполнительной власти.По характеру компетенции выделяют органы общей и органы специальной компетенции. Государственные органы общей компетенции осуществляют государственно-властные функции и правовое регулирование во всех сферах общественной жизни. (Кабинет Министров Украины\). Органы государственной власти специальной компетенции осуществляют управление государственными делами в определенной, четко определенной сфере общественных отношений.(Министерство внутренних дел Украины, Министерство здравоохранения, Служба безопасности Украины, Пенсионный фонд Украины и т.п.)

97) Констит.закрепление системы органов гос.власти в У.Все органы государственной власти Украины в своей совокупности составляют единую, целостную и внутренне согласованную систему, что обеспечивает эффективное функционирование государственного механизма в целом. 1) парламент -ВРУ, согласно КУ является единственным органом законодательной власти. является однопалатным парламентом.2)КМУ.Выполнение принятых парламентом законов обеспечивается согласованной деятельностью системы органов исполнительной власти.3) министерства и др. центр. орг.исп власти, функциями кот. явл.управление различными сферами гос. жизни. обеспечивают реализацию законов, указов Президента и др.. нормативно-правовых актов высших органов гос. власти . 4) Судопроизводство осуществляется КСУ и судами общей юрисдикции. КСУ определяется единственным органом конституционной юрисдикции Украины.Специализированными судами являются хозяйственные и административные суды. К системе судов общей юрисдикции входят местные, апелляционные, высшие специализированные суды.5) Президент. Формально не входит ни в одну из предусмотренных КУ ветвей гос. власти.6) прокуратура У. составляет единую систему, на кот. возлагается выполнение отдельных функций государства: поддержание государственного обвинения в суде; и т.д.7) Счетная палата, функция осуществления от имени ВРУ контроля за поступлением средств в Гос. бюджет Украины и их использованием; 8)Уполномоченный ВРУпо правам человека, который осуществляет парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина;8)Высший совет юстиции, который призван обеспечить надлежащий профессиональный уровень судейского корпуса Украины, осуществлять дисциплинарное производство относительно судей ВСУи судей высших специализированных судов.

98)ВРУ, её роль и место в механизме государственной власти.Парламент - высший общенациональный представительный орган гос.власти, правомочный выполнять на основе конст. предписаний законодат., учредительную, контрольную и др. функции.ВРУ является общенациональным органом гос. власти, поскольку наделена правом представлять весь украинский народ - граждан Украины всех национальностей и выступать от имени всего народа. ВР состоит из 450 нар. депутатов и является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее конст. состава. ВРУ является однопалатным парламентом. Конст.-прав. статус ВР обусловлен парламентско-президентской формой правления. Это проявляется в подотчетности и подконтрольности КМ перед парламентом, в наличии у Президента права роспуска ВРУ, права вето на законы и т.дПарламент Украины осуществляет законодат., принимает участие в формировании органов исполнительной и судебной власти, является общим представителем народа и выразителем его воли, имеет многогранные отношения с другими органами государственной власти и с субъектами политической системы: политическими партиями, общественными объединениями и т.д.. У него достаточно широкие международные связи, которые расширяются и обогащаются.ВРУ назначает выборы Президента, осуществляет устранения с поста в порядке особой процедуры (импичмента). Президент назначает внеочередные выборы в ВР.ВРУ назначает по представлению Президента Премьер-министра министра обороны, Министра иностранных дел, по представлению Премьер-министра - других членов КМУ.

ВРУ назначает и освобождает половину состава Совета Нац. банка Украины, вторую половину назначает Президент Украины.Срок полномочий ВРУ- пять лет..Полномочия ВР прекращаются в день открытия первого заседания ВР нового созыва.

99) Конституционный состав и структура парламента Украины.Конст.состав ВРУ- 450 народных депутатов У. Численность парламента должна быть достаточным для обеспечения его представительного характера. В ВРУ формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного составаВРУ. Коалиция депутатских фракций в ВРУ формируется в течение одного месяца со дня открытия первого заседанияВРУ, которое проводится после очередных или внеочередных выборов ВРУ, или в течении

месяца со дня прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в ВРУ. Депутатская фракция вВРУ имеет права коалиции депутатских фракций в ВРУ.ВРУ избирает из своего состава ПредседателяВРУ, его заместителя и заместителя. Председатель ВР имеет такие полномочия: ведет заседания ВРУ; организует работу ВРУ координирует деятельность ее органов; подписывает акты, принятые ВРУ; ВР утверждает перечень комитетов, выбирает их председателей. Значение комитетов заключается в обеспечении непрерывной и эффективной деятельности ВР, которая работает в сессионном порядке, в наиболее полном привлечении народных депутатов к работеВР. Это своеобразная форма объединения депутатов внутриВР, поскольку ни сессия, ни депутатские фракции, ни индивидуальная работа депутатов не могут выполнять эту роль в полном объеме. ВРУв пределах своих полномочий может создавать также временные спец. комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов. Кроме того, для проведения расследования по вопросам, представляющим общественный интерес, ВР может создавать временные следственные комиссии.