52. Разработка, обсуждеиие и основные положении Конституции басср 1978

В начале 70-х годов в среде высшего паpт-го и гос. руководства сложилось мнение, что в развитие сов. общества, в мировом развитии, в расстановке классовых сил на международной арене произошла принципиальные изменения. На основании этого признавалось необходнмым подготовитъ и принять, новую Конcтmyцию (Основной Закон) СССР, которая, с одной стороны, закрепила бы все изменения в жизни советского общества, а с др. стороны, очертила бы задачи, встающие перед ним в соотв. с новыми социальными условиями.В соотв. с указ. задачами были приняты Конc. СССР и КонсРСФСР. На их основее разраб-сь Конcт.БАССР. Уже в июне 1977 года Верх. Совет БЛССР образовал комиссию по подготовке проекта Конституции. Разрабатывая проект, Конcmтyционная комиссия руководст-решениями майского (1977 г.) пленума цк КПСС, ленинскими идеями о конcтmyции нового социал-го типа, необх-тью обеспечения преемственности между конcт-ми актами прошлого и настоящего, учета реальных социальных изменений, происшедших как в СССР и РСФСР, так и в Баш. АССР после принятия ее Конcтmyции 1937 года.В мае 1978 года состоялось заседание Комиссии по подготовке проекта Конст. республики. Рассмотрев npoeкт, она решила войти в Президнум Верх. Совета БАССР с предложением предать его гласноcти. Согласившись с мнением Комиссии, Президнум ВерхСовета БЛССР принял Указ, в котором одобрил представленный проект и решил опубликовать его в республ. газетах для нар-го обсуждения. одноврем-но он принял Указ о созыве внеочередной восьмой сессии Верх. Совета Баш. АССР для рассмотрения проекта Конституции.ПроектГ Конcт.(Основного Закона) Баш. ЛССР широко обсуждался на собраниях коллекmвов трудящихся на предприятиях и cтpollкax, в IОЛХОЗах и совхозах, в учреждениях и учебных заведениях, на собраниях граждан по месту жительства, в печати, по тeлевидению и радио. Всего прошло 18588 собраний, в к-х приняло учаcmе более 1 млн. 740 тысяч человек. Они внесли свыше 78 тысяч предложений и замечаний. Кроме того, в парт-е и совет-е органы, в редакции газет, на тeлевидение и радио поступило почти 1200 писем с предложениями и замечаниями. В' прениях по докладу выступило 25 дeпутатов; представляюiциx все слои трудящихся' многонациональной республики. Они внесли ряд поправок и дополн-й к проекту Конcт.i. Редакционная комиссия в составе 69 членов, рассмотрев их, приняла соответ. рекомендации , решила представить проект на yrверждение Верховного Советв. Деnyтaты приняли Конcmтyцию БЛССР еднногласно. Еднноглвсно бьта принята также Декларация Верховного Совета Баш. ЛССР «О приняmи и обьявлении Конcт. Баш.ЛССР».

Конcпnyция БАССР 1978 года значит-но укрепила полиmко-правовое положение автономной республики, существенно расширила и обогатила ее компетенцию. Итак Конст БАССР '1978 года, бьта принята Верховным Советом Башкирской ЛССР 30 мая 1978 года на внеочередной восьмой сессии девятого созыва.

Основные положения. Впервые введено в Конст. БЛССР понятие «народ». Он был объявлен субъектом, которому прннадлежит вся власть (ст.2: Несмотря на yrверждение об общенародном Xapaк-repe государства (ст.l), Конституция БЛССР не утрачивала своего классового xapaк-repa. Классовый xap-р К. БЛССР подчеркивалась еще и тем, что она еще более откровенно и прямо отражала роль комм. партии, кот. являлась «руководящей и направляющей силой советского общест8а, ядром его поЛИrической сиc'Ieмы, государственных и общественных организаций...». В главе 1 '«полит.система» дана развернутвя хар-ка руководящей и направляющей роли Компаprnи Советского Союза.

В главе 1 первого раздела Конcпnyции Башкирской ЛССР 1978 ,года существенным явтiется то, что Башкирская ЛССР - социалиcmческое общенародное государство, выражщощее волю и интересы рабочих, крестьян и интел-ции, трудяiциxся республики всех национальностeй (ст. 1). Важно указание на то, что власть в Баш.ЛССР принад.народу, который осуществляеТ ее через сист. Советов нар. депyraтoв; что все други гос. органы подконтрольны и подотч-ны Советам народных депyraтoв (ст. 1, 2) Кроме того, важна идея о том, что Советы народных деп. предстанл в кач-ве основы пол. сиСтемы сов. об-ва, являются подлинными органами народовлacтия. важжнейшим звеном соцнал-го самоуправления трудящихся. В главе 2 «Экономическая система» развито положение о том, что в основе экономики автономной республики –социал-кая собствениоcть на'средства проИз-ва. В Конcтmyции определены основны, цели общественного производства и главное ср-ва достижения этой цели. Согласно статье 15- высшей целью общ-го произ-ва при социвлизме - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потреб-й людей. В Конcnпyции БЛССР 1978 года yrверждался принцип равенства rpаждан перед законом независимо от происхождения, социалъного и имущ-го положения, образования, языка, oтношения к' религии, рода и xapaк-repa зaняmй, места житeльства и других обст-в, чего не было в прежней Конcпnyции

Конcтmyция закрепила более полный перечень прав и свобод граждан, введя новые права как право на жилище, право на охрану здоровъя и др. Впервые закреплялосъ положение, что нанболее важные 'вопросы гос.жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародн голосование.